[SPEAKER_06]: 是的,我们现在正在进行一次很好的交谈。 明天我们将进行这次对话。
[Emily Lazzaro]: 哦,它去了。 好的。 嗯,谢谢。 哦,我静音了吗? 好的。 那太棒了。 好的。 嗯,这次会议将订购。 这是2024年8月13日的公共卫生和社区安全委员会。 嗯,嗯,店员,你能打电话给卷吗? 我们有一个Zoom成员。
[Adam Hurtubise]: 是的。 议员卡拉汉(Callahan)说她正在路上。 副总统柯林斯?
[Kit Collins]: 展示。
[Adam Hurtubise]: 议员说话?
[Matt Leming]: 展示。
[Adam Hurtubise]: 宗议员?
[Justin Tseng]: 展示。
[Adam Hurtubise]: 椅子Lazzaro?
[Emily Lazzaro]: 展示。 那是四个在场,一个缺席,这次会议被要求订购。 今天,我们谈论的是柯林斯副总统提供的23-449,这是为了起草野生动植物喂养条例的决议。 本文在这个委员会中已经有一段时间了 卫生总监,动物控制官,代码执法人员和KP法律代表被邀请参加这次会议。 和柯林斯副总裁,如果您想谈谈自上次会议以来我们到底的何处以及我们现在要去的地方以及我们仍然需要讨论的事情。
[Kit Collins]: 当然,谢谢你,椅子拉扎罗。 因此,我再次想感谢卫生委员会主任,奥康纳(O'Connor)和霍根(Hogan)官员以及代码执法人员的官员,我知道董事奥康纳(O'Connor)今晚在电话中,其他市政府工作人员对这一规定有一些非常有帮助的见解, 本委员会向他们报告了一些具体问题时,这次会议和我们的最后一次会议。 因此,非常感谢您在这里。 感谢您的时间和对此的想法。 嗯,在我们上一次有关该条例的委员会会议上,我想说的是在六月。 是五月下旬或六月。 嗯,我们刚刚收到了《法令草案》的法律审查,该法令作为回顾,我,嗯,这个委员会授权我作为首席赞助商写,嗯,我确实从一对夫妇的示例法令中提取了这一点 它试图制定针对同一目的的当地法令的社区,从本质上讲,您知道,不要一次性地惩罚任何人一次,您知道,一次是一个好吃的东西,而不是惩罚您的鸟类喂食者,而是要创建一种法律机制 故意重复的野生动植物在不适当的地区进行,例如在后院,以使滋扰或造成健康危害的方式,在这些情况下,该市本质上可以涵盖并帮助居民,以帮助居民。 因此,该条例的最初草案来自其他社区,这些社区沿着相同的目标创建了法令。 在上次会议上,我们审查了市政府工作人员的一些初步反馈。 我们还审查了 关于该法令草案的法律意见。 在上次会议上,我们还促使市政府工作人员提出了几个问题,只是为了从他们的实施角度来实现他们的一些法律反馈。 所以我今晚准备的是一个,我做了最新草稿的跟踪更改版本 法令草案,其中确实有法律的建议。 我还纳入了法律提出的一些建议,但没有起草该市工作人员然后继续认可。 因此,如果听起来不错,我想做的是,我很乐意带我们浏览该条例的曲目更改版本,以便我们可以看到谁的建议。 然后,在最后,我很乐意娱乐动议,以采取委员会同意的尽可能多的更改。 您知道,我们想包括。 而且,我认为,您知道,我们已经有一个非常强大的过程,以至于为此提供了城市工作人员的反馈,并听取了居民的意见,他们首先要这么做。 因此,如果我们今晚可以审查所有最终的调整和补充,然后希望将其报告给理事会的整体审查,我会很喜欢它。
[Emily Lazzaro]: 精彩的。 是的,您可以拉起曲目吗?
[Kit Collins]: 是的,我将分享我的屏幕。 请让我知道这是否可见。 好吧,看起来是。 好的,我将开始穿过此上到底部。 我的意思是,该条例的开始时间并不长。 请随时在任何问题上打断我,或者我应该放慢速度或加快速度。 因此,这是该条例的原始版本,并根据KP法律进行了修改,然后根据城市工作人员表示喜欢并认可并认为会发现有用的法律反馈,并根据法律的法律反馈进行了进一步的添加。 因此,我将从顶部(目的部分)走。 我认为这不是要删除。 目的和意图。 我认为来自KP Law的Braun律师认为我们应该从非常高级的意图声明开始。 该条例的目的是通过减少野生动植物的不适当喂养来保护社区的健康,安全和福利。 然后,我们对该部分的其余部分进行了一些轻微的语言调整,这是我最初的《该条例草案》中存在的,只是为了奠定基础。 我们之所以这样做,是因为,显然,我们与Fells和许多其他自然区域分享了可渗透的界限,但是我们要确保野生动植物留在适合它们的地方,安全的地方,而我们并没有做一些事情来使野生动植物不适当地诱使野生动植物进入居民区。 我们谈论可以为居民造成的滋扰和健康危害,当野生动植物无处不在或不适当地吸引这些空间时,它如何阻碍居民享受其户外空间。 布劳恩(Braun)律师在此部分还包括一些额外的颜色,称其可以中断其正常的喂养方式,导致营养问题,威胁其健康,促进疾病的传播。 因此,这是为了动物,不仅是为了居民及其在后院的享受。 布劳恩(Braun)律师还补充说,该法令不应以任何方式解释,以干扰马萨诸塞州渔业和野生动植物司或任何其他具有对野生动植物管辖权的国家机构。 我认为,对于我们许多人来说,不用说城市条例是对州一级法律的服从。 我们已经在定义部分中添加了几个定义。 您会看到Braun律师有一些次要的语言变化。 我只是在梅德福(Medford)中添加了其他一些常见的野生动植物。 我们对野生动植物的含义,饲料或饲料的含义以及我们添加的内容有定义。 因为在该法令中进一步介绍,我们参考了喂食器,并豁免了它们。 KP Law以及导演O'Connor认为,对我们说喂鸟器时的意思是我们的意思是非常有帮助的。 稍后,我们还将在该条例中添加一个部分,该部分与野性或流浪猫的待遇或例外有关,对于那些照顾野性或流浪猫的人来说,这是有意义的,并寻求驯化,中性和散布它们。 因此,我们还添加了宠物的定义,以便清楚我们在说什么。 然后,我们进入了该条例的肉类,禁止的是什么。 这与六月相同。 我只想强调KP Law律师Braun律师对此的两个实质性评论。 布劳恩律师提到,添加意图部分可能会有所帮助。 我认为您可能听到我可能会在先前的委员会会议上进行口头强调的事情是,这并不是要为某人的票务判定,而那些不小心的人却判定了动物曾经忽略的东西,这是一个偶然的东西。 我们不在意 警察的行为,或试图区分一再不适当的故意野生动植物喂养和只是一次或意外发生的事情。 因此,在此建议之后,我们添加了B款,每当动物控制官员意识到野生动植物以任何物质为食时。 并且已通知该财产的居民,随后的任何饲养都应证明喂养是居住的居民或负责该财产的人的知识或意图。 因此,从本质上讲,这是一次发生的事情,动物控制官员听到的问题已经足够了,他或她会首先说,嘿,似乎这已经成为一个问题,不要再做一次。 然后,如果再次发生,当我们知道已发出通知时,我们就可以启动这种执法阶梯。 Braun律师还建议,是否与动物在室外垃圾或堆肥插座中发现的物质有关。 在这里,这是一个非常相似的主题。 如果动物陷入困境,如果垃圾或堆肥插座受到损害,这引起了足够的问题,即动物控制官或健康总监会听到有关它的消息,首先,他们只会与居民或财产所有者联系,说,嘿,这看起来会导致一个问题升级到nuisance的水平,请修复它。 然后,如果他们有机会这样做,而他们不这样做, 您知道,那么这座城市确实有一种机制可以再次干预,只是为了确保野生动植物不会养成在居民区不当喂养的习惯。 然后,我们遇到例外,这在我们最后一次审查该条例的最后一次是没有变化的。 本节中的任何内容均不得解释以禁止喂食器。 但是,如果确定喂鸟者是造成公共安全威胁或滋扰的原因,则动物控制官员,卫生局长或法规执法人员可以进行干预以将其删除。 但是同样,就像这里的标准一样,喂鸟器还可以。 喂鸟器通常不是问题。 我们还添加 或者我们也例外,这与宠物的正常喂养无关。 同样,这是同一回事,就像您的垃圾桶里有一个巨大的漏洞,浣熊正在陷入困境,这是一个问题。 同上,如果您将狗食放在外面,而浣熊正在加入浣熊,那也是一个问题。 但是,如果这不是问题,那不是问题。 这是我们在6月的上一次委员会会议上谈到流浪或野猫的新部分。 我认为主席拉扎罗(Lazzaro)提出了一个重要的观点,她从某些居民那里听到的是,嘿,嘿,有些人多年来一直在社区中自愿参加,您知道,从本质上讲,基本上试图用人性类地的诱饵散落和野性猫来进行中性,以疫苗的疫苗接种,希望他们能像宠物一样被宠爱。 布劳恩律师对此有一些有用的语言,霍根官员和董事奥康纳(O'Connor)也对此有了很多深刻的见解,认可了这种例外,并指出了梅德福(Medford)法令中的《野猫看书法令》。 因此,我们想出了这种语言,说明确没有人能在以下例外喂养任何野性或流浪猫。 如果您被注册为野性 根据本条例,猫看护人,您知道,您有一个例外,该作品已注册,工作很好,该法令不会干扰您继续进行这项工作。 它说,明确的本节绝不旨在阻碍适当注册的野猫看护者的工作,我认为这是由此明确建议的语言 霍根(Hogan)官员或律师布劳恩(Braun),本节不适用于喂养野猫或流浪猫的人,其目的是采用和驯化的猫。 我认为这些特定的时间表和引用来自律师布劳恩(Braun),该律师指出了关于疫苗接种和驯化野猫的主题的大规模一般法。 而且我知道霍根(Hogan)曾经经历过这一部分,我相信如果我有权利,那是梅德福·凯蒂(Medford Kitty)的联系。 该组织的负责人确实提到,根据情况,您有时必须根据情况喂食野猫,这取决于情况,我们确实必须养活野猫。 因此,我们只是在这里包括,如果有一个垃圾,喂食必须在下一步之前进行超过14天以上,我知道官员控制官员和梅德福·凯蒂·凯蒂(Medford Kitty Kitty Connections)或其他联邦cat式护理人员总是在沟通有关此类情况的情况下,因此可以酌情继续进行。 我会停下来,因为我看到议员卡拉汉(Callahan)有一只手。
[Emily Lazzaro]: 议员卡拉汉。
[Anna Callahan]: 谢谢。 只是一个快速的问题。 我认为没有提及散布或绝育,我认为这是故意的。 抱歉,我完全错过了。 我没有提到这些野性或流浪猫的育种或绝育。 我认为这是故意的。 它确实说正在接种疫苗,但并没有提及散布或绝育。
[Emily Lazzaro]: 也许是因为该条例的目的是喂食而不是真正的 其他程序。 我的意思是,疫苗接种也不是关于进食,但这通常是捕获野猫的意图。 但是,针对狂犬病的疫苗接种是一种更直接的动物控制,尽管人数也是如此。 是的,这是一个很好的观点。 这是您与Kitty Connection或与动物控制官员的讨论中出现的吗?
[Kit Collins]: 是的,谢谢您提到这一点,因为我肯定会大声说出来,而且我想我可能只是以为spaying和natering始终是这样做的。 我不知道。 我从来没有,我对陷阱绝育并不非常熟悉。 我知道有一个首字母缩写,我相信这是TNR,但是我忘记了T和R的代表。 释放,陷阱中性释放。 哦,陷阱,中性,释放。 哦,谢谢你,无论那是谁。 我认为在这种情况下,我认为该条例不应规定猫被喂食和接种疫苗后发生的事情,但我感谢您的标记,因为我不想,我不想说有记录的不准确的话,不知道这些协议在接种疫苗后是什么。 这是一个主要的新部分。 其余的对于我们几个月前所审查的非常真实。 在执法方面,动物控制官员,卫生局长,法典执法人员和布劳恩律师也添加了警察,都被授权管理和执行该法令。 它是根据MGL第40章强制执行的,我认为这是正确的 我们在城市一级的许多监管条例的各种非犯罪处置。 我们从先前对该条例的评论中拥有的犯罪信也相同。 第一次犯罪只是书面警告。 第二次犯罪是在问题被提出并与被认为是违反违法行为的人,50美元的引用,然后第三次和随后的辩护的人提出违法行为的人。 我们还添加了通过后立即添加的生效日期。 所以我会在那里暂停。 感谢您与我联系。 我再次要感谢董事奥康纳(O'Connor)和霍根(Hogan)官员和代码执法人员对此进行了几次审查,因为这进行了一些建议的编辑。
[Emily Lazzaro]: 谢谢柯林斯副总裁。 感谢您对此进行彻底的工作。 我对第6章,第6至第110节第6章有一个问题。 我可能会在您的描述中错过这一点。 野性猫看守的注册是,对不起,是我们的条例吗? 我们已经有吗? 已经存在了吗?
[Kit Collins]: 我很乐意把它拉起来。
[Emily Lazzaro]: 好的,不,你不必。 如果已经在书上,那就太好了。 这是。 我爱我们。 好的。 太好了。 那么有人有任何回答,问题或后续行动吗? 我们是否需要在E节中更改语言,以包括有关Spaying和Suentering的内容,还是不是? 它既不在这里也不存在。 好的。 宗议员。
[Justin Tseng]: 谢谢。 我认为它既不在这里也不存在。 我认为 我的意思是,我认为如果需要,那么野猫的看护者可能是那些可能是他们职责的一部分的人,或者他们可以知道,他们可能有责任将这只猫推荐给别人,对吗? 我感谢柯林斯议员为此所做的工作。 我可以说她在跨部门以及社区利益相关者进行了大量工作,我认为这非常重要。 我在以前的会议上的注意事项,只是对模糊性的担忧,所有这些都在本草案中解决了。 我认为一切都很清楚,时间表,惩罚, 我应该说,执行力很清楚,我认为,公平,公正。 因此,我很高兴支持这一点。
[Emily Lazzaro]: 我们在地板上有任何动议,也许是将其搬到副总统柯林斯的。
[Kit Collins]: 谢谢你,拉扎罗主席。 我很乐意做出这些动作。 我确实想再次认识导演奥康纳 而且我不确定霍根军官是否在电话中,但是如果有任何城市工作人员在制作这件事方面非常有帮助,如果他们想对此进行任何方面或提出任何最终想法或调整,我很想在制定我计划的动作之前听到这些信息。
[Emily Lazzaro]: 是的,导演奥康纳(O'Connor),非常感谢您在这里。
[MaryAnn O'Connor]: 谢谢您,我还要感谢柯林斯议员的所有工作。 该条例将对我,部门和帕特·霍根(Pat Hogan)非常有帮助。 因此,您知道,显然,就想要养活野生动植物的人们而言,这确实是一个问题,但这确实会导致某些问题,我们知道我们这样做的情况是这样 真的让我们去做我们的工作。 我想欣赏这一点。 唯一的事情是在最后说卫生总监,动物控制官员,密码执法人员。 我们拿出其他指定人员的原因是有原因的吗? 因为我只是在考虑真正的健康检查员。
[Emily Lazzaro]: 副总统柯林斯。
[Kit Collins]: 谢谢你,奥康纳导演。 我很高兴你提出了。 因此,这很有趣,因为我相信我们的许多其他城市条例,我们确实包括前城市工作人员或他们的指定人员。 在这种情况下,律师布罗德(Broad)提出了一种法律意见,他们认为,根据他们认为,我认为这是第21章的MGL第40章,是A,哦,等等,我不再分享我的屏幕,请挂在SEC上。 布朗律师说,特别是,尽管总检察长审查不适用于城市条例,但AG澄清说,根据第40章,第21d条要求章程确定执行人员,该决定编号1096从2021年起。 如果一项法令允许一方以后指定执行人员,则不会确定该条例本身中的执行人员,也没有使公众注意到这种执行。 人。 因此,从本质上讲,这也是让我尝试用人类英语来构图。 我们的许多条例确实使用了,例如,您知道,例如 公共卫生总监或他们的指定人员说,这实际上通常不赞成。 我不知道这是非法的或不限制的,但听起来最近的决定灰心了,因此对于公众来说,确切的执行者是在法令本身中按所有标题列出所有这些人,而不是说该部门的负责人或他们的指定人员。 所以,你知道, 我有点喜欢能够将其分配给部门负责人,并说,无论他们想将其委派给谁。 我认为从实现的角度来看,这确实是精简的。 但是通过解释,这就是为什么被取出的原因。
[MaryAnn O'Connor]: 那么,我们应该将健康检查员包括在那个将要执行此事的人名单中吗?
[Kit Collins]: 是的。 您的办公室还有其他标题应该添加到该列表中吗?
[MaryAnn O'Connor]: 不,就是这样。 我想您可以,卫生学家是他们的官方冠军,卫生师。
[Kit Collins]: 卫生学家而不是健康检查员?
[MaryAnn O'Connor]: 是的。
[Kit Collins]: 谢谢。
[MaryAnn O'Connor]: 然后在规定只说仅说明动物控制的条例中进一步了解问题,这也应该确定其他执行机构或人吗?
[Kit Collins]: 是的,我将快速搜索它标识动物控制官员为管理员的位置,并确保包括卫生总监和卫生师,并将代码执法人员也包括在该列表中。
[MaryAnn O'Connor]: 谢谢。
[Emily Lazzaro]: 谢谢你,奥康纳导演。 谢谢柯林斯副总裁。 这实际上对我们来说是一个很好的说明,我们应该避免 使用类似他或她的指定人员的语言,因为我认为我们会做很多事情。 只是关于谁负责执法的真正具体。 很高兴知道。 是的,我们也是柯林斯副总统。
[Kit Collins]: 谢谢。 是的,除非还有其他任何东西,否则我当然欢迎公众或市政府工作人员的进一步评论或问题。 但是除此之外,我很乐意提出一项动议,以采用我们今晚审查的此草案变更文件中所反映的所有更改。 为了采用这些增加的内容,该草案中存在的市政工作人员和法律审查的删除,然后报告将草案删除给市议会。
[Emily Lazzaro]: 柯林斯副总统的动议采用了编辑,并将本文移交给议员卡拉汉(Callahan)的常规理事会会议。 店员,你能打电话给卷吗?
[Adam Hurtubise]: 到下一个,是的。 请。 是的。 是的。 是的。 是的。
[Emily Lazzaro]: 是的。 是的。 是的,这是肯定的五个,负数为零,而动作通过。 我们有休会的动议吗? 根据议员的动议,议员卡拉汉(Callahan)借调了会议。 店员,请致电卷。
[Adam Hurtubise]: 是的。 是的。 是的。
[Emily Lazzaro]: 是的,肯定的五个,负数为零,会议休会。 谢谢。