[Mastrobuoni]: 梅尔文（Melvin），月桂树（Laurel），有很多，就像iPhone用户，手机用户一样。 让我知道您要我只提交所有人。
[Milva McDonald]: 好吧，我想约翰是我们等待的最后一位委员会成员。
[Mastrobuoni]: 这是约翰，我只是让他进去。
[Unidentified]: 惊人的。
[Mastrobuoni]: 所以看起来其他人都是这样。 好的，继续吧。
[Unidentified]: 我要继续开始我们这边的录音。 伟大的。 谢谢你，劳拉。 录音正在进行中。 好吧，那我现在就承认一切。 是的，请。 嘿，我想欢迎大家。
[Milva McDonald]: 感谢 Mike 今晚担任 Zoom 管理员，感谢 Matt 做会议记录。 我们还有来自 KP Law 的 Janelle Austin、来自柯林斯中心的 Anthony Wilson，我想，我们还会有更多柯林斯中心的人员，我们将在会议过程中听到他们的意见。 但我们想先回顾一下，或者有人有机会回顾一下我们 12 月 12 日的会议记录吗？ 是的。 我们是否觉得需要在这里审查它们，或者我们可以直接投票决定是否接受它们？ 移动审批。 对不起，尤妮斯。 移动审批。
[Unidentified]: 是的。
[Laurel Siegel]: 有人做出一个动作，然后就从一秒钟开始。
[Milva McDonald]: 好的。 尤妮斯，你提出这个动议了吗？
[Unidentified]: 是的，她做到了，莫里借鉴了它。
[Milva McDonald]: 好的，所以所有人都赞成按照尤尼斯的动议批准会议记录吗？
[Unidentified]: 机会。 机会。
[Milva McDonald]: 机会。
[Unidentified]: 机会。
[Milva McDonald]: 有反对的吗？ 好的，太好了。
[Laurel Siegel]: 所以在会议记录中——我作为联络员弃权，我不能，但是是的。
[Milva McDonald]: 因此会议纪要已被接受。 那太棒了。 现在我们要进入会议的正题，劳雷尔将接手。
[Laurel Siegel]: 绝对地。 嗯，所以，呃，是的，基本上我会，呃，Janelle，我会继续让你，嗯，成为共同主持人，这样，呃，你想向任何人展示任何材料。 嗯，所以珍妮尔从 KP 法加入我们，这样她就可以给我们一些关于公开会议法和公共记录法的指导。 嗯， 这将为我们的工作提供信息。
[Austin]: 非常感谢。 感谢委员会成员今晚在这里。 我知道以前有一些材料 提供给委员会，所以我不会重新重新重新所有材料。 我了解我大约有15分钟的时间来触摸今天晚上的一些亮点，但真的很想，之后我很乐意再次提供这些材料，但是我真的很想专注于几个非常出色和及时的观点到《公共记录法》。 公开会议法，我们当然也可以回答任何利益冲突问题。 作为起点，公共记录法，公开会议法和利益冲突法是我们所谓的阳光法或政府透明度法。 作为一个公共机构，您将受到公开会议法的约束。 因此，我认为我们将首先从讨论开始。 然后，我们当然可以涉及其他两个主题。 但是我认为，公开会议法可能是成员最能处理的。 您知道，你们中的许多人在公开会议法律问题上都有丰富的经验。 对于那些不这样做的人，当然，这是总检察长开放政府部门为公共成员提供了许多出色的材料。 但本质上，公共机构，市政公共机构的成员受公开会议法的约束。 公开会议法要求委员会在我们所说的公开会议上大部分时间进行业务，这是向公众开放的公共场合，以观察什么是鼓舞人心的事情。 因此，从本质上讲，如果您的委员会有一个法定人数，那么我们今天晚上必须进行业务，以便公众的成员可以看到正在发生的事情。 众所周知，这需要像今天晚上一样，提前48小时注意，这是成员在几分钟内进行交流和故意公开会议的机会，以及时准备和批准。 委员会的大部分业务将在我们所谓的公开会议上大部分进行。 公开会议法的执行会议部分涉及机密事务。 这些真的是特定于事实的。 因此，显然，如果您有一个有关执行会议的特定问题，我也很乐意回答。 您知道，它确实在处理通常的投诉或更敏感的信息类型，房地产交易，诉讼等。 因此，我将大部分时间重点放在审议中，因为我认为这确实是最有帮助的。 而且我看到的很多东西，我的工作中有很多问题在全州的公共机构中出现。 委员会的成员知道，您知道，会议是公共团体成员法定人数中的一次审议。 您知道，如果您在街上互相见面，我们知道不是会议。 或在社交聚会或私人社交活动中，但是应该注意，如果您这样做，您不会考虑委员会管辖范围内的任何事情。 那是什么意思？ 这意味着，如果您赶上家人或朋友，或者在社区活动中彼此见面，那很好。 我们只是不想在适当张贴的会议上出现在此环境之外进行审议。 严格解释了一词会议。 因此，您知道，它可能涉及走廊，电话或电子邮件或帖子中的讨论。 我们将详细谈论这一点。 这也是我以前提交给委员会的材料。 但是基本上必须进行任何讨论，以便公众可以看到它。 我得到的问题 是书面交流呢？ 在公开会议法律中特别解决了书面通讯和口头通信。 和电子邮件也是专门解决的。 那是什么意思？ 为了获得最佳实践，我的建议是，委员会成员仅将电子邮件用于会议议程，调度目的或仅提供报告或文件，但没有进行实质性的沟通或讨论。 因此，我们不希望一个成员发送电子邮件的情况， 公共机构的法定人数正在响应，或者我们称之为串行沟通，一个人收到电子邮件，将其转发给另一个人，将其转发给另一个人，然后我们有一个委员会的法定人数，所有人都表达了想法或在此设置之外的意见，这是一个适当发布的会议。 因此，我总是警告公共机构的成员出于非常特定的目的使用电子邮件，这实际上是用于安排的。 那将是我的建议。 一些公共机构将包括会员将包括在电子邮件底部，您知道，请注意公开会议法律的注意事项，您知道，如果有电子邮件，我们是否可以见面，您知道，2月1日，630，或可以我们在七点钟开会，这样就没有本能来做出答复或应用所有可能触发公开会议法律要求的内容。 我也想与会员分享其他一些实用方法。 如果您要以个人身份参加另一个公共机构会议，您可能想这么说。 我在这里是居民，我不是代表宪章学习委员会来的，我以自己的身份在这里。 因为如果您的委员会有多个成员参加，例如，市议会会议， 这也可能触发公开会议法规定的发布要求。 所以我只是想标记。 显然，如果您正在与另一个公共机构会面，这可能会不时发生，您会考虑在专业中发布自己的身体会议的法定人物，而另一个身体会议的法定人数则会发布，您会发布一个联合会议。 如果也出现，我们当然可以谈论这一点。 因此，再次，您可能要考虑是否您代表自己说话，说我以自己的身份说话只是为了 消除您作为会员的任何外观。 因此，我们想知道所有回复电子邮件的答复，将电子邮件的使用仅限于调度目的，还假设电子邮件可能会转发给意想不到的收件人其他成员在电子邮件中。 确实意识到使用电子邮件的使用。 我要说的也可以转化为短信。 因此，仅仅因为它是在个人设备上，我们将在公共记录上下文中讨论这一点，但是因为它在个人电子邮件帐户或个人手机上，所以 没关系。 我们知道，总检察长办公室的指导以及记录主管说，如果您发送了与委员会工作有关的与城市业务有关的文件，则应遵守《公共记录法》。 并且还会在需求时触发公开会议。 所以我只想很清楚这一点。 这个问题一直在提出。 而且我知道你们都是代表城市做这项工作的志愿者。 而且您对个人设备的使用并不能超出这些法律的背景。 在转到公共记录之前，我很乐意回答有关公共记录或公开会议法律的任何具体问题。 我还想说，从州的指导到社交媒体帖子，Facebook帖子，Twitter帖子，Instagram，Blogs等等，我们知道，电子邮件和短信的规则也适用。 因此，如果有法定人数，那么您当然都拥有个人的第一修正案权利。 但是，如果委员会的法定人数正在对您的管辖范围内的事项上发布并审议博客或社交媒体，则可能会不时触发公开会议法律要求。 因此，请注意实践方面，并真正清楚您是将某些内容发布为个人还是委员会成员。 我知道根据公开会议法可以消化很多。 如果在我继续进行公共记录之前有任何疑问，我很乐意回答这些问题。 或者，如果您想等到结尾，但是椅子要处理它。
[Laurel Siegel]: 我想如果我们现在有问题，看起来罗恩也有问题。 我们应该继续这样做。
[Giovino]: 谢谢。 我的简单问题是，你知道，我以前参加过这些公开会议委员会。 Google Docs 以及对 Google Docs 的访问、准备演示文稿以及让每个人都可以编辑等等，在协作和小组委员会或允许一个人进入并编辑或添加文档的类似方面有哪些限制？ 在这方面我们需要遵循什么样的规则？
[Austin]: 这是一个很好的问题。 在过去几年中，这种情况出现得更多，远程会议已被授权。 公共机构成员通常不允许使用 Google 文档或文档共享软件。 因为本质上，如果你有一份文件，并且每个人都在该文件中分享他们的观点和信念， 修改不时出现的会议纪要。 您本质上是在正确发布的会议之外交流信念或想法。 因此，在我看来，最好的做法是拥有电子版本，但您确实只想在正确发布的会议上讨论您的个人评论。 因此，这是基于不断发展的技术的使用，我们知道这将构成 或者可能构成审议，具体取决于在正确发布的会议之外共享的内容。
[Unidentified]: 好问题。 你想继续吗？
[Browne]: 是的，谢谢你的介绍。 我有两个问题。 第一个与远程参与有关。 我们现在所处的位置是我们所依据的法律，我认为，在这次大流行期间，这些法律已经被修改了几次。 我认为法律再次发生变化，或者我们现在所依据的任何法律都将在三月底到期或其他情况。 如果您知道远程参与方面的法律是什么，那么现在或将来会是什么？ 公共机构成员，如果我们愿意，如果法律发生变化，你知道，好吧，我想我们可以亲自会面。 该机构暂时选择在 Zoom 上举行会议。 如果我们出于个人原因选择，身体成员是否能够继续通过 Zoom 参与？ 这是我的第一个问题。 我的第二个问题涉及社交媒体的使用。 我是社交媒体上的多产海报，涉及当地政治和事物、我的观点等等。 我认为我们都希望能够让公众参与到这个过程中。 当我们将来举行公众参与会议时，这都是正式的，但肯定是为了让人们对我们正在做的事情感兴趣，你知道，参加会议等，分享事实和进展等等，你知道，我们在这里做什么。 我们怎样才能做到这一点，或者我们可以通过社交媒体来做到这一点，分享，你知道，我们在做什么 你知道，让公众感兴趣，以便他们将来参加我们的会议，并分享什么可以写入章程，什么是章程，以及我们的工作和遵守法律的总体情况。
[Austin]: 谢谢。 这是两个好的问题。 我将从第一个开始。 您是正确的，根据Covid立法，该立法自2020年以来已经延长了几次。 目前，允许在没有远程参与政策的情况下进行远程参与的立法将于2023年3月31日到期。 我们正在密切监视该立法，以查看是否将延长该立法。 今年夏天延长它时，州议会大众对此进行了一些讨论。 因此，这是密切监控的。 有不同的账单待定，以永久性。 尚未过去，但是我们正在监视这一点。 如果三月底，该立法就消失了，没有进一步的延期或没有永久措施，那么我认为，该市仍然可以选择采用所谓的远程参与政策，这确实允许成员远程参与。 这与Covid Relief下的允许的不同之处在于，因为它确实要求一些成员在场，包括主席。 但是有一个选择。 我当然可以根据需要发送一些信息。 但是就像我说的那样，我正在密切监视州一级正在发生的事情，因为我从多个公共机构那里听到了这一点。 因此，我当然可以让大家更新。 按照 在在线发布方面，我知道，我知道委员会成立时有一个公告，您知道，再次是最佳实践，不是因为任何人做错了什么，或者没有很好，而是为了避免任何出现在适当发布的会议之外进行审议。 如果有员工，您知道是市政厅的工作人员或可以发布的联络人。 总是比拥有公共体会成员帖子更好。 通常情况下，您知道会成员A会发布一些内容，然后成员B会在成员C中发出一些信息，这都是非常无意的，但它可能会触发公开会议法律。 因此，您知道，正如我所说，每个人都拥有第一修正案的权利，但是如果您以委员会成员的身份发布，那么通过城市的网站来建立城市，提出一般性更新，可能是有意义的， 您知道，这可能会将其带到外面，当然您的会议时间会得到准备和批准。 安排时间，我知道，您对公众的提醒没有问题，但是如果有道理的话，可以通过市政厅正式将其发送出去可能是有意义的。
[Browne]: 是的，我想我更关心的是事情的发展， 你知道，人们想知道我该如何解释这一点？ 你知道，我们民选的官员现在没有任期限制。 他们的任期为两年等等。 讨论中可能会出现一些问题。 好吧，你知道，为什么我们没有任期限制，或者为什么他们只任职两年，或者我们如何召回政治家或类似的人？ 出色地， 为了做到这一点，我们必须改变我们的章程，你知道，并且，你知道，试图向人们解释事情，这样，你知道，有一个方法可以做到这一点，并试图教育人们什么是章程，什么是章程审查是，我们在这里所做的事情，我想，你知道，将其留给城市来做。
[Austin]: 是的，我认为只要不与其他成员进行这种互动就可以了。 我知道很难弄清楚界限在哪里，但你肯定不想将你的评论直接传达给其他公共机构成员，或者，你知道，本质上参与其中一个会发生的对话会议。 在线，对吗？ 这就是公开会议法的精神。 所以，你知道，如果你在指导评论，我并不是说这就是正在发生的事情，但如果有一个方向并且其他人插话，我认为如果这样做的话就会有问题。 但如果这只是，你知道，单向互动， 努力教育人们。 努力教育人们。 这又不是回到深思熟虑的定义上。 这是委员会成员之间商议的结果吗？ 正确的。 所以我们只是想非常清楚这种情况没有发生。
[Laurel Siegel]: 好的，谢谢。 只是为了在这里澄清一下。 嗯，这会是一种区别吗，你知道，如果我们中的一个人发表帖子，显然，你知道，作为一个外行个人，而不是说，我是这个委员会的成员，我是这么说，这会改变谈话吗？
[Austin]: 确实如此。 我的意思是，我认为这是很难的，因为你们都处于该职位，并且被任命为委员会。 因此，每个人都知道您来自这个优势。 但是，您再次知道，没有人建议人们对市政政府或城市的第一修正案权利。 归结为真的，我认为澄清这一点很有意义。 您不是代表委员会讲话，而这不是委员会的官方立场，但是，X，Y和Z。但是，有时候，就像我说的那样，当我看到这个时，它通常是回应公开会议法律投诉的背景是非常无意的，它只是螺旋形的，而是从一种沟通转到另一种沟通。 当将它们放在一起时，它可能构成审议。 请注意在线通信方面非常认真。
[Unidentified]: 吉恩，你举手了。
[Zotter]: 嗨，珍妮尔。 感谢您今天的介绍。 我有一个关于小组委员会的问题，因为我们已经讨论过设立小组委员会的问题。 我只是想确认，如果我们创建小组委员会，他们将需要遵守公开会议法，包括法定人数、张贴通知和公众参与。 如果你能证实这一点就好了。
[Austin]: 那是正确的。 因此，由公共机构创建的小组委员会受到公开会议法的约束，例如您自己，也遵守公开会议法。 这需要通知，开放会议，除非有执行会议目的以及要保留的会议记录。 该规则的唯一例外是，例如，如果不受公开会议法律约束的校长或市长会创建一个小组委员会来建议，您知道， 她自己在那些特定的问题上并不是，但这不是我们在这里处理的问题。 因此，我认为，是的，这将是主体，您委员会创建的任何小组委员会都将受到公开会议法的约束。
[Laurel Siegel]: 好吧，我们对公开会议法还有其他问题吗？或者我们可以继续讨论公共记录法？
[Unidentified]: 好的。 我认为，安东尼，你有问题吗？
[Andreottola]: 是的，只是简短地。 您是否有关于如何区分个人意见并成为委员会成员的建议？ 您知道，您是否必须将自己确定为本委员会的成员，在社交媒体上或评论时说出政治问题？ 您是否有关于如何确保我们不越过这条线的建议？
[Austin]: 当然。 因此，在社交媒体普及之前，我曾经说过，如果你参加一个会议，你会说，你知道，我在这里。 我叫珍妮尔·奥斯汀。 我是主街 123 号的居民，我代表我个人发言。 正确的。 所以我认为 你不必提供你的地址，但我认为类似的信息可以在网上找到。 就像我说的，如果你谈论的事情不属于你的委员会的管辖范围，我认为这会容易一些。 因此，如果您在市议会或其他公共机构面前对某件事发表评论，那就更容易了。 我认为很难说，哦不，我是以个人身份发言，但我是这个委员会的成员。 再说一遍，在当今这个时代，这很困难，但我只是，我非常清楚，不要在网上的法定人数中分享意见。
[Unidentified]: 如果这有帮助的话。 谢谢。
[Laurel Siegel]: 我认为这就是所有问题。 如果您想继续进行公共记录法，那就太好了。 当然。
[Austin]: 我知道我先前提供的材料非常详细。 所以我只是想谈谈几个 我认为最相关的特定项目。 正如我之前提到的，其中一个是使用私人电子邮件帐户或私人手机进行短信的使用并不一定会将这些通信或这些记录纳入《公共记录法》之外。 因此，让我首先说公共记录法是什么，是 这是一项法律，该法律涵盖了纽约市或其官员或志愿者或雇员创建或收到的记录范围和记录范围。 因此，从本质上讲，您作为委员会成员的记录遵守公共记录法。 如果您使用个人电子邮件帐户，手机号码等，代表委员会进行工作，这些记录也将受到《公共记录法》的约束。 因此，您知道，我经常收到问题，好吧，我在Gmail帐户上发送了此电子邮件，或者我在个人手机上发送了此短信。 如果它与您的市政业务有关，请根据委员会所做的工作，如果我认为有公共记录请求，我们将不得不向您询问这些记录。 现在我们所有人一直在使用电子邮件和电话，但是我只是想为所有人标记这一点，因为 您将是一个忙碌的委员会，当然，您知道，任何正式的业务都将在您的会议纪要中，但同样也意识到电子邮件和短信。 因此，《公共记录法》将管辖您的记录以及公开会议法将管辖您的会议记录。 这样就要求会议记录及时准备和批准。 我认为，在那里将被放在互联网上，以供公众看到。 因此，如果您收到了这些要求，我们将根据《公开会议法》或《公共记录法》进行处理。 因此，我也想为您确定这一点。 当然，您知道，如果您对《公共记录法》有任何具体问题，那么请告诉我。 公共记录法的例外是范围相当狭窄。 显然，您知道包含某些人员信息或律师 - 委托人特权信息的项目，但总的来说，您创建或收到的记录将受公共记录法的约束，除非它们另有豁免。
[Unidentified]: 对此有什么具体问题吗？ 我得到了一个。
[Leming]: 当然。 只是为了我现在正在记录的会议纪要，我是一个没有世界上最有秘书经验的人，但是会议纪要是否应该更像是一份笔录，所以一切大家都这么说，还是应该像会议期间所说的要点的总结一样可以接受？
[Austin]: 当然，所以根据公开会议法，它们不需要是笔录。 他们确实需要有某些项目，我会告诉你这些项目是什么，但必须有成员出席会议、会议的日期和时间。 如果有帮助的话，我可以向您发送一份摘要，但会议的日期和时间、出席或缺席的成员、委员会进行的业务的一般性讨论、 以及所有投票的记录。 所以它不需要是成绩单。 它也不能非常稀疏。 基本上，我总是用这样的类比：如果你拿起一份会议纪要，而一位公众在家并且没有参加会议，他们会理解会议上发生的事情吗？ 如果答案是肯定的，那么它们可能足够详细，但不需要是文字记录。
[Unidentified]: 如果有帮助。 我们还有关于公共记录法的其他问题吗？ 好的。
[Laurel Siegel]: 您还想与我们分享其他材料吗？
[Austin]: 我只是想谈谈我知道有 还进行了利益冲突培训。 我知道成员们明白他们必须完成国家道德委员会的培训。 不知道大家是否都已经这么做了。 当然，这是我的建议。 这些材料都是网上的。 如果您需要它们，请务必告诉我。 我很乐意提供它们。 我只是想指出两件我认为会根据你们特定委员会的工作而出现的事情。 这可能是你已经知道的事情，但我总是强调它。 您知道，某些礼物是不允许的。 如果与您的职务或行为相关，则基本上是道德法所要求的礼物、书面披露。 低于 50 美元的礼物不允许超过 50 美元。 对于公共机构成员有非常具体的利益冲突要求。 所以我只是想与你们分享这一点。 显然，我们想要给予、做出、我们想要呈现的是，不存在任何不当行为，当然不存在任何不当行为。 嗯，但我们当然想知道其中包括食品和饮料，嗯，还有其他礼物，你知道，显然，如果有人生日或者是朋友问题，那是不同的，但只是想为你标记这一点。 嗯，另一件事，你知道，我，我只是想确认一下，因为我收到的关于礼物问题的问题最多，而且，你知道，作为代理人，可以这么说，这是一个 268A，利益冲突法，第 17 条事项。 从本质上讲，您不能从某人那里收钱或充当某人的代理人。 因此，如果您的专业背景是律师或工程师，那么在以下方面存在一些非常具体的限制： 就其他事情向市政府展示或出席或代表客户。 所以我也想确定这些，特别要强调的两点，然后确保每个人也了解国家道德培训。
[Laurel Siegel]: 不幸的是，事实上，这是我们之前不知道的国家道德培训。 因此，如果您可以向我和米尔瓦提供这些材料，我们将确保将其分享给委员会。
[Austin]: 好吧，明天我会通过电子邮件发送给这些。 谢谢。
[Leming]: 另外，如果我们已经完成了其他事情的州道德培训，我们必须再次接受。
[Austin]: 我认为每三年是我的回忆。
[Unidentified]: 但我可以确认。 还有其他人想问 Janelle 吗？
[Austin]: 我也不想放弃公开会议法，但也有公开会议法认证。 我只是想确保每个人都完成了。 如果您还没有，我也可以将其发送给您。 是的。
[Laurel Siegel]: 不幸的是，我们尚未收到任何培训材料。 所以如果你能提供这个，那就太好了。 绝对地。 没问题。 嗯，非常感谢您抽出时间进行澄清。 吉恩，你有问题吗？
[Zotter]: 哦，那么我们必须给你拿一些表格吗，珍妮尔，还是在表格提交给市书记官办公室之后？ 好的，您将发送哪些表格？
[Austin]: 是的，我将发送我将发送证明表格以及需要将其返还给谁的说明。
[Unidentified]: 好吧，太好了。 谢谢。 没问题。 好吧，再次谢谢你，珍妮尔。
[Austin]: 谢谢大家，很高兴认识你们。 祝大家晚上好。 更多问题可能会有所帮助，请告诉我。 谢谢大家，新年快乐。 也谢谢你。
[Milva McDonald]: 好的，现在我们非常兴奋和感谢在此过程中与柯林斯中心合作。 我们有来自柯林斯中心迈克尔·沃德（Michael Ward）的安东尼·威尔逊（Anthony Wilson），玛丽莲（Marilyn）也来了吗？ 她，好吧。
[Michael Ward]: 那是她的电话号码。
[Milva McDonald]: 好的。
[Michael Ward]: 在那里的角落。
[Milva McDonald]: 伟大的。 因此，我将把该程序交给您。 我知道大家都有兴趣与委员会成员建立联系，您可以开始演讲。 谢谢。
[Michael Ward]: 伟大的。 你能让安东尼成为共同主持人来分享他的屏幕吗？ 我已经这么做了。 哦，太棒了。 非常感谢。 好的，感谢你们两位、联合主席以及委员会的所有成员，感谢你们给了我与你们合作的机会。 我们很高兴见到大家。 我们很高兴支持您的工作。 正如你在我的名字中看到的，我的名字是迈克尔·沃德。 我是柯林斯中心的主任。 我也是我们中心包机团队的成员，我们将提供一些背景知识并偶尔出现。 我不会成为主要项目团队的一员，但我当然希望根据需要参与其中。 今晚和我在一起的是项目团队的两名成员，正如联合主席提到的，安东尼·威尔逊（Anthony Wilson）将担任团队领导，我稍后会将其交给玛丽莲·孔特雷拉斯（Marilyn Contreras），谁在这里，谁也在打电话。 我们还有另外两名成员将在未来的会议上加入团队。 我们决定今晚的演示保持简短，嗯，因为我们想要，嗯，有时间回答您的问题，并了解您以及向您了解，这将帮助我们定制，嗯，呃，我们的方法以满足本委员会的需要和利益。 嗯，每个宪章委员会，每个委员会，嗯，每个宪章项目，它往往有点不同。 我们越能，呃，理解，嗯，你来自哪里，我们就越能真正做到。 泰勒，我们正在做什么以及我们如何与您合作以尽可能地帮助您。 所以我们最终会期待这一点。 我将简单地向您介绍一下柯林斯中心和我们的特许工作，然后我会将其交给安东尼。 首先，为了稍微了解一下我们，柯林斯中心是帕特里克政府和立法机构于 2008 年创建的。 我们是麻省大学波士顿分校麦考密克政策与全球研究研究生院的一部分。 我们有一个使命，一个立法规定的使命，为城市、城镇、学区、国家机构、准公共实体提供有关公共管理主题的技术援助。 您可以将我们想象成一个具有公共服务使命的咨询组织。 在过去的 14 年（现在已是 15 年）中，我们已经完成了 800 多个项目，其中大部分是城镇，其中大部分是马萨诸塞州。 我们在 351 个城镇中的三分之二以上开展过工作，包括所有最大的城市，以及几个最小的城市，包括人口 70 的戈斯诺德镇。 除了特许工作之外，我们的主要实践领域包括 财务、人力资源，我们为不同部门做运营工作，我们做分析，我们做高管招聘培训，IT，我们做一些绩效管理、区域化，当然还有章程和结构工作。 我认为是 值得注意的是，我们确实有这些其他实践领域，因为它们确实为我们的章程工作提供了信息。 如果我们，如果委员会，如果我们遇到一个关于财务或人力资源的深刻问题，我们可以，我们无法在我们的特许团队内回答，我们可以超越我们的其他人力资源团队，我们的财务团队。 并根据需要建立进一步的专业知识。 所以，让我简单介绍一下我们的包机工作。 事实上，我认为这有点，有一些需要更新或添加，但你必须在这里给你一点味道。 我知道这是非常小的文字。 我们作为中心参与了大约 30 个、大约 30 个与特许相关的项目。 马萨诸塞州约 7% 的城镇包括 一些大城市，一些较大的城市，也包括一些小镇，一切都在这之间。 除了柯林斯中心的特许项目清单之外，与我们在一起的玛丽莲，以及我们团队的另一位成员史蒂夫（他将参加未来的会议），在加入柯林斯中心之前，他们在过去的生活中都曾参与过许多特许项目。中心。 事实上，我不这么认为，玛丽莲，我总是说玛丽莲参与的特许经营比马萨诸塞州特许经营中的任何人都多，比联邦中的任何其他人都多。 所以，我们确实拥有与不同委员会、不同规模城市、不同方法、不同利益合作的丰富经验。 嗯，我们目前只是让你知道，呃，活跃的特许项目正在进行，嗯，在萨默维尔的贝弗利剑桥市，嗯，嗯，以及一堆，呃，几个小镇。 嗯，你知道，我显然有偏见，呃，但我相信包机工作是我们在呼叫中心所做的最关键的工作之一，因为正如你会发现的，正如你稍后会听到的那样，嗯，你知道，我们是。 正如您可能已经知道的那样，宪章确实为城市和城镇的一切奠定了基础，它确实是核心。 正因为如此，我想花点时间感谢大家在本委员会中所做的服务。 我们知道你正在放弃你的时间、你的精力，你知道，为了做到这一点，你有时可能会想知道自己陷入了什么境地，但这非常重要。 这非常重要。 为了城市，为了社区，为了你正在从事的工作。 对于社区来说，这是一个重要的机会，让他们从日常事务中抽身出来，看看哪些是有效的，哪些是无效的，并寻找哪些可以改进，以便梅德福市能够继续提供最好的服务。为社区提供可能的服务。 所以我想，我要再次感谢你们的服务。 我期待着最后听到更多关于您、您的问题和您的兴趣的信息，但我将把它交给参议员助理安东尼·威尔逊，他将带您简要了解马萨诸塞州的特许历史。 然后我们将讨论章程审查的原因以及章程审查中审查的事项类型。 所以谢谢你。 还有安东尼。
[Anthony Ivan Wilson]: 谢谢你，迈克。 因此，我将要浏览马萨诸塞州宪章的一些简短历史，我们如何到达今天的位置。 这可能会涉及您现在在宪章评论中间的原因。 因此，1821年，修改了马萨诸塞州宪法，以允许人口超过12,000的城市采用城市形式的政府。 1915年，立法机关将与计划的城市政府有关的城市政府有关。 这就是我们今天将其视为第43章，它为公民提供了一个公民请愿过程，以采用国家定义的城市形式。 有几个计划，有四个是初始法规的一部分，后来又增加了两个。 我将去下一张幻灯片。 所以这只是一些关于 马萨诸塞州的宪章情况。 因此，没有任何城市采用CD或F宪章。 每个计划的文字都适中。 这是说他们稀疏的好方法。 他们没有涵盖我们今天在现代宪章中考虑的所有事情。 该计划并不享有很大的知名度。 随着时间的流逝，许多采用计划宪章的城市在收养时对其进行了修改或修改了它们。 并通过特殊ACT过程进行了修改。 因此，已废除了采用政府计划的过程。 哦，对不起。 随着1966年通过的本国规则修正案，《马萨诸塞州修正案》重要地规定了有限的本国统治。 因此，正如我们将在整个过程中发现的那样，马萨诸塞州的社区的权力比在最适合其社区的方式塑造宪章之前拥有的力量要多得多。 因此，在下一个幻灯片上，我不会阅读整个报价，但这是全国城市联盟的名言。 从本质上讲，这句话所说的，这是事实是，该宪章与国家或民族宪法相当。 因此，正如迈克所说，这是您城市将如何前进的基础。 因此，有五种类型或五个原因进行宪章审查。 他们看起来很不言而喻。 我们将稍作介绍一下。 第一个是更新您的宪章，以反映市政治理的最佳实践，以应对人口的需求，以确保宪章与州和联邦法律保持一致，以确保宪章与价值观一致和文化变化，并阐明任何引起其解释中混乱或破坏的文本。 所以现代宪章， 传统上包括自动审查过程，您可以设置审查发生的时间或时间段。 通常，这将是10年。 它再次提供了部门重组的机制，而时间城市可能会提供更多或不同的服务，因此 以一种灵活的方式来构建城市通常很重要。 资本改进的过程计划以及对电子和在线访问信息的参考。 正如您从卡普兰（Kaplan）和佩奇（Page）与律师的对话中已经看到的那样，关于我们生活的这个新电子世界如何影响我们管理的方式，有很多对话。 因此，这些只是宪章审查影响的五个原因的一些例子。 因此，关于对社区需求的响应能力，市议会的规模和组成可能需要根据社区的规模和人口来改变。 众所周知，这些事情会随着时间而变化。 和市长的条款，有一些 一些社区在某些社区中谈到市长的任期应该多长时间，具体取决于他们在推动某些政策或实施方面的有效性。 在与州法律保持一致的领域，人力资源法已发生了几次变化。 实际上，就在今天，我认为联邦政府正在讨论有关非竞争条款的新政策，这可能会影响市政政府。 采购法，公开会议法，就像你们早些时候接受过培训一样。 和文化变化，许多现代宪章不再使用性别代词。 许多现代宪章已将委员会或董事会的名称更改为再次反映出不断变化的性别规范。 因此，尽管我们曾经有Selectmen董事会，但很抱歉，是的，是Selectmen的董事会，我们有一个特定性的董事会或其他条款。 并澄清过去可能引起混乱或争议的任何文本。 示例可以是召回或全民投票的规定，并定义整个宪章中使用的关键术语。 在审查宪章时，通常会感到困惑描述这种权力的分裂。 这是Cowen中心在过去几年中进行的一些深入的宪章变化。 我不知道Mike还是Marilyn，您想对任何一个值得注意的事吗？
[Michael Ward]: 我会说几句话，然后我也很想听玛丽莲补充一下。 我可能不会完全坚持这一点。 还有一些我们将讨论的其他问题我在这里没有看到。 我们将从以下开始： 嗯，阿默斯特和弗雷明汉，呃，政府形式从城镇变成了城市，呃，我想，大概是 2017 年和 2019 年，也许是 2018 年，大约在那个时候。 嗯，我们还，嗯，大约十年前看到了埃弗里特市的一些其他重大变化，用一个，嗯，单一市议会取代了该州最后一个两院制，呃，市议会。 呃，他们之前的呃论坛已经存在一百多年了。 我相信，嗯，最近，嗯，我们已经看到了。 嗯，萨默维尔，他们试图审查委员会已完成其程序。 现在它已通过了一项新章程，供市议会审查。 嗯，萨默维尔新萨默维尔宪章，嗯，采取一些现代化措施，嗯， 呃，其中一些宪章也有一百多年的历史了，嗯，早于计划。 呃，剑桥正在研究，嗯，嗯，他们有一个 E 计划形式。 他们不确定是否要保留该表格，但他们已决定放弃 E 计划文本，即使他们保持表格不变。 嗯，我们最近与 Watertown 完成了一个项目，该项目保留了理事会经理的形式，但还是实现了。 一系列围绕通信、立法能力等现代化类型的修正案。 玛丽莲，您想谈谈过去 10 年、15 年中最近发生的其他章程变更吗？
[Contreas]: 当然。 一份新报告有一个 B 计划章程，因此，转向了地方规则章程。 这又是一次重大的现代化建设，他们确实为市长提供了四年的任期。 北汉普顿采用了 1888 年的章程，并对其进行了更多的现代化改造，还规定了市长的任期为四年，并对学校委员会进行了一些调整。 Pitfield 是 1932 年的特许状， 这也集中在市长任期上。 再次将我们讨论过的那些功能，例如资本计划以及如何解释电子通知之类的东西，你知道，纳入章程中。 我认为我们已经触及的事情之一 是宪章是你的法律基础。 但这也是另一种思考方式，即您希望有人能够拿起它并阅读一份易于理解的文件，该文件基本上解释了政府的结构。 无论谁是市长、无论谁是议会成员、无论谁是警察局长，都将继续包含哪些功能， 不管怎样，这些都是你一直想拥有的东西。 这就是我想表达的观点。 谢谢你，玛丽莲。
[Michael Ward]: 和马修，我看到你的手举起了。
[Leming]: 是的，我不确定我是否应该等到结束，但这似乎是一个很好的幻灯片来问我的问题。 因此，您提到了市议会审查这些宪章更改。 你能谈谈吗 市议会和其他城镇批准宪章研究委员会建议更改的趋势，如果有麻烦 讨论的是，喜欢市议会的可能性批准我们所做的任何变化。
[Anthony Ivan Wilson]: 马修，我只是要在那里放一个别针，因为我们在下一张幻灯片中会涉及到这一点。 所以我要回过头来谈谈这个问题。 我们将浏览下一张幻灯片。 我向你保证它折叠在那里。 是的。 因此，修订新章程的途径。 所以 正如我们之前讨论的，地方规则修正案第 40 章在第 43B 章中有详细说明。 还有特别法案包机路线。 灵活、不同的时间标准以及章程修订流程， 听起来梅德福可能就在玛丽莲梦露中间。 你有什么想说的吗？ 也许，也许对这些多解释一下。 或许，你可以对此多回答一点。 市议会的问题谈论这三个，那就是通过。
[Contreas]: 当然。 您的委员会将向市议会提出一组建议，市议会将审查该建议，并 确定他们喜欢什么和不喜欢的东西。 在回答您的问题时，是的，其中一些事情没有前进。 就我们从事的工作而言，我可以想到一对在市议会中死亡的夫妇。 您必须意识到什么将引起市议会的注意。 我们确实有一些有争议的问题被搁置一旁，并且进行了许多现代化变化，例如，像我说的那样，电子通知，资本计划，标准的预算制定过程，但他们没有想要改变市长的术语，这种事情。 同样重要的是要记住，一旦市议会以多数票对其进行批准，则必须先由市长批准，然后才能进入州立法机关。 因此，您有两个，您有两种保险库可以翻过去。
[Michael Ward]: 然后玛丽莲，你刚才提到了第三个，第三个，如果章程是， 不包括任何不寻常的东西。 立法机关很可能会按照自己的时间表推动它通过，但它很可能会推动它通过。 如果委员会开始，你知道，考虑做以前没有做过的事情， 这可能会引起人们对立法的一些关注，并不是说他们会拒绝或忽视它，但它肯定会比它是一个相当标准的宪章引起更多的关注和更多的讨论。 所以你的问题是一个很好的问题。 我很高兴你很早就提出了这个问题，因为这是委员会作为个人委员会成员和整个委员会应该努力解决的问题，你知道， 作为一个委员会，我们认为理想的最佳章程是什么？ 然后，你知道，我们认为什么是可以被大多数玩家接受的改进。 当然，这一切的最后一站是投票箱。 因此，委员会，你知道，我们也必须牢记这一点，选民将对提出的任何内容拥有最终决定权。 所以我知道可能会有这样的感觉，有很多步骤，有很多障碍，但与此同时，委员会，你知道，它有一些政治影响力。 你们是居民，是因为你们的观点和专业知识而被任命的。 所以，你知道，制作一些东西并将其提交给理事会将具有一定的分量，并且，并且，并且不应该被低估。 所以这是一个很好的问题。 我很高兴你问了这个问题。 我们没有明确的答案。 有例子。 正如玛丽莲所说，我们已经看到了议会是否已经就此事进行了讨论或没有推动此事。 但也有很多例子表明，他们显然已经推进了像你们这样的委员会所取得的成果。
[Anthony Ivan Wilson]: 是的，只是为此，委员会成员在对Kaplan和Page的问题上就社交媒体上的对话提出了一些暗示。 该委员会可能确实想对其在不在委员会中的其他不在委员会中的观点和观点带来的观点和观点中进行深思熟虑，这将有助于塑造一项强有力的提议，以减少在各个时刻拒绝的可能性在最终必须制定的过程中。 这就是我们演讲的结局。 我们将向委员会开放问题。 我想从 它可以帮助我们的团队更好地知道我们正在与之合作的人。 因此，我们希望委员会成员的介绍。 而且，如果有人对他们想要摆脱这一过程或希望如何发展的想法有任何想法，那么即使在这个早期阶段，也将帮助我们为您提供建议。 谢谢。
[Unidentified]: 我把它放回椅子上。
[Milva McDonald]: 您希望我们首先介绍一下我们自己吗？
[Michael Ward]: 那太好了。 是的，如果你可以，你知道，介绍一下自己，并且，你知道，相关的，你知道的，背景 当然。 然后我们很想听听，你知道，你在想什么，是否对我们所说的事情有疑问，是否对我们没有说的事情有疑问，是否有你的想法关于，它一直在你的脑海里，关于梅德，你知道，一个关于梅德福章程的问题，一个一直困扰你的问题，无论是什么，你知道，我们听到的越多，我们就能更好地开始思考，好吧，你知道，我们如何与委员会合作，制定一个对您最有效的流程。
[Milva McDonald]: 惊人的。 好的。 我将开始，然后我会打电话给每位委员会成员，邀请您自我介绍并对迈克尔提到的一些事情发表评论。 我是梅尔娃·麦克唐纳。 我是联合主席之一。 几年来，我一直听说梅德福的章程审查，并开始参与尝试进行审查。 呃，大约一年前，花了一段时间才让这个委员会成立并运作起来。 所以我对此感到非常兴奋。 嗯，我认为对我来说，根本问题是迈克尔和安东尼以及其他人提到的宪章是指导城市的核心文件。 嗯，这就是我感兴趣的主要原因，嗯，关注它并更新它。 看看什么对梅德福最有效。 那么，劳雷尔，你想去下一个吗？
[Laurel Siegel]: 当然，我是劳雷尔·西格尔（Laurel Siegel），我与米尔瓦（Milva）共同主席。 就像米尔瓦一样，我也是一个居民团体的一员，该组织一直在努力提出一段时间在城市的宪章审查问题。 是的，实际上，这只是仔细研究我们所拥有的问题。 我们知道，我们有一个非常基本的文件，它不如许多其他市政当局广泛。 而且它也已经40岁了。 因此，您知道，以当前时代的眼光仔细观察，这对我们的城市最有意义。
[Unidentified]: 太好了，谢谢。
[Milva McDonald]: 安东尼，你想去下一个吗？
[Andreottola]: 嗨，我是安东尼·安德烈奥多拉。 就职业而言，我是一名心理健康委员。 我是 Method 的长期居民，在这里已经 50 多年了。 我有兴趣帮助我们的城市向前发展。 我记得在我们当选市长之前以及我们过去的运作方式。 我看到一座城市 并需要改变。 我想尽我所能来帮助这个过程继续进行。 我确实有一个问题。 你知道，这个城市多年来一直在谈论宪章，宪章审查也已经很多年了。 我知道过去两次我们作为一个城市试图进行这项宪章审查，但都被立法机关拒绝了，因为 市议会并没有获得绝对多数的支持。 情况仍然如此，我们需要在市议会获得五票才能推动这一进程，还是只需要获得多数票就足够了？ 这是我关心的事情。 明年是选举年，这会吗？ 经过这次选举，还是我们需要快速解决的问题，还是需要持续多年的问题，然后我们最终以某种方式做出决定？
[Michael Ward]: 我将占据最后一部分，然后可能经过市议会多数席位的玛丽莲。 嗯，您知道，时间表，嗯，您知道，实际上是由委员会决定的。 嗯，嗯，您知道，在您从授权中获得的任何约束，嗯，嗯，嗯。 嗯，但是，显然有，嗯， 外部时间轴限制，如果要说的话，如果您愿意的话，如果您想在11月投票上进行一些投票，这是一个极具挑战性的时间表，当然，或者至少对于某事，您知道，至少要进行重大变化，也许对于微小的变化，它仍然是 仍然可行。 但是，如果您在谈论，您知道，这确实很重要，您将需要很多，更多的时间，可能更多的时间。 这是因为，您知道，如果您将其退出投票，则必须在一定时间内送到店员。 在此之前，您知道， 它必须交给立法机关，州长。 在此之前，它必须去市长和理事会。 在此之前，您必须完成工作。 因此，如果您想在11月的投票中进行某些内容，则需要在现在到11月之间进行许多步骤。 并不是说你不能，只是说这很棘手。 不过，除此之外，这确实取决于委员会，速度或速度的速度，多大或大小。 玛丽莲，您想在多数超过多数问题上挥杆吗？
[Contreas]: 当然。 法律要求多数。 立法机关喜欢看到更多。 因此，我认为，如果是五到两，我认为他们会接受它，但是四到三个会让它们感到不舒服。 和 就三个人认为是，这确实是城市想要的，三名当选官员认为这是什么。 这就是我几十年来观看这个过程的感觉。
[Michael Ward]: 这可能是一个很好的观点，可以在这里弹出这一稍微切入的信息，但值得保持思想。 正如Anthony在其中一部幻灯片中指出的那样，有两种通往宪章审查的途径。 您今晚一直在谈论的方式，该委员会最自然地遵循的方式是特殊行为路线，在委员会完成工作后，它将交给理事会，理事会市长，您知道 提出了本国统治请愿书，即新的宪章或修订的宪章的立法机关。 它致力于立法机关，州长，然后回到选民。 那是一条途径。 有一条独特的途径，我们简要提到了第43B章中阐明的宪章委员会路线，该路线规避了市议会和市长。 他们在其中没有角色，并规避了立法机关。 这是当选的宪章委员会。 它必须遵循一般法律中规定的非常具体的步骤，但这是获得宪章的替代途径 在人们对自己的政府形式感到沮丧的情况下，并且他们没有为特殊行为过程中的一步之一，是，呃，他们无法四处走动。 所以这是一个漫长的过程。 这是一个复杂的过程，但值得只是塞在您的脑后。 它不是主要的。 我相信这个委员会会继续，但您应该意识到它的存在。
[Anthony Ivan Wilson]: 我们有一份解释，可以在这次会议后发送给委员会。 我相信它最初来自于国家，它详细解释了这两种途径，以及迈克刚才谈到的途径。
[Michael Ward]: 它涉及收集签名，这是一个整个过程。
[Unidentified]: 太好了，谢谢。
[Milva McDonald]: 迈克，你想去下一个吗？
[Mastrobuoni]: 谢谢，嗯，不，但是谢谢你，安东尼，迈克尔和玛丽莲的时间。 嗯，我们真的很感激。 我想我为所有人说话。 我说，嗯，我是，嗯，我一天是萨默维尔的预算总监。 因此，这是一个过程，嗯，我有点熟悉。 我参与了《宪章评论》，尤其是关于CIP以及金融和类似事物的作用。 嗯， 与小组的其他成员相比，我相对较新，可能是梅德福的新手。 那么，对于我来说，作为我的新居民，至少在此过程中，特别是您知道，我们想从市长那里听到什么程度，这对我来说很重要？ 我们可以听到市长和理事会的消息吗？ 还是我们只是与自己进行谈判，以找出某种可以或不能通过的东西？ 我认为我显然是从行政上的善治偏见来的，对吗？ 只是因为我的日常工作。 我想找出在规模上的相关比较，梅德福和我不感兴趣的周围社区之间的政府范围。 在重塑这里的轮子时，有最好的做法。 我们不是第一个这样做的人。 因此，试图弄清楚什么在其他地方有效，疼痛点是什么。 然后真正试图在灵活性和创建强大的护栏之间占据中间立场。 我认为归根结底，我把它留在那里。
[Unidentified]: 谢谢。
[Contreas]: 伟大的。
[Michael Ward]: 玛丽莲或迈克。
[Contreas]: 是的。 我可以稍微谈一下吗？ 我认为委员会的考虑因素之一是，举办某种公共论坛，邀请市长和议员，嗯，如果他们愿意的话，可以作证，并且说， 如果您不能来，您知道，我们将在 X 日期之前接受书面证词。 这是在我现在工作的社区之一完成的。 从某种意义上说，这是一个非常成功的过程，委员会学到了很多东西，他们在最终向理事会提出的建议中考虑了其中一些意见和担忧。 所以这是一条可供您使用的途径。 我认为它可能是有价值的。
[Unidentified]: 太好了，谢谢。 好的，莫里，你想自我介绍一下吗？
[Terrell]: 嗨，谢谢大家邀请我。 我叫莫里·特雷尔。 我是梅德福市的终身居民。 我是商会会长。 我们家族自 1800 年代起就在这座城市经营各种生意。 显然，我对这座城市有着深厚的感情。 正如劳雷尔 40 年前所说，当时我们从 E 计划类型的政府转变为今天的强势市长政府，我站在局外人的角度旁观了之前的宪章审查。 你知道，我已经听完了所有的事情，每个人今晚都要说的话，并且了解现在现有的市议会的情绪，我们已经忙得不可开交了，因为当你谈论对任何现有的章程审查时民意调查，我会说，除了市长之外， 他们很紧张，他们不想对此说什么，他们害怕我们可能带回来的任何东西，但没有人带任何东西回来，他们已经拒绝了。 所以，我的意思是，这对我来说真的很有趣，因为你把它交给他们然后你说，好吧，你害怕什么？ 嗯，你最好不要做这个，做那个。 我们什么也没做。 你知道，你们所做的就是审查我们的宪章，仅此而已，这是一个拥有 58 至 60,000 人的城市的公民的权利，而该城市已有 40 年没有进行过审查，这就是我们正在做的一切。 这里没有人提出任何建议，但你会认为你要把他们扔到海里，让他们独自生活，这只是，这非常令人不安，你知道，我很高兴市长 看到了优势，我想做的就是听听我们可能做出哪些改变。 也许每个人都喜欢一切。 也许他们想要这里或那里做一些改变。 谁知道？ 但我很高兴我们有这个机会，我很高兴能成为其中的一部分并从这里继续前进。
[Unidentified]: 伟大的。 谢谢，莫里。
[Milva McDonald]: 马特，你想去吗？
[Leming]: 我是马特·莱姆。 我是马萨诸塞州综合医院的博士后，在那里我深入学习神经影像学诊断。 我也与梅尔文，劳雷尔（Laurel）和该委员会的其他一些人一起参与了同一小组。 那是一个公民倡导组织的宪章审查小组。 我对宪章审查感兴趣，因为这是整个城市的政治基础。 我希望看到这个城市发生了很多变化。 宪章评论似乎是最基本的。 因此，我确实有兴趣看到这种情况。 这个委员会似乎是完成这项工作的最大希望。 我想的是 从我之前提出的问题上解决了什么，莫里刚才说了什么，我确实知道有些市议员对此感到紧张，我会说，你知道，你知道 也许是不必要的。 但是，我对听力感兴趣的是，关于在其他城镇中这样做的经验，特别是，这给市议员和后来批准的市长带来了争议。 我听说你说 市长任期限额被拒绝。 这很有意义，为什么他们不想改变这种改变。 但是我想的是，其他问题是一些热门按钮的事物，这些问题过去引起了市议会的争论，以及与这些策略的抗衡策略。 您已经说过一些策略，例如与市长和议员邀请的公共论坛，这真是太好了。 但是，是的，这就是我现在想的。
[Unidentified]: 谢谢，马特。 好的，让。
[Zotter]: 你好。 感谢您今天提出。 我是让·佐特（Jean Zotter）。 我有法律学位。 我曾担任公共利益律师 十年，然后在州政府从事公共卫生政策，现在我是顾问。 我有兴趣拥有一个有效的市政政府，该政府是透明的，并与居民互动并且是代表。 我们是一个多元化的城市，但我们并没有真正拥有多样化的民选官员。 我想找到一种方式，我们的政府可以更敏感，更能代表这座城市。 我对您的问题是，我希望您会很快浏览幻灯片，我看到了不同的计划，我希望您会给我们一个更具体的基础，所有选项是什么。 我们坚持吗，我的理解是我们陷入 这些选择是我们不能超越它。 所以这是我想理解的一件事，就像，我们的选择是什么？
[Anthony Ivan Wilson]: 是的，迈克尔只是想说我们不会，你不会被计划所束缚。 我认为趋势是放弃计划。 也许迈克和玛丽莲可以解释这一点。
[Michael Ward]: 是的，只剩下 12 个城市已经制定了计划形式，包括梅德福现代宪章已经从头开始起草。 在马萨诸塞州，四种基本的政府形式存在局限性。 现在，在每一个内部，都有很多变化和很多排列。 因此有很多方法可以定制它们。 当然，这就是为什么，我的意思是，这就是很多工作的原因，但是，你知道，最高级别的四种基本表格，你有市长委员会表格，你有委员会经理表格， 你们有公开的城镇会议和代表城镇会议，我们会参加，你知道，我们会做一个关于城镇的介绍，我可能会假设更少。 我认为我们可以跳过这一点，专注于两个城市论坛以及每个论坛的差异，讨论现有的示例，并引导您浏览每个论坛的一些示例章程，假设您想要每个论坛。 我的意思是，如果您知道您将继续使用该论坛，那么我们就可以举一些例子。 没关系，但是您想继续。 但我们绝对会向您提供有关选项的示例，并且在我们讨论这些选项时回答您的任何问题。
[Unidentified]: 伟大的。 谢谢。 约翰。
[Moreshi]: 嗨，我是约翰·莫雷希，我向你保证，我必须注意我女儿在另一个房间的情况，她一直在跑来跑去。 但谢谢你。 我的名字是约翰·拉希。 我目前是布鲁克莱恩镇镇议会第一助理。 直到几个月前，我还是马萨诸塞州参议院的副议员。 所以我有很多特许经验，但总是在力学和法律方面，我真的很高兴能参与其中的实质内容。 我特别感兴趣的一个问题，我想知道你是否能帮忙一点，我想这可能就是莫琳我们提到的一点，那就是我们选举我们的全体议员。 我知道洛厄尔几年前签署了他们的同意令，对此有疑问。 所以我想我很好奇，您能否提供有关目前代表性比例的数据？ 因为我猜想，在我们广大的地方，我们的议会组成可能不像我们以奖项为基础的那样能够代表城市。 是的，这就是我的问题。
[Unidentified]: 我期待与您合作。
[Michael Ward]: 是的，我们当然可以进入 一般与病房，它们之间的平衡。 是的，您是对的，洛厄尔根据联邦政府的同意法令，提出了这一点，我认为这是同意书，但大约两年前，一年前，他们都在这里添加了各个地区。大的。 我们可以查看其他可比城市周围的一些数据，并查看它们的外观。
[Contreas]: 斯普林菲尔德和埃弗里特也是如此。 在斯普林菲尔德有一个发现。 我认为埃弗里特采取了行动，因为他们被警告将对违反投票权法的行为进行调查。
[Unidentified]: 太好了，谢谢。 罗恩.
[Giovino]: 谢谢，我是罗恩·奇维诺，终身梅德福公民，我现在退休了，但我有五个梅德福孙辈，所以我对这里的未来充满了信心。 对于玛丽莲来说，我认为我们能做的最好的事情之一就是提供一个广泛开放的论坛，以便公众能够看到并获得充分的意见。 我希望看到 40 年后显然是时候进行更多的回顾了。 我的目标是看到，你知道，市政府的角色是明确的，这样就不存在歧义，没有解释的空间。 我还认为我们需要考虑权力平衡。 我认为我们还需要鼓励政府的一个部门与另一个部门进行沟通。 不管结果如何，这都很棒，但我认为这些才是我们应该关注的事情。 我向大家提出的问题是，有很大的诱惑去查看其他章程。 您可以很容易地在线获取它们。 我问你的问题是，如果我现在查看柯林斯中心项目、特许项目，我会看到它们之间有一个共同点吗？ 或者它们对于您工作的每个城市和城镇的每种政府形式来说都是独一无二的吗？
[Michael Ward]: 它们非常独特。 肯定有一些常见的主题贯穿其中。 但是，您知道，我们已经与城镇合作 只进行了少量更改。 我们与转换为城市的城镇合作。 我们与已经进行了各种更改的城市合作。 我们确实鼓励了某些最佳实践，安东尼提供了一些例子。 首先，最重要的是宪章的十年宪章审查本身缺乏，因此您进入了很长时间的情况。 因此，我愿意押注我们从事的每章都有10年的审查。 因此，我想我会说更多，我不知道，平凡的不是这个词，而是在更实际的，在更实际的管理类型问题上，您会看到我们建议的非常常见的主题，主题和语言。 特别是在技术上是高度技术的地方。 例如，召回公投倡议的过程等。 我们鼓励您使用已经过审查和批准的设定语言。 您可以更改阈值。 这完全取决于委员会，选民的百分比，选民人数，多长时间，所有这些。 但是，就实际过程而言，语言，我们强烈鼓励使用同样的地方，因为它经过了审查，并且非常复杂，以至于如果您有点徘徊，很容易弄乱。 因此，我想这是您问题的漫长答案。 您会看到共同的主题，一些最佳实践，但是在大图中，由委员会驱动的大图，由社区驱动，由大家都想去的地方驱动。 谢谢。
[Contreas]: 而且，如果您确实上网，我的意思是，您将以非常标准的格式看到很多宪章。 有宪章的文章，通常称为宪章文章，有时也称为章节，但它们几乎遵循同样的目录。 因此，如果您说我之前读过这篇文章，是的，您做到了。 谢谢。
[Unidentified]: 谢谢。 好吧，尤尼斯。
[Browne]: 好吧，尤尼斯·布朗。 我也是终生的梅德福德居民。 我一直在观看当地的政治会议大概25年。 尤其是最近，我不知道，三，四或五年，我一直在看 几乎每个市议会会议，每个学校委员会会议以及一系列小组委员会会议，市议会，整个会议委员会，董事会和委员会会议等等。 因此，我有机会真正看到当选官员在做什么。 我已经调查了 我认为，我们无效，效率低下，不透明或只是在某些地方短缺的方式。 正如罗恩所暗示的那样，我将非常感兴趣，以了解宪章中可以包含的内容，以使我们更好地使我们更好。 要看到我们的身体共同工作，以确保以多种方式更好地公众参与我们的身体。 最近，我遇到了一个实例，我希望看到一些更改或至少解决的问题。 在我们的几个董事会和佣金中，我们坐在他们身上， 不再是梅德福居民的人，为梅德福居民做出决定。 当我向市长接触时，我被告知，我们的城市宪章中没有任何东西可以坐在董事会或佣金中，必须是梅德福德居民。 我发现这真是令人难以置信。 我想，我想 如果您在城市经营一家公司，您将有既得利益，但是在某些情况下，事实并非如此。 因此，您知道这样的事情，我认为可以看到可以看到团体共同努力的团体，看着市议会一贯向市长要求市长 他们称之为认股权证文章，我想这是要支付的账单。 她没有义务向他们提供。 她应该吗？ 我不知道，但这将是我认为值得一看的事情。 因此，我认为当我在观看会议时，我会在很多地方记下自己，那么，为什么不需要这呢？ 应该需要吗？ 我不知道答案是什么，但至少可能 在有权进一步讨论什么可以或无法纳入宪章的情况下。 这就是我希望看到的是，我知道我了解大的，无论是否表示，任期限制，条款的时间长度，不同的计划和事物。 还有很多其他事情，似乎我们没有尽可能地运作。 而且我不知道该宪章的要素是否可以帮助我们更好地发挥作用。 我也有与其他一些人相同的担忧，即我们有一些沉默寡言的议员可以继续前进。 那么我们如何与之合作？ 因此 出现。 我认为我们现在没有任何规定。 嗯，我们唯一的要求是下一次选举。 而且，嗯，你知道，嗯，也应该对此进行研究。 嗯，我想我的最后一个问题是，嗯，有人评论说，我们可能无法在11月投票上获得任何东西，因为备份，我们必须很快完成工作。 这可能不在可能性领域。 如果我们在11月的投票中无法获得一些东西，我们可以参加特别选举吗？ 就像我们说，如果我们在夏天的晚些时候或秋天初完成工作，然后再备份工作，那么明年冬天的特殊选举可能是可能的，还是我们必须等到下一个秋天？ 非常感谢您的演讲。 我很感激。
[Michael Ward]: 玛丽莲，你想尝试一下特别选举的文章吗？然后我可以讨论以下关于秋季的其他部分。
[Contreas]: 实际上，特别法案的文本可以规定特别选举。 您可以将其包含在该法案中 你知道，选举将在 X 日期举行，让选民考虑这个问题。 这就是我以前见过的做法。
[Michael Ward]: 然后另一部分可以在明年秋天完成，即 2024 年。 然而，我们仍然如此，所以我们知道这是可以做到的。 我们不确定什么，我们实际上正在尝试另一个， 另一个委员会对此也提出了同样的问题。 不幸的是，我们最近唯一一次看到这样做，因为这是州和联邦选举，当宪章被放在选票上时，实际上有两张单独的选票、两台单独的机器和两组单独的检查器。与州和联邦选举同一天，选举变得相当复杂。 所以我们正在尝试让国务卿办公室澄清是否可能 在与州和联邦相同的实际选票上提出宪章问题。 我们还没有答案，最近另一个委员会再次询问了这个问题。 因此，我们希望很快就能找到答案。 当然，所以有可能在 2024 年 11 月，即总统和所有其他州和联邦办公室对宪章进行投票的同一天，最终可能会是，你实际上必须有两个实体单独选票。
[Unidentified]: 我们还不确定。 好吧，谢谢。
[Milva McDonald]: 非常感谢您的这次演讲。 我认为我们有很多值得关注的地方。 我有一个问题。 当您在幻灯片中讲话时，可以选择完全重写或修改。 鉴于我们目前有一个有计划的政府，如果委员会决定我们， 这是否意味着我们必须决定不保留该计划，而只编写一份独立于计划政府的章程？ 这是否符合撰写新章程的资格？ 或者如果我们只是想要修改，这是否意味着我们可以保留 A 计划并对其进行修改？ 鉴于我们已经有了计划政府，这将如何运作？ 所以你可以——继续吧，玛丽。
[Contreas]: 好吧，谢谢。 我们非常关心尝试进入A内部计划并使之做出响应速度。 这是一项前统治法。 自从计划A于1914年撰写以来，州法律已向前发展。 我并不是说它一路上还没有修改。 例如，有所有这些参考，例如选举。 但是，通过消除某些裁员并澄清了1970年代后期的某些裁员，对国家选举法进行了彻底修订和重组。 因此，不再遵循有关选举计划中有关选举的一切。 因此，有一个，您提出了一个非常有力的案例，您将被授予审查宪章的任务 但是，您还可以提出建议，说A计划A不再对我们的情况做出反应，而仅在现代化和现在的现代化方面，您知道这是新宪章的建议。
[Unidentified]: 好的。 谢谢。 我们是否也想给弗朗西斯一个插话的机会？ 谢谢，我是弗朗西斯·沃伊切赫 (Frances Wojciech)，我是该市多元化、公平和包容性总监，我被任命为该市的联络人。 谢谢，弗朗西斯。 劳雷尔，你想接手吗？
[Laurel Siegel]: 除非我们对柯林斯中心的人们还有其他问题。 迈克，你有问题吗？
[Mastrobuoni]: 是的，只是简单地说，我想知道我们与呼叫中心的持续互动是什么样的？ 我们是否会在例行会议上就特定主题进行演讲？ 或者他们会建议我们回答我们的问题吗？ 就像，那看起来像什么？
[Michael Ward]: 我是 如果您愿意，我很高兴接受。 因此，我们确实达成了固定但可以扩展的协议，如果需要，可以参加会议的数量。 嗯，您知道，我们与联合主席一起工作，而其他人指定的人，如果还有其他人参与议程环境，嗯，嗯，嗯，提出，您知道，材料围绕您对您有兴趣在特定，呃，会议，嗯，，并取决于是否取决于这些的话题的主题或主题感兴趣的主题。 ，嗯， 我们有不同作品的备忘录。 它也可以以其他演示或文件的形式出现。 我们真的会再次遵循您的领导，这将是最有帮助的。 在我们参加的每次会议之后，包括此会议，包括此会议，我们将跟进 对出现的问题做出敏感。 因此，例如，如果您知道会议中出现问题，我们将无法在会议期间回答，我们将要做的是将继续进行研究，然后我们将'll报告我们发现的可用。 嗯，嗯，到会议之间的联合主席，以协助思考一下，您知道什么，他们想要什么，你们都想要工作的弧线，如何进行，如何进行，如何进行你想接受。 嗯，因为正如我认为我提到的那样，我们已经看到委员会以许多非常不同的方式处理这项工作。 这实际上取决于委员会想要做什么，想做什么，您想如何进行。 嗯，所以。 您知道，我们会适应我们所遵循的途径，大家都告诉我们的道路，您知道，您想要的是您想要的。 显然，我们很乐意为此提供建议，并说， 好吧，您知道，您可能不想在此之前将其采用。 您可能不想看这个话题，直到您解决了这个主题。 您知道，最好的做法是最好的做法和订单序列。 因此，您知道，您知道，做出决定，然后将其放松，然后很快就会放松一下 都是互连的。 因此，在此过程中，您可能最终做出了必须取消的决定，但是我们希望保持尽可能最小的态度，以使事情继续前进。 我们想听到的，有点，我们想作为我们的内部团队以及联合主席和其他团队进行讨论，并且您知道，您知道，您知道，您知道，您知道，您知道 您正在考虑什么水平，您正在考虑，嗯，什么，嗯，您知道，您提出的这些速度问题以及您想完成的工作，嗯，嗯，这个问题，我认为Matthew的问题从一开始就开始了，但是在此过程中，其他几次都在思考， 您知道，委员会想在实际上都认为它可以向前发展的参数中做什么。 因为显然，您不想做的是将某些东西汇总在一起，所以大家都认为是理想的，但是，您知道，最终并不知道，您知道，前进。 因此，称重是重要的。 所以我知道， 我们在这里为您提供帮助。 我们将在自定义如何与您接触时尽可能灵活。 我们很高兴能来到这里并支持您所做的重要工作。
[Unidentified]: 谢谢。 这是选项菜单的有用上下文。 所以谢谢你。 还有其他问题吗？ 好的。 再次感谢。 一切都非常有帮助。
[Laurel Siegel]: 随着我们继续进行此过程。 我们意识到这将是许多细微差别的复杂过程。 因此，拥有您的专业知识对我们所有人都非常有价值。 因此，剩下的议程项目只是在讨论未来会议的日程安排。 我们已经安排了下一个星期三的会议， 2月8日下午6.30。 根据我们在第一次会议上的对话，我只是想重新确认。 我们有一个人在星期四有问题，但看来他们的日程安排将从3月开始开放。 因此，根据这些数字，我在上次会议上记录的票据，如果我们将其设置为常规会议日期，那么委员会成员中是否有人在本月的第一个星期四不可用？ 好的。 因此，看起来这对整个小组都有效。 因此，从3月开始，我们将在本月的第一个星期四举行会议。 2月会议之后的下一次会议将于3月2日。 太好了。 这就是我们议程的一切。
[Leming]: 我们愿意——抱歉，下次会议什么时候再举行？
[Laurel Siegel]: 2月8日是2月8日（星期三）的下一次会议。 最后，我们确实有几个公众的变焦。 因此，如果有人想在这一点上发表评论，如果您想举起帮助，我们想提供机会。 如果可以，请介绍自己，您的姓名和地址以获取记录。 因此，它看起来不是任何人。 所以我们有账单，你想继续吗？
[Leming]: 抱歉，我们是否也应该澄清一下这是三分钟的限制？
[Laurel Siegel]: 是的，当然。 是的。 我们在先前的会议上同意公众评论将限制为三分钟。 所以比尔，如果您想继续前进。
[Giglio]: 嗨，我叫比尔·吉利奥。 我住在温思罗普街。 我什至不会花超过30秒。 我只是想让你们知道，作为一个公民，作为梅德福的公民，我们真的很感激， 就我个人而言，我真的很感谢你们花时间来看看这个，因为它绝对是姗姗来迟的。 我认为，从我在委员会中认识的一些人看来，我们绝对得到了很好的照顾。 非常感谢你们。
[Laurel Siegel]: 谢谢你。 托尼。
[Puccio]: 我只是回应比尔刚才说的。 我只是想感谢所有人的志愿时间。 我很抱歉代表梅德福市的公民，托尼·普契奥（Tony Puccio），曼德福德（Medford）坦纳街（Tanner Street），我深表歉意。 但是我只是想感谢所有人的时间。 我们中的许多居民都欣赏您为做这项重要工作所做的牺牲。 所以谢谢你。 我还想发表评论，表示感谢您允许公众参与其中。 希望你会继续参与 对公众来说，我敢肯定，正如比尔所暗示的那样，这看起来像一个很棒的团体，我期待看到这是什么。 我希望您继续允许公众观看这些会议，并希望能够不时地发出声音。 再次感谢。 晚安。
[Laurel Siegel]: 谢谢。 谢谢。 还有其他人愿意向公众发表评论吗？ 好吧，既然这样，除非小组里还有其他问题，我想我们可以休会，我们将在 2 月 8 日与大家见面。