[Hurtubise]: اختبار 1-2
[Lazzaro]: هذا اجتماع للجنة الصحة العامة وسلامة المجتمع بمجلس مدينة ميدفورد. أم، نحن نجتمع الليلة. اه، 11 ديسمبر 2024. لمناقشة بعض التعديلات على قانون um C Cops. أم، كاتب، هل يمكنك الاتصال بالدور؟
[Hurtubise]: بالتأكيد. مجلس كالاهان. نائب الرئيس كولينز، المستشار ليمينغ، المستشار تسنغ.
[Tseng]: حاضر.
[Hurtubise]: وكرسي لازارو.
[Lazzaro]: حاضر. خمسة حاضرين، لا أحد غائب. الاجتماع مدعو للنظام. سأسلمها إلى نائب الرئيس كولينز. أوه نعم.
[Collins]: عظيم. شكرا جزيلا، سيدي الرئيس لازارو. لذا فأنا الراعي لهذه التعديلات الفنية على قانون CCPS. اعتقدت أنني سأبدأ بخلفية صغيرة. هل يستطيع الناس سماعي؟ حسنًا، عظيم. اعتقدت أنني سأبدأ بخلفية بسيطة عن قانون CCPS لأنه تم إقراره في الفصل الدراسي السابق. عندما لم يكن بعض أعضاء المجلس أعضاء في المجلس بعد. لذا، كخلفية سريعة للغاية، هذا هو المرسوم الذي عمل عليه مجلس المدينة بين عامي 2022 و2023. أعتقد أنه تم مناقشة هذا الأمر من قبل الناخبين لفترة طويلة قبل ذلك، ولكن كان ذلك عندما كان على لوحة المجلس ويتم العمل عليه في اللجنة. لقد تعاونا مع السكان ولجنة الصحة العامة وسلامة المجتمع في ذلك الوقت وموظفي المدينة ورئيس الشرطة لإنشائها. وقد مر عام ونصف تقريبًا، وربما أكثر قليلاً الآن في عام 2023. لذا فإن هذا المرسوم يمثل سيطرة المجتمع على المراقبة العامة. باختصار، هذه طريقة تتيح للمجتمعات المحلية الإشراف على تقنيات وبيانات المراقبة التي يمكن استخدامها من قبل الفروع المختلفة لحكومتها البلدية. إنه هيكل ليس فريدًا بالنسبة لميدفورد. لقد تم تمريره في الكثير من المجتمعات الأخرى بما في ذلك المجتمعات الأخرى في ماساتشوستس التي تمكن المجتمعات من خلال مجلس المدينة من طلب الحصول على فرصة لطرح الأسئلة. لماذا نريد استخدام تكنولوجيا المراقبة في مدينتنا؟ إلى ماذا تنتهي؟ ما هي الفوائد المقترحة؟ ما هي المشكلة التي من المفترض أن يحلها هذا؟ هل سيكلفنا كم؟ ما هي الآثار السلبية المحتملة؟ وأن تكون قادرًا على طرح هذه الأسئلة وإجراء تلك المحادثات وموازنة تلك الإيجابيات والسلبيات. في الأماكن العامة بكل شفافية. لذلك أعتقد أن هذا كان فوزًا كبيرًا حقًا للمجتمع عندما اجتزنا هذا العام الماضي، لأن ذلك كان استباقيًا للمدينة واستجابتها للسكان الذين قالوا، لدينا مخاوف بشأن الخصوصية والحريات المدنية حول انتشار تقنيات المراقبة هذه. نجاح باهر، المتكاثرة. اللعنة، يجب أن أتوقف عن الحديث. الاستجابة لهذا الخطر الحقيقي للغاية، لأننا نعرف التأثيرات التي تحدثها تقنيات المراقبة، ونعلم المخاطر التي تشكلها، ونعلم المخاطر التي تشكلها بالفعل في المجتمعات الأخرى في جميع أنحاء الولايات المتحدة. وفي جميع أنحاء العالم، ولنقول بشكل استباقي، قبل أن تتجذر هذه الأمور في مجتمعنا، دعونا ننشئ عملية عامة وشفافة لإجراء هذه المحادثة. في الأماكن العامة. إذن هذا هو مرسوم CCPS. لقد كان موجودًا في الكتب لمدة عام ونصف تقريبًا. وفي هذه المرحلة، تقدم بعض المدافعين عن المجتمع بأفكار حول كيفية تعزيز المرسوم. وأريد أيضًا أن أقول إنه ليس من غير المعتاد بالنسبة لنا أن نفعل هذا. ليس من غير المعتاد بالنسبة لنا أن نعود إلى مرسوم ربما تم إقراره منذ فترة طويلة أو تم إصداره مؤخرًا تمت إضافتها أو تحديثها ونقول الآن بعد أن كان هذا قيد التنفيذ لبعض الوقت، وقد أظهر لنا هذا التنفيذ بعض الشقوق التي يمكننا العودة إليها وملئها. لقد فعلنا هذا مؤخرا. إعادة تنظيم المناطق التي تم إجراؤها قبل أن أكون جزءًا من المجلس قبل فترتين. عندما تم تطبيق هذه التعديلات على تقسيم المناطق، أعطى ذلك لموظفي التخطيط الفرصة ليقولوا، الآن وقد وضعنا هذا موضع التنفيذ، والآن بعد أن عملنا على هذا، فقد لاحظنا بالفعل بعض الأشياء التي فاتناها ، لقد تم تحريفها، ويجب علينا العودة والإصلاح حتى يعمل هذا بالطريقة التي نقصدها. لذا فإن هذا مجرد جزء من عمليتنا التشريعية كما أرى أن أقول، الآن بعد أن وضعنا العجلات على هذا الشيء، يمكننا رؤيته وهو يتحرك، يمكننا أن نرى ما نريد تعديله بحيث يعمل فعليًا بالطريقة التي لقد قصدنا ذلك دائمًا. لذا، إذا جاز لي أن أستمر، فهذا يقودنا إلى الاقتراحين المقدمين من المجتمع حول كيفية تشديد هذا الأمر. ويسعدني أن أقوم بمراجعة هذين التعديلين التقنيين وإرشادنا ما لم يرغب أعضاء المجلس الآخرون في التدخل أولاً بأسئلة أو تعليقات أو أي شيء آخر.
[Lazzaro]: نائب الرئيس كولينز، هل ترغب في مشاركة جزء التعديلات المقترحة على Zoom أو على الشاشة حتى نتمكن من ذلك؟ نعم بالتأكيد. انتظر ثانية واحدة.
[Collins]: اسمحوا لي أن أرتب نافذتي فحسب. حسنًا. حسنًا، يبدو أن هذا يعمل. أريد أيضًا أن أشير إلى ما إذا كان الأشخاص يبحثون عن المرسوم الكامل، المرسوم الذي تم تمريره في عام 2023، والموجود في قانون Muny. إنه موجود في قسم وثائق البلدية، وليس في قانون المراسيم. هذا لأن لدينا القليل من الأعمال المتراكمة فيما يتعلق بتحميل المراسيم السابقة إلى Muny Code. لذا فهو بالأعلى، إنه تحت وثائق البلدية.
[Lazzaro]: وهو موجود أيضًا على الموقع الإلكتروني ضمن جدول أعمال اليوم كجزء من حزمة هذه الليلة، المرسوم الكامل.
[Collins]: نعم. شكرًا لك. تمام. لذلك سأقوم بإرشادنا سريعًا عبر التغييرين المقترحين على القانون. لذا، فإن القسم الأول، سيكون بالإضافة إلى القسم 5079، وهو القسم الذي يتناول التنفيذ والعلاجات والعقوبات وحماية المبلغين عن المخالفات. في الواقع، اسمحوا لي بالتمرير سريعًا إلى هذا القسم حتى نتمكن من القيام بذلك نوعًا ما نضع أنفسنا في السياق، ولن نقرأ كل شيء. ولكن هذه هي المجموعة، وهذا هو المرسوم الموجود حاليًا في الكتب. إذن هذا يقول بشكل أساسي من ينفذ هذا المرسوم. مكتب العمدة أو من ينوب عنه يحيط بالقضية جميع المراسيم بشكل أساسي. في حالة حدوث انتهاكات. ماذا بعد ذلك، إذا تم الإبلاغ عن الانتهاكات، فما هي وسائل الحماية للمبلغين عن المخالفات حتى يتم تمكين الناس من التحدث إذا كانوا يعتقدون أن القانون قد تم انتهاكه؟ ولا يجوز تفسير أي شيء في هذا المرسوم على أنه يحد أو يؤثر على حقوق أي فرد بموجب قوانين الولاية أو القوانين الفيدرالية. هذا هو القسم حاليا. تقرأ الإضافة المقترحة أي لقطات فيديو أو بيانات أخرى تم تسجيلها أو تم الحصول عليها بشكل غير قانوني أو بما ينتهك هذا المرسوم، ويجب تدميرها على الفور وعدم تقديمها كدليل في أي دعوى جنائية أو مدنية، باستثناء تلك الإجراءات المتعلقة بانتهاكات هذا المرسوم. لذا فقط لتوضيح ذلك، فإن هذا التعديل المقترح يهدف بشكل أساسي إلى إصلاح خطأ فادح. ينص القانون الأصلي في أقسامه العديدة على كيفية استخدام بيانات المراقبة أو عدم استخدامها، ولكن العقوبات تتعلق بعدم الالتزام باستخدام تكنولوجيا المراقبة أو البيانات في جميع أنحاء القانون. لكن ما صمتت عنه هو ما يجب أن يحدث لبيانات المراقبة التي يتم الحصول عليها خارج حدود المرسوم. لذا فإن هذا التعديل يعني، كما تعلمون، أي بيانات مراقبة تم جمعها بطريقة لا تتوافق مع اللوائح المنصوص عليها في المرسوم. إذا لم نفعل ذلك، على سبيل المثال، إذا لم نوافق على تقنية المراقبة، فسيتم استخدام هذه التكنولوجيا على أي حال. تم استخدامه للحماية، وتم استخدامه لجمع البيانات الخاصة للأشخاص. وبعد ذلك أدركنا أننا نقول، آسف، لم يكن من المفترض أن يتم استخدام ذلك أبدًا. لم نحصل على إذن لاستخدام ذلك. ماذا يحدث لتلك البيانات؟ حسنًا، لا ينبغي الاحتفاظ بها لأن ذلك قد يعرض خصوصية الأشخاص للخطر. يجب حذفه. ينبغي تدميرها. هذا بالنسبة لي، أنا لست محاميًا، لكن هذا يبدو لي وكأنه مفهوم مشابه لكيفية حصول وكالة ما على أدلة دون أمر قضائي، فلا يمكن استخدام هذه الأدلة لأنه تم الحصول عليها بشكل غير قانوني . لقد مررنا هذه التعديلات القانونية المقترحة قبل هذا الاجتماع. وأشار المستشار القانوني إلى أنه يجب الاحتفاظ ببعض البيانات البلدية وفقًا لقانون السجلات العامة. أعتقد أن قانون السجلات العامة سيحل محل هذا المرسوم في أي حال، ولكن لدي القليل من اللغة الإضافية التي أقترحها فقط لتوضيح هذه النقطة حقًا. سأتوقف هناك.
[Lazzaro]: المستشار كالاهان.
[Callahan]: شكرًا لك. من الواضح أن هذا سيكون جزءًا من المرسوم. أنا متأكد من أن اللغة واضحة جدًا بناءً على كونها موجودة في المرسوم، لكنها تفضل القراءة الأولى خارج المرسوم. هناك سؤال مثل، هل يمكن استخدامه للقول إن السكان الذين لديهم لقطات فيديو خاصة بهم لا يمكنهم استخدامها في تحقيق جنائي لإجراءات جنائية؟ لا أعرف إذا كان الأمر كذلك، سيكون هذا سؤالاً للمحامي حول ما إذا كان يجب أن أقول على وجه التحديد أي لقطات فيديو أو بيانات أخرى تم تسجيلها أو الحصول عليها من قبل المدينة، من قبل كيان المدينة، أليس كذلك؟ من قبل جهة بلدية، بشكل غير قانوني أو بالمخالفة. مثل مجرد إضافة لنكون واضحين جدًا أننا نتحدث فقط عن لقطات فيديو أو بيانات أخرى حصلت عليها المدينة.
[Lazzaro]: عذرًا، ما زلت معتادًا على نظام الميكروفون. نائب الرئيس كولينز.
[Collins]: عظيم. شكرا لك، نعم، شكرا لك على هذه النقطة. هذا شيء يسعدني أنك طرحته. وهذا شيء نحن لقد أثير هذا الأمر بشكل مفهوم عندما كنا نراجع القانون في المرة الأولى، لأنك تعلم أن هناك كاميرات حلقية وعشية تعرفها في كل مكان وفي كل مكان تنظر إليه، فالناس لديهم هذا النوع من التكنولوجيا الآن. وأعتقد أنه يمكننا بالتأكيد أن ننظر في توضيح ذلك. أعتقد أنه في مكان آخر من القانون، بذلنا قصارى جهدنا لتوضيح أننا نتحدث فقط عن تكنولوجيا المراقبة التي تستخدمها المدينة، وبيانات المراقبة التي جمعتها المدينة. وبصراحة، لا يتعلق الأمر بتكنولوجيا المراقبة التي قد يستخدمها الناس. لمراقبة ممتلكاتهم الخاصة على ممتلكاتهم الخاصة. لذلك أعتقد أن هذا قد أصبح واضحًا جدًا. لا أريد، ترددي الوحيد هو أنه إذا بدأنا بإضافة توضيحات في أقسام محددة، فلا أريد أن يقول الناس بعد ذلك، أوه، لذلك لا يؤثر هذا على كاميرا العش الخاصة بي، ولكن ماذا عن هذا الجزء الآخر؟ سيكون هذا هو اهتمامي الوحيد بإضافة لغة في مكان ما بالإضافة إلى ما هو موجود في الجزء العلوي من المرسوم.
[Lazzaro]: وبالمثل، أفترض أن المجلس قد أدار المرسوم بأكمله قبل إقراره سابقًا و لذلك أعتقد أن هذا سؤال موجه لنائب الرئيس كولينز أيضًا، عندما تم طرح ذلك، ربما تم تناوله، أو هو الافتراض بأن المراسيم التي كتبها مجلس المدينة تنطبق فقط على الأمور التي يعالجها قسم الشرطة لدينا، كما تعلمون، خدمات المدينة، لدينا، كما تعلمون، البلدية، فقط في مجال الخدمات البلدية؟ لكن، كما تعلمون، عند التفكير في هذا، فإنك تفكر في قانون الأشجار لدينا، والذي له علاقة بالملكية الخاصة، إلى حد ما. لذا، كما تعلمون، أعتقد، إلى أي مدى نحاول أن نكون واضحين؟
[Collins]: نعم، أعتقد أن هذا سؤال جيد. أشعر براحة تامة لأن المرسوم في جميع أنحاءه، في اللغة، يستهدف بشدة الاستخدام البلدي لتكنولوجيا المراقبة وبيانات المراقبة. أنا أقوم بذلك، كما ترون، لأنني لا أزال أشارك الشاشة، وأنا أتصفح الأقسام نوعًا ما، وأشعر براحة تامة بشأن الطريقة التي تتحدث بها اللغة، كما تعلمون، عن الاستخدام المحلي، بالنسبة لنفسي، لا أشعر بالحاجة إلى إضافة إخلاء المسؤولية في هذا الوقت، ولكن أعتقد أنني سأمررها مرة أخرى إلى المستشار كالاهان.
[Lazzaro]: المستشار كالاهان.
[Callahan]: عذرًا، مجرد متابعة سريعة جدًا. هل كان هذا في السابق جزءًا من اللغة التي تم إرسالها إلى الجانب القانوني من قبل؟ هل مرت هذه اللغة بالقانون مرة واحدة على الأقل، وهي الأشياء التي نضيفها؟
[Collins]: نعم. هذه الإضافة المقترحة، نعم، كل الأشياء التي سنتحدث عنها الليلة تمت مراجعتها، وتمت مراجعتها من قبل الجانب القانوني في الأسبوع الماضي. نعم. وكان لديهم بعض التعديلات الصغيرة التي سأذكرها أيضًا ويمكنني وضعها على الشاشة.
[Callahan]: أعتقد أن هذا يجعلني أشعر براحة أكبر. نعم. رائع. شكرًا لك.
[Collins]: شكرًا لك. لذا، بينما نحن في هذا القسم، هذه الإضافة المقترحة، تعليق المستشار القانوني على هذا القسم على وجه التحديد، والذي جاء للتو في وقت سابق من اليوم، كان، مرة أخرى، مجرد العديد من التعليقات التي تلقيناها عندما كنا نعمل على المرسوم الأولي هو القول، نريد التأكد حقًا من أن هذا يتوافق حقًا مع قانون الولاية والقانون الفيدرالي، والذي، لكي أكون صريحًا تمامًا، كان ردي عليه عادة ما يكون الأمر كذلك. يحل قانون الولاية والقانون الفيدرالي محل قوانين المدينة بحكم التعريف. لكنني لا أعتقد أيضًا أن إضافة بعض اللغة أو نسخة اللغة المقترحة يغير غرض أو تأثير قانون المدينة إلى الحد الذي يسمح به القانون، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر متطلبات قانون السجلات العامة في ولاية ماساتشوستس، والجدول الزمني للاحتفاظ بالسجلات البلدية، وما إلى ذلك، يجب تدمير أي لقطات فيديو أو بيانات أخرى تم تسجيلها أو الحصول عليها بشكل غير قانوني أو بما ينتهك هذا القانون على الفور. ولا يتم تقديمه كدليل في أي دعوى جنائية أو مدنية إلا في تلك الإجراءات المتعلقة بانتهاكات هذا القانون. لأن هذا يوضح بشكل أساسي ما يجب أن يكون بديهيًا، لكن ليس لأنه ليس لدينا جميعًا GDs. لذلك ستكون هذه إضافة واحدة سأقترحها لهذا، بالإضافة إلى الإضافة.
[Lazzaro]: نائب الرئيس كولينز، هل يمكنك تكرار ذلك مرة أخرى؟ فلقد قال الكاتب، هذا تعديل في لغة الإضافة الأولى المقترحة، مستشارها القانوني، وماذا كان ذلك؟ هل يمكنك قولها مرة أخرى؟
[Collins]: اسمحوا لي أن أرى إذا كان بإمكاني. أو ربما بريد إلكتروني. سأكررها، وسأرسلها أيضًا بالبريد الإلكتروني إلى الموظف. عظيم. بالطبع، لا أستطيع النسخ من مستند Word. سأرسله بالبريد الإلكتروني إلى الكاتب. سيتبع التغيير اللغة التي تظهر على الشاشة، إلى الحد الذي يسمح به القانون، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر متطلبات قانون السجلات العامة في ماساتشوستس وجدول الاحتفاظ بالسجلات البلدية. ثم تابع تلك الفقرة.
[Lazzaro]: شكرًا لك. اه، هذا يغطي القسم الأول. هل لدينا أي تعليقات أخرى من أعضاء المجلس؟ حول الإضافة المقترحة للمادة 5079. سبل الانتصاف الإنفاذ. عقوبات حماية المبلغين عن المخالفات. ام و أعتقد أننا يجب أن نتحدث عن القسم الثاني قبل أن نتحدث قبل أن نسمع من الجمهور. أم نعم أه التعديلات المقترحة على المادة 50 80 بعض المعاملات العامة الخاصة عظيم المحظور.
[Collins]: لذلك هذا التغيير مرة أخرى. اسمحوا لي أن انتقل هنا فقط حتى نتمكن من ذلك انظر إلى الأصل. القسم 5080، حسنًا، أعني، هذا ما ننظر إليه. هذا هو مجمل القسم 5080 حاليا. العنوان الحالي هو بعض العقود العامة والخاصة المحظورة. فقرة واحدة فقط. لذا فإن التغيير الذي أقترحه هو الاحتفاظ بالقسم الأول. سيكون من غير القانوني للمدينة الدخول في أي عقد للحصول على قيمة نقدية أو الدخول في أي معاملة مالية مع كيان تجاري يزود المدينة بحيازة جماعية لبيانات المراقبة المجمعة والمملوكة للقطاع الخاص. أي عقود أو اتفاقيات تم توقيعها قبل صدور هذا القانون وتخالف أحكام هذا القسم لا يجوز تجديدها بعد انتهاء مدة العقود أو الاتفاقيات المذكورة. وبعد ذلك، سنحذف السطر التالي من المرسوم، والذي ينص على أن القسم 5080 لا ينطبق على أي عقد أو اتفاقية يتم تنفيذها لعمليات أو أغراض إنفاذ القانون، ثم نضيف اللغة. علاوة على ذلك، سيكون من غير القانوني للمدينة الحصول على أو الدخول في اتفاقية للحصول على أو تبادل بيانات المراقبة المجمعة التي يُحظر على المدينة إنشاؤها بمفردها مع أي كيان حكومي أو وكالة شرطة أخرى. وسيكون أيضاً استبدال كلمة العقود في عنوان القسم بكلمة المعاملات، وهي أوسع. حسنًا، التغيير المقترح هنا هو إزالة هذا الاستثناء. كما تعلمون، في بقية القانون، نقول إذا كنت ستستخدم تكنولوجيا المراقبة، إذا كنت ستستخدم أو تشتري أو تبيع أو تفعل أي شيء ببيانات المراقبة، فيجب أن تمر بهذه العملية الشفافة العامة حيث نتحدث عنه قبل أن يقرر مجلس المدينة أن هذا يستحق العناء أو لا يستحق الأضرار المحتملة. مع هذا الاستثناء الوحيد، لاقتطاع شراء بيانات المراقبة المجمعة حيث تكون متاحة تجاريًا لأغراض إنفاذ القانون. لذا فإن هذا التعديل يهدف فقط إلى إزالة هذا الاستثناء وجعله متماسكًا مع بقية القانون. هذا شيء لم أقله في بداية هذا الاجتماع، ولكنه شيء تحدثنا عنه كثيرًا عندما كنا نمر بالمراحل الأولى من المرسوم، وأن هذه السياسة لا تفعل ذلك، فهذه السياسة تتعلق بتكنولوجيا المراقبة و بيانات المراقبة، ولكنها لا تحظر أو تمكن بشكل صريح أي استخدام أو تقنية واحدة. لا يفرد أي شيء. إنها تطرح فقط هذه العملية العامة التي يجب أن تحكم كل شيء. لذا فإن إزالة هذا الإعفاء من شأنه أن يجعل ذلك يتماشى مع بقية المرسوم. أعتقد أيضًا أن هذا النوع من جلب هذا القسم إلى الحظيرة والتوافق مع بقية القانون هو أمر مهم بشكل خاص في الوقت الحالي. محاكم الولايات والمحاكم الفيدرالية لم تفعل ذلك ومع ذلك فقد توصلت إلى دستورية قيام أي وكالة حكومية بشراء بيانات المراقبة التي تم جمعها تجاريًا أو بشكل خاص. لذا، بدلاً من إصدار حكم في هذا الشأن، وبدلاً من سابقة في هذا الشأن، فإن مجتمعات مثل ميدفورد لديها الفرصة لتكون استباقية والتأكد من أن المستويات العليا من الحكومة، أي وكالة حكومية يمكنها الوصول إلى البيانات الشخصية الخاصة لناخبيها دون أمر قضائي. وأعتقد أن هذا أمر مهم بشكل خاص في الوقت الحالي، لأن هناك الكثير من التغييرات على المستوى الفيدرالي. أعتقد أن هذا هو الوقت المناسب دائمًا للتأكد من ذلك، مثل العالم الرقمي الذي يخضع للمراقبة بشكل متزايد، أننا نبذل قصارى جهدنا لمواكبة اللوائح والحماية مع الوتيرة السريعة للغاية لتطور التكنولوجيا. وهذه هي الطريقة التي يمكننا من خلالها أن نكون استباقيين ونقول أننا لن ننتظر. بالنسبة لهذه الحركة البطيئة مثل البيروقراطيات العليا والسلطات القضائية العليا للتأثير عليها إذا كان من الممكن شراء وبيع واستخدام البيانات العامة والخاصة لأعضاء مجتمعنا، فسنقول فقط، إنك بحاجة إلى أمر قضائي. لا استثناءات، لا اقتطاعات، أنت بحاجة إلى مذكرة. باختصار، هناك المزيد، كما تعلمون، من الواضح أن كل هذه الأشياء دقيقة للغاية، ولكن باختصار، هذا هو القصد من إزالة هذا الإعفاء.
[Lazzaro]: شكرًا لك. هل هناك أي تعليقات أخرى للمجلس على هذه النقطة؟ المستشار تسنغ.
[Tseng]: شكرًا لك. أنا فقط، منذ أن كنت على Zoom، أردت جمع تعليقاتي. أريد أن أشكر المستشارة كولينز على هذه التعديلات وأن أشكر المحامين والمدافعين الذين كانت تتواصل معهم. لهذه التعديلات أيضا. أعتقد أنهم منطقيون تمامًا. إذا نظرت إلى القصد من هذا المرسوم، وما نحاول القيام به، وما حاولنا القيام به كمجلس مدينة، فإن التعديلات التي أمامنا اليوم منطقية تمامًا ومتسقة مع بهذه الأغراض، بهذه النية. وهم لا يبالغون في نطاقهم، بل إنهم يتماشى جدًا مع ما تتوقعه عبر البلديات من قانون مثل هذا. إنه لا يوضح فقط، ولكنه يعزز أيضًا تلك الأغراض المتمثلة في حماية حرياتنا المدنية، والتأكد من أننا نقوم بتنظيم المراقبة في المدينة أيضًا. ويوضح أي نقاشات داخلية، أو تناقضات ربما كانت موجودة من قبل. وكما أشار المستشار كولينز، فإن بعضًا من هذه الأشياء تحدثنا عنها عندما قمنا بصياغتها أولاً، ومنحناها بعض الوقت للاعتماد على المزيد على الجانب الأكثر تحفظًا من الأمور، وأعتقد في المراجعة على مدى الماضي أعتقد أنه بعد مرور عام وقليل من دخول هذا المرسوم حيز التنفيذ، فإن هذه التغييرات منطقية جدًا. لذلك أنا متحمس لدعمهم. أسمع الأسئلة من زملائي في المجلس. أعتقد أنه بين الاقتراحات القانونية وكيف كيف تتم كتابة بقية المرسوم وكيف يعمل في قانون ولاية ماساتشوستس، لا أعتقد أنه يتعين علينا القلق كثيرًا بشأن هذه المخاوف. شكرًا.
[Lazzaro]: شكرا لك، المستشار تسنغ. هل لدينا أي تعليقات أخرى من أعضاء المجلس؟
[Collins]: المستشار كولينز. شكرا لك، سيدي الرئيس لازارو. أردت أيضًا أن أشير إلى نقطة أخرى، وهي أن هناك بعض النقاط البسيطة التي تم الرجوع إليها من الجانب القانوني بشأن هذا التغيير المقترح أيضًا. كان أحدها، مرة أخرى، أعتقد أن ما أصفه كنوع من الاقتراحات، كما تعلمون، هو نوع من المثيلات المحجوزة النقطية التي تتقاطع مع RTs والتي أشارت إلى القيود المنصوص عليها في هذا القسم. لا ينبغي أن تنطبق على بيانات المراقبة التي تم استثناؤها بالفعل من القانون. أرى القصد من وراء تلك اللغة. أعتقد نوعًا ما أن هذا أمر بديهي. كما تعلمون، نوعًا من التفضيل الشخصي، أعتقد أحيانًا أن ذكر الأشياء عدة مرات في أقسام كثيرة جدًا يمكن أن يقلل من الوضوح بدلاً من جعل الأمور أكثر وضوحًا. لذلك أنا مرتاح للمكان الذي ذكرنا فيه الإعفاء حتى الآن في المرسوم. لا أعتقد أن هذه اللغة ضرورية. ولتوضيح ذلك أكثر، كان هناك اقتراح للقول بأن هذا القسم لا يحتاج إلى التطبيق على بيانات المراقبة التي تم استثناؤها من أحكام هذا المرسوم على النحو المنصوص عليه في المادة 5071. تنص المادة 5071 على أن هذا المرسوم لا ينطبق على هذه التقنيات. لا أعتقد، أشعر أنني لو قرأت هذا المرسوم، سأفترض أن ذلك صحيح في جميع أقسامه. لذلك أنا أقدر دائمًا دقة المستشار القانوني. أنا لا أقترح ذلك كتعديل فقط لأنني أعتقد أنه غير ضروري، ولكني أردت فقط أن أذكر ذلك من أجل الشفافية. ومع ذلك، فقد لاحظوا أن مصطلح بيانات المراقبة المجمعة لم يتم تعريفه. أعتقد أن ذلك قد يكون جديرًا بالاهتمام. لذا، بعد أن نسمع من جميع الأسئلة والمستشارين، أنا آسف، من جميع الأسئلة والتعليقات، سأقدم بعض الاقتراحات وأدرجها في ذلك، أود أن أطلب من قانون KP تقديم اقتراح لتعريف بيانات المراقبة المجمعة يمكننا إضافته إلى القسم الأول من المرسوم فقط لإبقاء كل شيء واضحًا للغاية.
[Lazzaro]: المستشار ليمينغ.
[Leming]: شكرا لك، نائب الرئيس. كولينز والجميع على كل ما تبذلونه من عمل في هذا الشأن. لقد كنت أفكر طوال معظم هذا الاجتماع حول التعريف الدقيق لبيانات المراقبة المجمعة. أود أيضًا أن أطلب أن يتضمن قانون KP عند النظر في تعريف بيانات المراقبة المجمعة أيضًا بندًا لـ تتضمن البيانات التي يتم إنشاؤها صناعيًا لتكون مشابهة لبيانات المراقبة المجمعة. لذلك، في وظيفتي اليومية، أنا في الواقع باحث في مجال تعلم الآلة، وهذه إحدى الثغرة التي يمكن استخدامها للالتفاف حول اكتساب هذا النوع من البيانات المجمعة هو أنه يمكنك بالفعل تدريب النماذج التي يمكنها إنشاء بيانات مشابهة للبيانات المجمعة دون تسليم البيانات نفسها إلى كيان آخر. لذا، عند التوصل إلى هذا التعريف، أود فقط أن أطلب من قانون KP أن يأخذ ذلك في الاعتبار. وسأكون أيضًا على استعداد للتحدث معهم بنفسي حول ذلك. وهذا في الواقع يشبه المشكلة التي تواجهها الهيئات التشريعية عندما تحاول التوصل إلى التعريفات المناسبة لهذه التكنولوجيا. لذا، نعم.
[Lazzaro]: شكرا لك، المستشار ليمينغ. أعتقد أن هذه نقطة صحيحة للغاية ويجب أن نأخذ في الاعتبار تضمينها. هل لدينا أي تعليقات أخرى من أعضاء المجلس؟ هل ننتقل إلى التعليق العام؟ حسنًا، هل لدينا أي تعليق عام في الغرف؟ من فضلك، إذا كنت ترغب في ذلك، يمكنك الاصطفاف على المنصة. وأي شخص على Zoom، يمكنك رفع يدك إذا كنت ترغب في الإدلاء بتعليق وسوف أتناوب ذهابًا وإيابًا. الاسم والعنوان للتسجيل من فضلك. هل يمكنك لمس، يجب أن يكون هناك، نعم، وسوف أفعل ذلك.
[Ingber]: باري إنجبر، 9 شارع دريبر. وأنا عضو في Medford People Power، وهي المجموعة التي اقترحت في البداية قانون CCPS والتي تطالب بتعديله. أشكرك، أيها المستشار لازارو، على عقد هذا الاجتماع، وأشكر نائب الرئيس كولينز على توليه زمام المبادرة في هذا العمل. يوجد قانون CCPS لأن سكان مجلس المدينة وميدفورد يتشاركون في الاهتمام والاهتمام بالحريات المدنية والسلامة العامة والخصوصية والشفافية في الحكومة، واتخاذ القرارات السليمة حول القرارات المالية الكبرى. إنه يعكس رأيًا عامًا واسع النطاق بأن استخدام تكنولوجيا المراقبة يجب أن يكون علنيًا ويجب على الحكومة حماية خصوصية الناس. أمضى المقيمون في ميدفورد أكثر من أربع سنوات في العمل على هذا الأمر لتمرير هذا المرسوم وحصلوا على موافقة مجموعة واسعة من المنظمات المجتمعية والمؤسسات والمجتمعات الدينية. في حين أن إقرار المرسوم في أوائل عام 2023 كان بمثابة انتصار كبير، إلا أنه لا تزال هناك ثغرة تمت مناقشتها فيما يتعلق بشراء المدينة المحتمل لبيانات المراقبة المتاحة تجاريًا. من المحتمل أن يهدد هذا النوع من العقود المساءلة والحريات المدنية. نحن نشجع المدينة بقوة من مجلس المدينة لاستعادة اللغة التي كانت لدينا في الأصل في القسم 5080 والتي شملت قسم شرطة ميدفورد إلى جانب جميع إدارات المدينة الأخرى حيث يُحظر عليها شراء بيانات مراقبة مجمعة أو تبادلها. وهل لي أن أقترح أنه عند البحث عن تعريف لبيانات المراقبة المجمعة، عليك أيضًا الذهاب إلى اتحاد الحريات المدنية الأمريكي في ماساتشوستس و لأنهم خبراء في هذا، وربما لا يكون قانون KP بكل نقاط قوته في طليعة هذه الأشياء. نريد أن نتأكد من أن أموال الضرائب الخاصة بنا يتم إنفاقها نحو السلامة العامة الحقيقية وليس على الأدوات والبرامج باهظة الثمن التي تثري الشركات أكثر مما تساعدنا بالفعل. شكرا لك مرة أخرى.
[Lazzaro]: شكرًا لك. سأذهب إلى Zoom. ديفيد هاريس، يرجى ذكر اسمك وعنوانك للسجل.
[Harris]: نعم، ديفيد هاريس، 151 شارع شارون، غرب ميدفورد. وشكرا جزيلا على هذه الفرصة وشكرا للمجلس على النظر في هذا الأمر. سأتحدث بإيجاز الليلة نيابة عن اللغة قيد النظر، والتي أعتقد أنها تتوافق مع سياسات المدينة المحيطة باستخدام التكنولوجيا مع إحساسنا المشترك بالمجتمع والعدالة. لقد قمت بذلك بعد أن قدمت بالفعل أفكاري في الجلسات السابقة، ولكن كما أشرت في كلتا المجموعتين من التعليقات، اعتقدت أنه ربما لا تزال هناك بعض التجاعيد التي يجب التخلص منها. وأعتقد أن هذا مثال على إظهار المجلس قيادة لا تصدق في محاولة التفكير في كيفية التغلب على تلك التجاعيد. أعتقد أنني اعتقدت أن أحد هذه التجاعيد لم يكن موجودًا عندما بدأنا لأول مرة، ولكن يسعدني أن أرى أنه تتم معالجته الآن. لن أقول المزيد باستثناء، كما تعلمون، أعتقد أنه بينما نفكر في طرق لإعادة تأكيد أنفسنا كمدينة مرحبة، أعتقد أن اعتماد هذه اللغة البسيطة ذات الحس السليم هو نوع من التأكيد الملموس الذي نعتبره جميع سكان ميدفورد لا نقاط بيانات مُسلَّعة ولا فريسة، بل جيران. أشيد بالمجلس لإعادة النظر في المرسوم ومواصلة حمايتنا من المخاطر المعروفة وغير المعروفة للمراقبة غير المقيدة وتراكم البيانات. هذا كل شيء بالنسبة لي. إنني أقدر ذلك حقًا، وأشكركم على هذه الفرصة، وأشجعكم على اعتماد هذه اللغة بصيغتها المعدلة.
[Lazzaro]: شكرًا لك. سنعود إلى المنصة. الاسم والعنوان للتسجيل من فضلك.
[Zotter]: أنا جان زوتر. 36 شارع سوندرز. أود أن أشكر المجلس على النظر في هذه التعديلات الفنية والمستشار كولينز على طرحها. سأتحدث بشكل خاص إلى القسم 50 79. هذا التعديل يتعلق بالبيانات التي يتم الحصول عليها بما يتعارض مع سياسة استخدام المراقبة. لذا فإن قانون CCPS يضع نظامًا حيث إذا أرادت المدينة استخدام تكنولوجيا المراقبة، فإنها تسعى للحصول على موافقة مجلس المدينة. يقولون كيف سيستخدمونها من خلال سياسة استخدام المراقبة الخاصة بهم، والتي ستوافق عليها بعد ذلك. لذا، إذا خرجوا عن نطاق السياسة التي وافقت عليها، ثم عندها يبدأ هذا القسم. وبشكل أساسي، أشعر أنه يضع نظامًا للشفافية مع السكان حتى نعرف مدى التزام المدينة بالالتزامات التي تعهدوا بها في سياسة استخدام المراقبة الخاصة بهم وأيضًا تحميل المدينة المسؤولية إذا لم يتبعوا السياسة التي قالوا عنها. كانوا في طريقهم لمتابعة. لذا، هذا ما أردت قوله بشكل أساسي. أردت أن أشكركما. أشكركم جميعا على النظر في هذه التعديلات. وأنا أؤيدهم بالكامل.
[Lazzaro]: شكرًا لك. نظرًا لعدم رؤية المزيد من الأيدي على Zoom، لدينا يد أخرى على المنصة. الاسم والعنوان للتسجيل من فضلك.
[Yanko]: شكرًا لك. اسمي جنيفر يانكو، وأعيش في 16 شارع مونيومينت في غرب ميدفورد. أود أن أشكر المستشار كولينز على طرح هذا الأمر وعلى العمل الذي قمتم به جميعًا فيما يتعلق بالتعديلات وعلى هذا المرسوم. أعتقد أنه من المهم حقًا أن أدرك أنني أكرر ما قاله الآخرون، ولكن أعتقد أنه من المهم التأكيد على ذلك وبقدر ما قد يشعر الكثير منا بالقلق من التطور السريع لتقنيات المراقبة، فإن هذا لا يمنع استخدام مثل هذه التقنيات. إنه ببساطة التأكد من أننا كسكان في المدينة، من خلال مجلس مدينتنا، قادرون على معرفة ما يجري والسيطرة عليه إلى حد ما. أنا عضو في NAACP، فرع ميستيك فالي، ونحن نتبع قانون CCPS هذا وقد حضر أشخاص وتحدثوا إلى فرعنا حول هذا الموضوع، ونحن نؤيده بشدة. جزء من هذا السبب هو أننا ندرك أن العنصرية تشكل تهديدًا للصحة العامة. وهذا المرسوم هو شيء ملموس يمكن أن يفعله ميدفورد لمعالجة العنصرية. كما نعلم، تم استخدام المراقبة تاريخيًا ضد المجتمعات الملونة. لقد تم استخدامه ضد المجتمعات الإسلامية. لقد تم استخدامه ضد المهاجرين. لقد تم استخدامه ضد الناشطين. التكنولوجيا غير منظمة إلى حد كبير. تتطور بسرعة ويتم بناؤها بطريقة تجعل من الصعب على البلديات استخدامها بشكل عادل. ولهذا السبب نحن بحاجة إلى هذا النوع من التنظيم. ونحن حقًا، بالنيابة عن الفرع، أود أن أشكر المجلس على دراسة هذا الأمر وأؤكد لكم دعمنا الكامل. هذا تعليق شخصي يأتي من سماع قضية السائبة البيانات التي يتم رفعها. أعتقد أن هذا أمر بالغ الأهمية حقًا لأننا لا نتحدث فقط عن شراء المدينة واستخدام تقنيات المراقبة، ولكن ربما الأهم من ذلك، إمكانية شراء بيانات مجمعة. شكرا جزيلا لكم.
[Lazzaro]: شكرًا لك. أرى يدًا أخرى على Zoom. أطلب منك إلغاء كتم الصوت ويرجى ذكر اسمك وعنوانك للتسجيل.
[Epstein]: أنا آسف، قم بتشغيل الكاميرا أيضًا. اسمي إلين إبستين. أعيش في 15 شارع جروف وسأكون مختصرًا. أريد فقط أن أشكر أعضاء هذه اللجنة والأشخاص الذين عملوا على هذا المرسوم لكونهم استباقيين وعدم الانتظار حتى حدوث المخالفة. أنا عضو في Safe Medford ويمكنني أن أصرح بشكل لا لبس فيه أننا جميعًا نشعر أن هذا أمر مهم، وهو خطوة أمنية مهمة. للجميع في مجتمعنا. لذا، أشكر أعضاء هذه اللجنة على طرحها والتفكير بعناية في الصياغة. وشكرا لكم. هذا كل شيء.
[Lazzaro]: شكرًا لك. نظرًا لعدم رؤية المزيد من المشاركة العامة، هل هناك أي اقتراحات مطروحة على الأرض، نائب الرئيس كولينز؟
[Collins]: شكرًا لك. وأود أن أقترح إدراج التعديلات التي تمت مناقشتها. وقد قمت للتو بإرسالها بالبريد الإلكتروني إلى الموظف، والتي ستكون إضافة إلى القسم 5079 مع الجملة الأولى الجديدة التي ناقشناها في اللجنة المتعلقة بقانون السجلات العامة في ماساتشوستس وسجلات البلدية وجدول الاحتفاظ. وفي القسم 5080 لتغيير العنوان ليقول المعاملات بدلاً من العقود، وإجراء تغييرات هذه البنود على القسم 5080، بالإضافة إلى طلب إرشادات بشأن تعريف مصطلح بيانات المراقبة المجمعة. وبعد ذلك، لا أريد أن أذكر اقتراح المستشار ليمينغ لصالحه، ولكن في انتظار ذلك، أود أيضًا أن أقترح إدراج تلك التعديلات والإبلاغ عن ذلك خارج اللجنة.
[Lazzaro]: بشأن الاقتراحات المختلفة التي قدمها نائب الرئيس كولينز، والتي أيدها المستشار كالاهان.
[Hurtubise]: أيها الكاتب، هل يمكنك الاتصال بالقائمة عندما تكون مستعدًا؟
[Lazzaro]: أيها المستشار ليمينغ، هل لديك اقتراح منفصل لتتقدم به؟
[Leming]: طلب إرشادات بشأن اللغة... نعم، التعديل على ذلك هو طلب إرشادات قانونية بشأن استخدام البيانات المولدة صناعيًا في تعريف بيانات المراقبة المجمعة.
[Hurtubise]: لطلب رأي قانوني بشأن استخدام البيانات المجمعة؟
[Leming]: اطلب رأيًا قانونيًا بشأن استخدام البيانات المولدة صناعيًا في تعريفنا لبيانات المراقبة المجمعة.
[Hurtubise]: لقد أدرجت ذلك كحركة واحدة. أنا هادئ معها أيضًا. لدينا ثانية من المستشار كالاهان. نداء الأسماء. المستشار كالاهان. نائب الرئيس كولينز.
[Collins]: نعم.
[Hurtubise]: المستشار ليمينغ.
[Leming]: نعم.
[Hurtubise]: المستشار تسنغ.
[Tseng]: نعم.
[Hurtubise]: كرسي لازارو.
[Lazzaro]: نعم. خمسة بالإيجاب، ولا شيء بالسلب. الحركة تمر. شكرًا لك. هل هناك أي حركات أخرى على الأرض؟ بناء على اقتراح من المستشار كالاهان، أيده المستشار ليمينغ للتأجيل. أيها الكاتب، هل يمكنك الاتصال بالقائمة، من فضلك؟ عندما يكون لديك فرصة.
[Hurtubise]: المستشار كالاهان؟ نائب الرئيس كولينز؟ المستشار ليمينغ؟
[Leming]: نعم.
[Hurtubise]: المستشار تسنغ؟
[Tseng]: نعم.
[Hurtubise]: كرسي لازارو؟
[Lazzaro]: نعم.