[Zac Bears]: Aviso de reunión del subcomité de ordenanzas y reglas del consejo municipal de Medford Martes 28 de noviembre de 2023 a las 6 p.m. Sr. Secretario, por favor pase lista.
[Justin Tseng]: Concejal Collins. Presente. Concejal Tseng. Presente. Vicepresidente Osos. Presente.
[Zac Bears]: Tres presentes, ninguno ausente. Se declara abierta la reunión. Habrá una reunión del subcomité del consejo municipal de Medford sobre ordenanzas y reglas el martes 28 de noviembre a las 6 p.m. en la cámara del ayuntamiento de Medford en el segundo piso del ayuntamiento de Medford y vía zoom. El propósito de esta reunión es discutir el documento de ordenanza presupuestaria propuesta 22-494. El subcomité invitó a la jefa de gabinete Nina Nazarian y al director de finanzas Bob Dickinson a asistir a esta reunión. Para obtener más información, ayudas y adaptaciones, comuníquese con el secretario municipal al 781-393-2425. Atentamente, Zach Baer, presidente del subcomité. Gracias por estar aquí hoy. A mis compañeros concejales y a los miembros del personal de la ciudad. Nos reunimos hoy en lo que creo que es nuestra tercera, tal vez cuarta reunión sobre la ordenanza presupuestaria, definitivamente la segunda este otoño, donde salimos de la última reunión mientras revisamos un borrador de ordenanza preparado por este subcomité, tuvimos lo que yo llamaría una conversación sólida sobre ese borrador durante aproximadamente una hora y media. y cerramos con una moción para solicitar que el jefe de personal y el director de finanzas proporcionen una respuesta por escrito al proyecto de ordenanza que se discutirá en la próxima reunión del subcomité que incluye un resumen básico de cómo sería un cronograma razonable para el proceso presupuestario tal como se discutió. Y además de eso, quiero decir gracias. Tenemos este documento y sé que lo compartirán, pero tenemos un documento. Yo diría que va más allá de nuestra petición. Creo que es un borrador completamente actualizado. Así que creo que es muy útil para nosotros poder considerar esta noche y seguir adelante antes de la próxima temporada presupuestaria. Entonces, si hay algún concejal que quiera hacer algún comentario antes de pasarle la palabra al jefe de gabinete y al director de finanzas.
[Justin Tseng]: Dado que acabamos de recibir este documento, todavía lo estoy marcando. Y si pudiéramos tener la presentación, estaría feliz con eso.
[Zac Bears]: Excelente. ¿Se encuentra bien, concejal Collins? Excelente. Señora Jefa de Gabinete.
[Nina Nazarian]: Muchas gracias a los miembros del subcomité sobre este tema y por la oportunidad de discutir la ordenanza presentada que tienen ante ustedes. Quiero disculparme por tiempo en el que podamos proporcionar este borrador. Esperábamos presentarlo antes, pero debido a una serie de cuestiones de programación, ya saben, estábamos trabajando en ello esta tarde también, para ser sinceros, simplemente le añadimos algunos aspectos finales. Así que pudimos tener una conversación exhaustiva y bien pensada con el subcomité. Así que gracias por tu paciencia. Y, obviamente, estamos felices de continuar la conversación más allá de hoy y seguir trabajando para lograr una ordenanza que, ya sabes, cumpla con los Los objetivos del subcomité y, con suerte, del concejo municipal también pueden encajar dentro de nuestras limitaciones actuales y no es algo que sea más grande de lo que podemos manejar hoy, como lo discutimos en nuestra última reunión. Entonces, de una de nuestras tomas, algunas de las conclusiones de nuestra última reunión incluyeron la Después de esa larga discusión se incluyó el hecho de que el subcomité declaró que había ciertas cosas específicas que eran más importantes para el concejo municipal según lo veía el subcomité. Específicamente, tener reuniones periódicas e informes periódicos, lo antes posible que el grupo pueda reunirse, es decir, el proceso presupuestario y el ayuntamiento. Um, el consejo tendrá la oportunidad de aportar su opinión sobre el proceso antes de que se formule el presupuesto final. Y, ya sabes, esencialmente una propuesta integral para el ayuntamiento. Esas son las notas que anoté en nuestra última reunión en cuanto a los asuntos de alto nivel y más críticos e importantes para este subcomité y nuevamente, con suerte, para el concejo municipal. Con ese fin, hemos redactado, generalmente utilizando la estructura que se presentó en el borrador original, hemos redactado lo que creemos que son aspectos que son manejables y esencialmente factibles con las limitaciones de personal actuales y las estructuras y sistemas actuales. Todos, creo, espero y creo. El director de finanzas y yo, así como el alcalde, compartimos el sentimiento de que queremos volvernos aún más sofisticados en el futuro, pero creemos que las iteraciones futuras de esta ordenanza pueden modificarse para adaptarse a esa sofisticación una vez que tengamos los sistemas implementados para poder hacerlo. Así que estamos felices de atravesar esto. Quiero decir, también me complace que el director de finanzas pueda brindar una descripción general de alto nivel de las secciones que están aquí, si eso fuera útil y hablar un poco sobre los cronogramas. Una cosa que señalaré explícitamente es que hemos omitido aspectos relacionados con el fondo empresarial. Y fue intencional por el hecho de que nuestro comisionado del DPW y nuestro y el superintendente de alcantarillado están, como saben, trabajando en una propuesta estratégica de plan y sistema. Y hay una serie de elementos que deben entrar en juego antes de recomendar que se incluya algo aquí en lo que respecta al fondo empresarial. Pero creo que eso podría ocurrir en el futuro y debería considerarse tal vez dentro de un año como algo que podría actualizarse. Pero en este momento, estas serían sólo las porciones principales del presupuesto. Simplemente no queremos poner el carro delante del caballo y prometer cosas que se están trabajando en paralelo antes de que la Comisión de Agua y Alcantarillado, así como el Comisionado del DPW y su personal hayan tenido la oportunidad de reflexionar realmente de manera integral y analizar su proceso.
[Zac Bears]: ¿Entonces esto es sólo fondo general?
[Nina Nazarian]: Sí.
[Zac Bears]: Sí.
[Nina Nazarian]: No quiere decir que no intentaríamos seguir plazos similares, pero sí quiere decir que estas cosas se convierten en ley. Estas cosas se convierten en cosas que debemos seguir. tomémonos nuestro tiempo para establecer las que sabemos que podemos cumplir y luego avancemos y aumentemos esta ordenanza en el futuro cuando sepamos que tenemos los sistemas establecidos para poder hacerlo nuevamente, porque hay otro organismo que también entra en juego con eso.
[Zac Bears]: Sólo con esa pregunta, quiero decir, creo que tiene sentido. Y hemos escuchado al Comisionado McGivern y al Superintendente Stone-King sobre los extensos, y para ser franco, algunos de los comisionados de agua y alcantarillado con los que he hablado sobre el nivel de trabajo que se está realizando allí para llevarnos al lugar donde estamos, déjelo en el hecho de que hay importantes problemas financieros dado el estado del sistema en la ciudad. ¿Qué pasa con las subvenciones, los fondos rotatorios y los fondos de ingresos especiales? Si pudiéramos hablar de eso también. ¿Esto también ha sido excluido aquí como fondo general justo? ¿ahora mismo?
[Nina Nazarian]: Sí. Sí. Quiero decir, puedo seguir explicando por qué es así, pero en sí mismas son empresas importantes. Um, entonces, quiero decir, estoy feliz de que estemos felices de sumergirnos en cualquiera de esos elementos. Solo quiero tener en cuenta el tiempo del subcomité considerando las 7 p.m. reunión.
[Zac Bears]: Sí, no. Y solo pienso, um, y corrígeme si esto es una simplificación excesiva porque estoy seguro de que es una simplificación excesiva de tu trabajo. Pero está el fondo general, el fondo empresarial y luego lo que yo llamaría todo lo demás, que creo que son subvenciones, ingresos rotatorios, especiales, etcétera. Sabes, creo que nos sentimos cómodos, al menos yo personalmente me siento cómodo con mi comprensión de dónde se encuentra el fondo empresarial y cómo regresará en un año tal vez y veremos cómo podríamos incorporarlo aquí. ¿Cuál creemos que es la línea de tiempo en ese otro grupo de cosas, que sé que es un poco más difícil de precisar?
[Nina Nazarian]: Estoy feliz de iniciar esta conversación y luego lo dejo en manos de nuestro director financiero. Uno, empezando con los fondos rotatorios. Esos son dinámicos, es un grupo de financiación dinámico, por así decirlo. A diferencia de un fondo operativo en el que se establece una consignación a principios de año, y esa consignación es el máximo que se puede gastar esencialmente, y tienes que llegar a ese número. La diferencia con un fondo rotatorio es que es dinámico y los ingresos ingresan a medida que salen. Entonces, hacer pronósticos y poder presentar presupuestos, incluso haberlo hecho en otra comunidad en un nivel más pequeño, es un poco un cambio de cerebro. Se requiere más, Más planificación, más análisis. No hemos instalado ese tipo de sistemas aquí en Medford en este momento. Obviamente, trabajamos con nuestros departamentos para garantizar que no excedamos los presupuestos que se gastan y que el fondo rotatorio esté siempre en un equilibrio saludable. Sin embargo, debido a que es un enfoque completamente diferente, se necesitará un enfoque diferente, quiero decir, como ejemplo, solo para hablar Lo específico de lo que tuve que implementar en otra comunidad es que son hojas de presupuesto completamente diferentes que se generan para poder desarrollar presupuestos. Y luego navegar por esas hojas de presupuesto no es del todo sencillo porque, bueno, las retrospectivas toman en consideración los ingresos que ingresaron en años anteriores, pero el año en el que se gasta, no todos los ingresos ingresaron como se está gastando. Entonces es solo La ciudad necesitará un poco de tiempo para poder trabajar solo en eso. El fondo empresarial podría ser lo que se discuta el próximo año como una posible incorporación en mi opinión. Y luego, más adelante, mi sugerencia sería cómo podríamos agregar otros elementos, como fondos rotatorios u otros grupos de ingresos especiales, porque, en este momento, poder llevar a cabo esto ya será una carga de trabajo adicional para un departamento que está tratando de eliminar algunos viejos desafíos históricos y limpieza. Y luego agregar otros elementos, como un proceso de presupuesto de fondo rotatorio, que nunca ha existido en Medford, está más allá de nuestra capacidad en este momento. Simplemente, como dije antes, creo, o como mencioné antes, creo que en este caso debemos gatear antes de poder caminar. Y probablemente esa no sea la mejor metáfora, porque creo que hemos hecho un mejor trabajo que en décadas pasadas al brindar información presupuestaria al consejo. Pero reconozco que el consejo está buscando una mayor conversación sobre este asunto y creo que podemos lograrlo. Y esa es la metáfora que estoy usando para gatear y caminar, esencialmente, en esto.
[Zac Bears]: Entiendo.
[Bob Dickinson]: Y además, obviamente, usted sabe que la mayoría de los fondos de ingresos especiales están creados para subvenciones específicas que pueden ser, el dinero de la subvención sólo se puede gastar en eso, cualquiera que sea el fin de la subvención, y no están presupuestadas. Se pueden gastar sin consignación. ¿Y qué? Lo que mi departamento ha estado haciendo es tratar de revisar todos y cada uno de los fondos de subvenciones, fondos de ingresos especiales, para asegurarnos de que cumplimos. Eso es lo que generalmente se supone que debes hacer. Estamos cumpliendo con para qué sirve la subvención. Trabajamos con los auditores en eso. Y luego, al final del día, la cosa se equilibra. Hemos obtenido ingresos para cubrir los gastos si se trata de un fondo de reembolso. Entonces, cuando pensamos en qué necesita exactamente el consejo Necesitaría ver y buscaría fondos de ingresos especiales. Y recuerden que en Medford, sin contar la escuela, probablemente haya unos cientos de fondos de ingresos especiales, fondos de subvenciones. Recibimos nuevos cada semana. Entonces se trata más bien de una conversación continua sobre qué tipo de información necesitaría el consejo.
[Zac Bears]: Entiendo. Sí. Y pienso, como un concejal, y lamento insistir, Pero tanto en eso como en ese frente, ya sabes, clasificamos posiciones en fondos de ingresos y tenemos posiciones financiadas con subvenciones que esencialmente cubren funciones que nos gustaría que fueran posiciones operativas. Y creo que mi pregunta no se centra tanto en cómo podemos encasillar los fondos de ingresos especiales en este proceso. Porque entiendo que no podremos presupuestar de la misma manera y no podemos depender de los fondos de la misma manera. Pero para mí, es más entender Cuando hacemos una clasificación de esa manera o cuando tenemos puestos financiados con subvenciones que en algún sentido cumplen funciones del presupuesto operativo, ¿cómo estamos? ¿Cuál es el impacto de perder una subvención en lo que es la necesidad del fondo general, verdad? El mayor ejemplo en el que estoy pensando este año son las posiciones ARPA y financiadas por ARPA. Dejaré a ESSER y las escuelas al lado de la escuela, pero tenemos varios puestos importantes financiados a través de ARPA y entendemos cuál es el plan de la administración. esencialmente trasladarlos al presupuesto operativo. Entonces, tal vez no sea algo tan detallado, ya que entiendo exactamente lo que está diciendo: conectarlo y tener reuniones preliminares, pero al menos comprender cómo vamos a asegurarnos de que las posiciones que queremos mantener a largo plazo que no están financiadas en el fondo general, ¿cuál es la relación allí? ¿Cómo estamos tratando de transferir esos fondos para que podamos asegurarnos de que podamos mantener al personal a largo plazo para funciones que son funciones a largo plazo?
[Nina Nazarian]: Y específicamente a eso, como saben, la contratación de personal en ARPA solo está permitida hasta el 31 de diciembre del próximo año. Entonces, mientras discutimos el presupuesto para el año fiscal 25, todo eso quedará claro. Estamos trabajando activamente en este tema en este momento en lo que respecta al personal. Hemos estado trabajando con varios departamentos diferentes tratando de planificar previamente cómo podemos garantizar que esos puestos continúen apoyando a la ciudad. Y se obtendrá más información a lo largo del proceso, pero todo se hará evidente en cuanto a cómo vamos a tener que manejar las posiciones financiadas por ARPA en el presupuesto del año fiscal 25. Y nuestro objetivo es que esos puestos, en la medida de nuestras posibilidades, sigan apoyando los servicios de la ciudad.
[Zac Bears]: Comprendido. Voy a hacer una pausa allí. Sólo quería incluir ese encuadre. Su borrador aquí, estamos hablando solo del fondo general, esperanzas en el futuro en torno a la empresa, el otro grupo, y no creo que hayamos hablado de SIP aquí en absoluto. Entonces esos serían futuros planes de mejora de capital. Esos son objetivos futuros, pero aquí estamos hablando del fondo general. entiendo. Um, si tienen preguntas, puedo acudir a ustedes ahora, pero también quiero darles la oportunidad de terminar su presentación de esto antes de pasar a las preguntas.
[Justin Tseng]: Bueno, solo deseaba tener dos preguntas rápidas. Um, anteriormente en la presentación, mencionó que le gusta que en diferentes municipios, hay algunos, um, algunos sistemas establecidos con respecto a hacer que sea más fácil ver estos fondos dinámicos, estos fondos rotatorios. Me preguntaba, no que tengamos dinero para eso, porque no tenemos dinero para esos sistemas, para implementar esos sistemas, pero tengo curiosidad por saber cómo sería eso. Y la segunda pregunta sería, supongo, muy similar a lo que decía el concejal Bears: ¿es posible tomar ya sabes, otorgar puestos financiados de forma similar, en lugar de simplemente hablar de fondos especiales, como, hablemos de fondos especiales para el personal. ¿Es posible poner eso aquí o es demasiado elevado?
[Nina Nazarian]: Estoy feliz de compartir mis pensamientos como siempre. No soy particularmente tímido, así que perdóname por intervenir. Pero quiero decir, concejal, no puedo hablar de cómo funciona en otras comunidades. Francamente, la comunidad en la que yo estaba tenía un problema de ingresos para ciertos fondos rotatorios, así que tuve que implementar el proceso para asegurar que los Ingresos que los gastos no excedieran los ingresos. No puedo hablar de lo que hacen otras comunidades porque en las otras comunidades en las que trabajé no existía tal proceso. Así que nunca he visto uno. De hecho, construí uno en una comunidad mucho más pequeña a la que respeto. nuestro director de finanzas sobre si ha tenido esa experiencia. En cuanto a la segunda pregunta sobre los puestos del personal, creo que pronto quedará en silencio, pero hay algunas áreas menores donde todavía hay apoyo. Esa información se ve en relación con las transferencias al presupuesto, por ejemplo, los fondos de mitigación de los casinos. Lo hemos usado históricamente para pagar a un miembro del personal de ingeniería. Entonces esa información es parte del proceso presupuestario. ya sabes, el elemento ARPA, que es el elemento más grande, que es, ya sabes, históricamente un tipo de fuente de financiación imprevista. Y, ya sabes, simplemente rompe el molde, por así decirlo, de cómo hemos operado históricamente. Y por razones obvias y buenas, no aparecerá en la imagen. Así que no sé si tiene sentido, no recomendaría que se incorpore al lenguaje, a una ordenanza. En términos generales, ya sabes, orientación y asesoramiento jurídico a lo largo de mi carrera en desarrollo. ya sabes, lo que esencialmente equivale a ser una ley. Como sabemos, estas ordenanzas se convierten en ley. Quieres ser flexible con eso. Entonces, si lo desea, sería mi recomendación que el consejo tome en consideración que hay cosas que son fluidas y que van a cambiar entre hoy y el futuro. Y si ARPA es un elemento que va a cambiar y es el elemento más grande que tiene en mente, pero de lo contrario el consejo está obteniendo suficiente información y ya no estará en la imagen, no recomiendo que se incorpore a la ordenanza.
[Justin Tseng]: pero supongo que, visto así, no ocupará una gran parte de nuestra plantilla en el futuro. Simplemente, quiero decir, esta es mi opinión. Simplemente no parece un gran impulso incluir información como esa en los informes, especialmente si estamos bajando de unas 50 posiciones de las escuelas y para el lado de la ciudad a solo un puñado, parece razonable. Y supongo que la otra cara de lo que decías está en el futuro, Sabes, nosotros, quiero decir, sé que la gente en Washington está hablando de paquetes financieros en el futuro que se parecen a ARPA para los municipios, y me parecería bueno tener algún sistema establecido antes donde ya estemos practicando con riesgos más bajos, cantidades de trabajo más pequeñas, ya sabes, una carga de trabajo menor. en preparación para configurar esos sistemas para el futuro. Pero eso lo dejaré en manos del resto del consejo.
[Zac Bears]: Son sólo mis pensamientos. Gracias, concejal Tseng. Y si me equivoco, no estoy seguro y tal vez solo necesitemos volver a verificar la práctica estándar. Cuando recibimos los cuadros de personal en la propuesta de presupuesto, ¿esos cuadros incluyen puestos financiados por subvenciones?
[Nina Nazarian]: Mi recuerdo es que sí. Sí, lo hacen.
[Zac Bears]: Sí, pensé que sí.
[Bob Dickinson]: Cuando se analizan los fondos de ingresos especiales, hay muchos puestos, creo que particularmente en el departamento de salud, y muchos puestos escolares, obviamente, que se financian con subvenciones federales anuales que continúan. Entonces, por ejemplo, título escolar uno, título dos, título tres, bla, bla, bla. Esos son todos, esas posiciones son, No es probable que no reciban financiación el próximo año. Para que el personal siguiera utilizando el dinero de la subvención. Y en términos de fondos rotatorios, la mayoría de los fondos rotatorios son, se les podría llamar fondos de miniempresas, pero son muy pequeños. Son cosas como La Conte Rink, donde las tarifas que la ciudad gana mantienen las luces encendidas allí y pagan las reparaciones del Zamboni. No estamos hablando de un enorme gasto presupuestario. La preocupación allí, desde mi punto de vista, es simplemente asegurarse de que no entren en una situación de déficit.
[Zac Bears]: Bien.
[Bob Dickinson]: Y los revólveres, yo diría que realmente no tenemos ningún revólver que implique una cantidad significativa de dinero.
[Zac Bears]: Bien. Creo, y creo que mi punto general aquí más que nada es, sería genial para la gente ver todo lo que hace el gobierno de la ciudad sin tener que esperar la ley para Porque ni siquiera lo sé, ¿verdad? Veo el fondo de generación principal, veo el fondo empresarial, y luego está el otro grupo, que son cosas que hacemos en el gobierno, cosas buenas que está haciendo esta ciudad, que está haciendo esta administración, que muestran al público todo el trabajo que hacemos, que ahora mismo, cuando presentamos el presupuesto, no presenta esos elementos de las cosas. Entonces, pero no es necesario, no creo que tengamos que insistir más en ello. Quedan 18 minutos. Entonces quiero que les dejen terminar esta presentación de este borrador. Y supongo que tendremos una breve discusión, pero probablemente tendremos que regresar para otra reunión tal vez en una semana o dos para ver si podemos cerrar esto.
[Nina Nazarian]: Muy bien, gracias. Creo que está muy en consonancia con el tipo de estructura establecida por El concejal vicepresidente lleva y la subcomisión. Hay una sección de informes financieros trimestrales. Hay una sección de reunión preliminar del presupuesto. Hay una sección de recomendaciones presupuestarias del concejo municipal para el alcalde y una sección de presentación y revisión de la propuesta presupuestaria integral. En esas secciones, como se dijo y discutió anteriormente durante esta reunión, hemos cubierto el fondo general y hemos hecho todo lo posible para estar Nos hemos esforzado, ¿verdad? Hemos dicho qué tan pronto, cuándo es lo más temprano que podemos hacer las cosas, de manera realista. Y esto será, quiero decir, presumiblemente una vez que se apruebe una ordenanza, será una buena prueba para determinar, ya sabes, qué esperamos que sea y qué podemos hacer en el lugar. Quiero decir, estamos tratando de no prepararnos para ningún tipo de fracaso, pero al mismo tiempo reconocer que hay cosas que están fuera de nuestro control. Por ejemplo, cierta información no está disponible en, determinadas épocas del año como ayuda estatal, por ejemplo, ¿no? Entonces podríamos, y nuevamente, este es realmente el director de finanzas, podríamos hacer una estimación conservadora para desarrollar cierta información para poder proporcionar información, creo que es el 15 de abril, que es la fecha que proponemos para las reuniones presupuestarias preliminares, porque creemos que es la fecha más temprana. De manera realista, podríamos proporcionarle al consejo información tan precisa como sea posible. Puede que lo haya dicho en una reunión anterior, pero lo que no queremos que suceda es presentar información tan temprana que nos vemos obligados a volvernos conservadores, más conservadores de lo que normalmente recomendaría una práctica presupuestaria estándar, para no quedar en una posición en la que sobreestimemos los ingresos y luego descubramos que esos ingresos van a ser menores, y luego tengamos que hacer recortes. Eso creará un sistema en el que ahora hemos interrumpido el gobierno y los sistemas que estamos tratando de impulsar y crear. incertidumbre en un proceso que estamos tratando de crear más transparencia. Por lo tanto, va a ser contrario a la intención que pienso del Consejo y de la administración. Hemos hecho todo lo posible para esforzarnos lo más lejos que podamos. Y si hay espacio para crecer y llegar antes, podemos tener esas conversaciones en una fecha posterior. Pero, siendo realistas, ciertos ingresos ni siquiera han llegado en una fecha determinada, ni siquiera los ingresos locales, ¿verdad? Para entonces estamos estimando los ingresos locales. Cuando desarrollamos el presupuesto para el año fiscal 25, no tenemos un presupuesto completo para el año fiscal 24. recibos locales. Por lo tanto, confiamos en los recibos del año fiscal 23. Por eso, el director financiero tiene que hacer proyecciones a partir del año fiscal 23 y años anteriores. Simplemente tenemos que pensar en eso porque tiene un impacto material en el proceso. Nuevamente, no queremos exagerar los ingresos y es por eso que creemos que el 15 de abril es la fecha más temprana para comenzar a realizar algunas de estas reuniones preliminares.
[Zac Bears]: Lo siguiente son las recomendaciones del consejo de presupuesto.
[Nina Nazarian]: Sí, entonces las recomendaciones del consejo de presupuesto. Pero antes de llegar allí, también señalaré que en la sección 3-102 reuniones preliminares del presupuesto, en la esencialmente segunda oración, En la tercera línea hacia abajo, dice, después de comenzar con los jefes de departamento en esa línea, dice, el concejo municipal entiende que para que el alcalde y el director de finanzas estén preparados para reunirse tan pronto como el 15 de abril sobre los presupuestos del siguiente año fiscal, se debe proporcionar una asignación al comité de recorte del departamento escolar. Dicha asignación será proporcionada al comité de recortes del departamento escolar por el alcalde o el director de finanzas antes del 1 de marzo de cada año. Creemos que es realmente importante tenerlo como parte de este proceso. No podemos elaborar un presupuesto a menos que los departamentos escolares El elemento es algo conocido. Así que quiero señalar esto porque históricamente nos hemos fijado como objetivo obtener una cifra para el departamento escolar en un momento determinado para que puedan comenzar su planificación o refinar aún más sus presupuestos. Y entonces, para que sea uno de los elementos más grandes del presupuesto y para que podamos ingresar con otros presupuestos departamentales, tenemos que saber en qué se convierte realmente esa porción más grande del pastel.
[Zac Bears]: Seguro. Y eso tiene sentido. No sé. No sé si quiero legislar algo sobre el presupuesto escolar porque no sé si Deberíamos hacerlo como ayuntamiento. No creo, no tengo ningún problema con que esa sea tu práctica. Simplemente no quiero, sin incluir de alguna manera al comité escolar, imponerles nada como consejo. Así que esa es sólo mi única advertencia.
[Nina Nazarian]: Creo, creo que no creo que puedas dividir al bebé en este caso, por así decirlo, y no soy muy partidario de dividir ningún bebé, de hecho, pero, De todos modos, incluido el mío. Pero no sé si se pueden separar los dos. Creo que son sinónimos.
[Zac Bears]: Y siento que tenemos que legislarlo.
[Nina Nazarian]: Siento que tiene que haber un reconocimiento del hecho de que eso tendrá que ser parte del proceso si vamos a intentar acelerar el proceso en el que se presenta el presupuesto. Y siento que así sería Seríamos negligentes al reconocer ese importante elemento de este proceso. Y creo que potencialmente podríamos tener comunicaciones con el comité escolar y hacerles conscientes de la ordenanza y potencialmente notificarles sobre esto en el momento en que se desarrolle más.
[Zac Bears]: . Repasemos rápidamente. Contamos con abogados que hacen recomendaciones. Su solicitud es antes del 15 de marzo. Según mi lectura de esto, haríamos recomendaciones antes de las reuniones presupuestarias. ¿Es eso correcto? La sección final es la revisión de la presentación de la propuesta presupuestaria integral. El alcalde presentaría una propuesta integral antes del 31 de mayo. Parece que las reuniones adicionales están ahí. Y parece que tal vez la lista de lo que contendría esa propuesta se ha reducido un poco. No tengo los detalles frente a mí, así que no puedo hablar con ellos. ¿Pero es básicamente un resumen justo?
[Nina Nazarian]: Sí, a un nivel muy alto, se reduce al presupuesto del fondo general. Y la única otra cosa que me gustaría señalar es que para que esto funcione, volviendo a la sección 3-102, reuniones presupuestarias preliminares, punto tres, La última oración antes de los puntos con viñetas dice que será el director de finanzas del alcalde o sus designados quienes seleccionen el orden en que se discutirán los presupuestos de acuerdo con el hecho de que tenemos uno de los elementos principales de nuestro presupuesto es el presupuesto del departamento escolar. También tenemos presupuestos más simples que sabemos que podemos seguir adelante, así que decimos que para poder presentar estas cosas antes del 15 de abril. Debido a los desafíos de ingresos que vamos a tener, debido a la complejidad de ciertos presupuestos departamentales, también tenemos que poder prescribir cuáles se presentarán primero ante el consejo. Entonces esos serán algunos de los presupuestos más simples que uno pueda imaginar, porque lo último que queremos hacer es presentar presupuestos y luego decir que tenemos que eliminar, ya sabes, el financiamiento propuesto de esos presupuestos en el futuro a medida que la información sobre ingresos continúe llegando. Estamos en una especie de estableció una especie de proceso fluido a partir del 15 de abril. En cualquier momento entre el 15 de abril, quiero decir, siendo realistas, hemos visto que el estado no ha fijado el presupuesto hasta después de junio, y los ingresos locales después del 30 de junio. Pero para junio, siendo realistas, suele haber cierta certeza relativa sobre las expectativas mínimas que podemos tener. Abril es relativamente temprano en ese proceso. Entonces hay muchas estimaciones conservadoras. Más pronto que eso es aún más desafiante. Pero es por eso que decimos eso los departamentos que son, ya sabes, más seguros o más simples o, ya sabes, más rápidos para avanzar en el proceso para que el consejo pueda tener la oportunidad de tener discusiones. Nos gustaría presentarlos primero. Eso tiene sentido.
[Zac Bears]: Creo que estaremos encantados de establecer una serie de fechas que podrían completar a su discreción con los departamentos, que ha sido nuestra práctica histórica.
[Bob Dickinson]: A modo de ejemplo, por supuesto, ya sabes, piensas en cuándo presentar el DPW. Bueno, lo estás basando en los gastos del año en curso. Podríamos tener una gran tormenta de nieve en abril, mientras que el presupuesto del Departamento de Finanzas para el próximo año se conoce relativamente bien desde el principio.
[Zac Bears]: ¿Agarraste a Larry? Bueno. Voy a ir a, creo que es un resumen justo. Voy a acudir a mis compañeros concejales para cualquier pregunta, luego haremos algunas mociones y luego concluiremos y probablemente regresaremos. Y creo que necesitamos un poco más de tiempo para asimilar esto y traer algunas sugerencias. Entonces, concejal Collins, luego concejal Tseng, gracias.
[Kit Collins]: Gracias por la presentación. Gracias por el documento. Aprecia el tiempo que has dedicado a esto y todo el pensamiento que has puesto en esto. No tengo muchos comentarios sustanciales que hacer porque necesito leer y digerir esto antes de poder hacerlo. Se me ocurrió algo sustancial a cambio, pero aprecio la discusión sobre la asignación del presupuesto del departamento escolar para el primero de marzo, esa fue una pregunta que señalé solo por el breve vistazo que pude hacer. y o al menos un siguiente paso, me sentiría más cómodo tal vez remitiendo este borrador, así como la ordenanza presupuestaria que hemos redactado para el contexto, al liderazgo del comité escolar o al comité escolar en pleno para simplemente iniciar una conversación, obtener sus comentarios para que podamos entender lo que eso significaría para su proceso y una manera de incorporarlo en el marco que tendría sentido con su proceso y no legislar donde no deberíamos legislar. Estoy emocionado de revisar esto más a fondo y reconciliarlo con el borrador que vino de nuestra parte. Y con suerte, en nuestra próxima reunión del subcomité, también podremos discutir más sobre la parte de la ordenanza sobre planificación de capital que no se trata aquí. Gracias.
[Justin Tseng]: Gracias. Creo que hablamos sobre muchas de las diferencias entre este borrador y el anterior. Creo que la pregunta más importante que tengo en mente son las recomendaciones presupuestarias del consejo, el cronograma para ellas y cómo encajan con las reuniones preliminares del presupuesto. Quiero decir, como notaste, Concejal Beres, vicepresidente Bears, el borrador anterior que estaba analizando el Consejo o el subcomité básicamente nos hacía hacer recomendaciones después de las reuniones. Este nos hace hacer recomendaciones antes. Y entonces creo que eso es algo que deberíamos discutir. Sé que nuestro tiempo es limitado. Las otras grandes diferencias, como se señaló, son cosas como el fondo empresarial. los costos fijos versus nuevos gastos, partes de la ordenanza, mejoras de capital. Esas son las mayores diferencias que veo frente a mí hoy. También apoyaría la declaración del concejal Collins de que deberíamos remitir la parte relevante al comité escolar a los miembros del comité escolar para obtener su opinión al respecto también.
[Zac Bears]: Sólo haré dos comentarios. Creo que para mí una cosa sería muy útil y podemos hablar sobre esto, es posible que no sea necesario que esté en la ordenanza misma. Y parece que ya lo incluyeste, lo cual agradezco. En el fondo general, cuando vemos un presupuesto departamental y vemos el aumento año tras año, sería útil para mí saber cuánto de eso es costo fijo y cuánto es programa nuevo. Y creo que eso nos ayudaría a explicarle al público que cuando el presupuesto aumenta, no aumenta porque no agregamos un nuevo puesto. No vamos a agregar un nuevo servicio. No vamos a agregar nada. Se trata, literalmente, de aumentos inflacionarios de los costes fijos. Y creo que es muy importante explicarles a los residentes que Sí, en términos nominales en dólares, la cantidad en dólares ha aumentado, pero no obtendremos nada más a cambio. Es porque han aumentado los salarios, han aumentado los costos, todo lo demás. Y creo que eso es realmente esencial. Parece que ya está allí con la cantidad que se destina a nuevo personal o programas. Así que creo que podríamos aclarar eso en el futuro, pero Sería muy bueno ver eso en una representación gráfica grande y agradable en cada hoja de departamento, como si el 90% de este aumento fuera solo para pagar cosas que ya estamos haciendo hoy porque los costos han aumentado. Así que ese es sólo mi pequeño comentario.
[Justin Tseng]: Y yo estaría de acuerdo con eso.
[Zac Bears]: Excelente. Gracias, concejal Tseng. Dado el momento en que nos encontramos, creo que escuché tres mociones. La primera moción fue del concejal Collins. remitir la sección pertinente sobre la asignación al comité escolar, a los miembros del comité escolar. ¿Es correcto, concejal Collins? Secundado por el concejal Tseng. Pienso y te espero.
[Nina Nazarian]: Sin embargo, con algo de contexto, obviamente, quiero decir, no sé cómo lo presentas, pero.
[Kit Collins]: Probablemente sería más útil enviarles este borrador y luego el borrador que vino del consejo para contextualizarlo. Seguro.
[Zac Bears]: Pero lo específico sobre lo que estamos pidiendo un comentario es: ¿tiene comentarios sobre el alcalde diciendo que para promulgar una ordenanza el 1 de marzo sería la fecha en que se entregaría la asignación al comité escolar?
[Nina Nazarian]: Creo, quiero decir, históricamente que la ciudad ha proporcionado un número al comité escolar. Así que esto no será diferente de lo que ha sido la práctica histórica. No es diferente a, ya sabes, la administración ha podido trabajar con el ayuntamiento y determinar qué departamentos irán primero. Esto es conmemorar ese proceso para reconocer que es un elemento crítico para que esta organización pueda cambiar y proporcionar información sobre ingresos y otro presupuesto tan pronto como se presenta aquí.
[Zac Bears]: Entiendo. Comprendido. Creo que ¿hay alguna enmienda a esa moción, concejal Collins?
[Kit Collins]: ¿Ha habido uno?
[Zac Bears]: ¿Te gustaría hacer uno? Y que vamos a facilitar los borradores, tanto borradores de ordenanza presupuestaria como contexto.
[Unidentified]: Sí.
[Zac Bears]: Está bien. Y los informes del comité, que contendrían lo que usted acaba de decir. Creo que dejé tu silla abierta. Excelente. Una segunda moción que no escuché, pero que no puedo hacer, pero me gustaría que sucediera, es si los concejales pudieran presentar al secretario comentarios escritos sobre esto, el borrador de la administración, antes del próximo martes. Muy conmovido. Sí. Secundado por el Concejal Collins. Y la tercera moción sería mantener el comité y levantar la sesión por el concejal Collins, secundada por el concejal Tseng. Y luego a ustedes, ¿qué les parece el día 12 o 13 a las 6 p.m.? ¿Para una posible próxima reunión sobre esto? Dentro de dos semanas o dos semanas a partir de mañana.
[Nina Nazarian]: En este punto, creo que podría hacer el día 13, pero no lo llevaría directamente a una hora.
[Bob Dickinson]: Podría hacer el 13. Preferiría no hacer el 12. Es mi cumpleaños.
[Nina Nazarian]: Al parecer, el cumpleaños de nuestro director financiero es el día 12. Así que probablemente deberíamos evitar ese día. Y también apuntaba hacia el día 13, pero estaría limitado a una hora. No estoy seguro de si eso podría funcionar para el subcomité, pero.
[Zac Bears]: Bueno, al menos podemos llegar bastante lejos. Entonces haremos eso. Está bien. Sobre la moción del concejal Collins de unirse y aprobar todas las mociones apoyadas por el concejal Tseng, todos los que estaban a favor. Todos se opusieron. Ninguno. Se aprueban las mociones y se levanta la sesión.
[Nina Nazarian]: Gracias.