[Morell]: 23-314, Comité Plenario, reunión del martes 5 de diciembre de 2023. Se llama al orden. Sr. Secretario, por favor pase lista.
[Hurtubise]: Vicepresidente Osos. Concejal Caraviello. Veo al concejal Caraviello enmudecido. Voy a modificar mi marca como presente para poder verlo. Concejal Collins.
[Collins]: Presente.
[Hurtubise]: Caballero Concejal. Ausente. Concejal Scarpelli. El concejal Scarpelli parece estar ausente. Concejal Tseng Presidente Morell.
[Morell]: Presente. 5 presentes, 2 ausentes y se declara abierta la sesión. Habrá una reunión del Comité Plenario del Ayuntamiento de Medford el martes 5 de diciembre de 2023 a las 6 p.m. en la Cámara del Ayuntamiento de Medford en el segundo piso del Ayuntamiento de Medford a través de Zoom. El propósito de esta reunión es discutir el Documento 23-314, Vías privadas en la ciudad de Medford. El Concejo Municipal ha invitado al comisionado del DPW, Tim McGibbon, y a los abogados Robin Stein y Sharon Everett de KP Law a asistir a esta reunión. Para obtener más información, ayudas y adaptaciones, comuníquese con la Secretaria Municipal al 781-393-2425. Atentamente, Nicole Morell, presidenta del Consejo. Como dice el aviso de la reunión, esto en realidad proviene de un documento del concejal Scarpelli. Hemos recibido varios de estos documentos a lo largo de los años, sinceramente, generalmente varios durante el año, sobre preguntas que los residentes tendrán en cuanto a los servicios en vías privadas. parte de esto surge del ímpetu en cuanto a decir que solían tener cierto servicio en su forma privada, ya no lo tienen, o entender por qué no tienen un servicio, cosas así. Hemos tenido algunas reuniones de subcomités sobre este tema en las que el Comisionado McGivern explicó mucho del papel que asume el DPW, pero mucho de esto en realidad entra en el área legal en cuanto a lo que está permitido bajo la ley general de Massachusetts para prácticas en empresas privadas. maneras. Así como tal, Esta noche tenemos con nosotros a los abogados Everett y Stein de KP Law. Sé que tenemos varias preguntas. Haré todo lo posible para abordar las preguntas del concejal Scarpelli desde mi memoria mientras estemos aquí. Y luego, simplemente comenzaremos.
[Hurtubise]: Bueno.
[Morell]: Abogado Everett o Stein, ¿pueden oírnos? Sí. Bueno. Al menos el abogado Everett puede oírnos. Antes, sé que tengo una serie de preguntas si los concejales tienen alguna pregunta que les gustaría hacer. Vicepresidente Osos.
[Bears]: Gracias señora presidenta. Simplemente creo que podría ser útil, sé que esto es más para preguntas específicas, pero si es posible, si los abogados Everett y/o Stein pudieran dar una Marco general de lo que es la ley estatal en torno a las vías privadas y cómo eso afecta a la ciudad. Creo que sería un buen punto de partida para entender tal vez qué podemos hacer, qué no podemos hacer y luego qué está más a nuestra discreción como ciudad por política u ordenanza.
[Morell]: Gracias, vicepresidente Paris. Abogado Stein, abogado Everett, ¿es algo que podrían proporcionarnos?
[Everett]: Robin, ¿quieres que lo haga?
[Stein]: ¿Por qué no empiezas tú y yo puedo, ya sabes, tal vez más desde la perspectiva inmobiliaria? Si hay problemas con el uso de la tierra, intervendré.
[Everett]: Bueno. Buenas noches. Gracias por invitarnos a su reunión de esta noche. Lo más importante que hay que saber sobre las vías privadas es que la ciudad tiene poderes muy limitados sobre lo que puede hacer. Hay algunas cosas que el que la ciudad cumplió, y voy a repasar las leyes generales respetando esas disposiciones. Por tanto, la ciudad tiene autoridad para destinar fondos públicos a la retirada de la nieve y el hielo de los carriles privados. Revisé su expediente, las ordenanzas, y veo que eso no ha sido aceptado por la ciudad, pero si la ciudad quisiera, podría aceptar lo dispuesto en el Capítulo 14, Sección 6C, que requiere una pregunta válida para qué fondos públicos pueden usarse para permitir vías privadas. El ayuntamiento y el alcalde tienen mucha discreción a la hora de decidir qué vías privadas se permiten. También hay un estatuto, que es el Capítulo 40, Sección 6N, que permite que se asignen fondos públicos para realizar reparaciones temporales en vías privadas. que esa disposición es que uno podría actuar sobre ella siempre que haya una ordenanza al respecto. Y veo que la ciudad tiene algunas disposiciones con respecto a reparaciones temporales de edificios privados. Entonces la ciudad tiene flexibilidad para establecer esos estándares y veo que la ciudad ha establecido algunos estándares como la forma en que debe estar abierto al público por un período de cinco años. Y establece todas las reparaciones temporales que se pueden hacer, lo que se incluye y lo que se excluye. Sección, Capítulo 85, Sección 6 permite que la ciudad tenga un estatuto que requiera que las aceras sean aradas por los contiguos. No creo que eso se haya adoptado, pero es una posible disposición legal relativa a las vías privadas. Y la otra autoridad de la ciudad respecto a caminos privados proviene de su autoridad bajo el Capítulo 14, Sección 22, para adoptar ordenanzas respecto de diversas cosas. Entonces, en general, la ciudad es responsable de las vías privadas y del orden y el tráfico. Y por tanto, existen normas de circulación que la ciudad puede adoptar con respecto a las vías privadas. También podrá hacerlo respecto de los caminos privados si la ciudad lo solicitan los propietarios del camino privado. Por lo tanto, es posible que reciba una solicitud de una entidad en particular, pero el estatuto requiere que obtenga el consentimiento de todas las entidades para regular el tráfico en forma pública o privada, como el estacionamiento, los límites de velocidad y otras cosas. También se puede prohibir el estacionamiento frente a una residencia si la persona no es residente. Existen varias regulaciones que la ciudad podría utilizar en vías privadas. La ciudad puede prohibir y regular los automóviles y vehículos que puedan circular por vías privadas que interfieran con la nieve y el hielo. Puede requerir que se muevan vehículos para retirar la nieve. Y tiene restricciones de ruido que puede imponer, como bocinas y vehículos con ruido excesivo. Entonces todos ellos están dentro del ámbito de la ciudad. La ciudad también podría regular la velocidad, como dije, de forma privada, siempre que Se solicitan las ciudades. Y según las disposiciones del Capítulo 260, Sección 120D, cualquier persona que intente remolcar un vehículo desde una vía privada, existen ciertos estándares que esa persona debe cumplir para poder remolcar vehículos desde una vía pública, la mayoría de los cuales incluyen un aviso previo a la policía. jefe. Robin, ¿quieres añadir algo?
[Stein]: No, quiero decir, creo que Shirin lo resumió bastante bien. La ciudad tiene una capacidad limitada, pero cierta, para regular las vías privadas. Y creo que si tiene preguntas específicas, probablemente podamos darle respuestas más directas.
[Morell]: Gracias. Una pregunta que tuve la recibí de un residente. Creo que usted habló de la capacidad de Todo lo que creo que dijiste, tiene que ser cada vecino de manera privada tiene que estar de acuerdo. ¿Podrían los residentes de manera privada, no soy un colindante, pero los residentes, podrían los residentes de manera privada, si todos en la calle estuvieran de acuerdo, podrían poner un badén en su camino? ¿O eso existe en algún otro plano de regulación?
[Everett]: Lo siento, no pude escuchar nada.
[Morell]: Lo siento, ¿puedes oírme ahora? Bueno. No, no pueden oírnos, Kevin. Es sólo un desmayo. ¿Puedes oírme ahora?
[Stein]: Eso es mejor.
[Morell]: Bien, entonces, ¿podría recibir una pregunta de un residente que me preguntara si lograron que todos en su camino privado estuvieran de acuerdo, podrían realmente instalar un obstáculo en su camino privado o eso existe bajo alguna otra regulación?
[Stein]: Sharon, la pregunta es, si todos los residentes de la calle están de acuerdo, ¿pueden poner un obstáculo en una vía privada?
[Everett]: Sí, podrías hacer eso. Y los caminos privados generalmente están controlados por los contiguos. Los caminos privados, por regla general, son propiedad de todos los colindantes que poseen con la línea central. Y los contiguos a un camino privado tienen responsabilidad y control de los caminos privados. Así, por ejemplo, podrían poner puertas. Y si quisieran poner obstáculos, podrían hacerlo. Ahora, si la ciudad tiene algunas normas de tránsito que requieren que se le informe primero, podrían hacerlo. Pero en mi opinión, si tienen control de las vías privadas, podrían poner badenes y dispositivos de tráfico razonables para controlar el tráfico y la velocidad.
[Stein]: Y la única advertencia que agregaría es que, si fue una forma que se desarrolló a través de la aprobación de una subdivisión, es posible que queramos volver atrás y ver lo que aprobó la junta de planificación. Porque si el badén no fuera parte de la mejora de la carretera que se aprobó, es posible que tuvieran que venir y solicitar una modificación. Entonces dependería quizás de qué tan antigua sea la vía privada, tendríamos que analizarla.
[Morell]: Bueno. Gracias. Y no es que nadie esté preguntando esto. Entonces, simplemente me aseguro de entender esa forma en que, ya sabes, cada nivel desde la ciudad es lo que Trump es como MGL, Trump, ya sabes, sigues MGL y luego las leyes de la ciudad y ese tipo de cosas federales. No podemos, la gente no pudo decir de repente, queremos que nuestro camino privado tenga un límite de velocidad de 55 millas por hora. Y eso, ya sabes, simplemente asegurarse de que se apliquen primero las regulaciones de la ciudad. Y luego, si la gente quiere trabajar dentro de las regulaciones de la ciudad para hacer algunos cambios en su calle, pueden hacerlo. ¿O las ordenanzas de la ciudad se aplican primero? Solo digo, supongo que otra forma de expresarlo es, no podemos hacer una ordenanza en Medford que reemplace o reemplace a MGL. Y MGL no puede aprobar una ley que reemplace la ley federal. Entonces solo digo que el- Sí, entonces la gente de manera privada no puede hacer alguna ley que esté fuera de o alguna regulación que esté fuera de las ordenanzas de la ciudad. Todas las ordenanzas de la ciudad aún se aplican.
[Everett]: Eso es correcto.
[Morell]: Gracias. Entonces creo que muchas de las preguntas que recibimos están relacionadas con los servicios. Entonces creo que la regulación tiene sentido. Creo que donde la gente se confunde, comprensiblemente, es ya sabes, les dicen que tienen, saben que viven de manera privada y aparte del hecho de que todos pagamos los mismos impuestos independientemente del tipo de calle en la que vivamos, obtienen algunos servicios de la ciudad. Entonces la calle puede ser arada o puede haber, ya sabes, si a veces, cuando las ramas caen en el camino, como ramas grandes, pueden ser recogidas, cosas así. Si la gente solicita una señal de alto, se instala. Entonces, ¿dónde está el límite en cuanto a los servicios que ofrecen las ciudades con vías privadas? ¿Pueden proporcionar o proporcionan y luego aquellos que saldrían al exterior y se considerarían que utilizan fondos públicos para bienes privados?
[Everett]: Pues bien, según vuestras ordenanzas, podéis utilizar fondos públicos para hacer reparaciones temporales en los caminos privados. Entonces, por ejemplo, si se caen árboles, se pueden quitar, ya sabes, porque es un peligro para la seguridad. Si hay un problema de drenaje, puede reparar el drenaje de las vías privadas. Entonces, según sus ordenanzas, hay ciertos criterios que deben cumplirse antes de que la ciudad pueda considerar si proporciona estas reparaciones y servicios a vías privadas. Por lo tanto, el alcalde determina dichas reparaciones basándose en las recomendaciones del director del DPW, y establece los distintos tipos de reparaciones que podrían realizarse.
[Morell]: Bien, ¿podría usted, fue difícil escucharlo un poco antes, podría repetir la sección de MGL que se adoptó y optó por eso?
[Everett]: Pues podrás realizar reparaciones temporales bajo lo dispuesto en el capítulo 40, sección 6N. Y la ciudad ha adoptado una ordenanza de conformidad con ese estatuto para permitir reparaciones temporales. Pero no se podrían, por ejemplo, hacer reparaciones permanentes, porque eso estaría fuera del alcance del estatuto. Entonces, si alguien busca un pago completo de forma privada, entonces podría decirse que eso estaría fuera del alcance de esa autoridad.
[Morell]: Entonces, un ejemplo de eso, tengo un ejemplo muy específico, es que en una vía privada, simplemente tiene una cuenca de captación que, debido al aumento de las lluvias, simplemente se está desbordando. Realmente no habría nada que la ciudad pudiera hacer para arreglar eso, porque necesita una revisión completa. Probablemente deba estar conectado al alcantarillado de la ciudad para evitar ese problema. Y eso no se consideraría una reparación temporal. Eso sería permanente.
[Everett]: Eso sería correcto.
[Morell]: Gracias. Voy a acudir al comisario Gabert.
[McGivern]: Simplemente iba a agregar, desde el punto de vista del DPW, hacemos cosas en interés de la seguridad pública. Hay casos en los que una rama se cae en una carretera y no lo hacemos para mantener el árbol, lo hacemos para mantener la seguridad pública. Y también hacemos cosas como limpiar los caminos privados, aunque no hemos adoptado esa sección de la ley, lo hacemos en aras de la seguridad pública de los vehículos de emergencia. Hacemos cosas como tapar baches sin cobrar a los residentes el 50% o lo que diga la ordenanza en aras de la seguridad pública y asegurarnos de que los vehículos puedan circular. a los edificios por caminos privados. Entonces hacemos cosas así. Y yo diré que algunas de estas disposiciones, como están mencionando los abogados, la tiene que adoptar la ciudad, que es una de manutención, y todo lo que sea una dirección de ruta de seguridad pública. Entonces, su ejemplo de un problema de drenaje podría ser un problema de seguridad pública. Y podemos salir y responder a eso si está creando un problema, independientemente de los detalles de lo que se nos permite hacer o no. Pero lo haremos casi como si fuera una emergencia. Si un camión de bomberos necesita pasar, no vamos a dejar simplemente un charco gigante allí, en pocas palabras.
[Morell]: Gracias. Creo que el concejal Scarpelli está al tanto de la llamada. Concejal Scarpelli, sé que usted había solicitado esta reunión. Si tiene preguntas específicas que quisiera hacer. Le daré una oportunidad, suponiendo que sea él. Una pregunta, nuevamente, un caso específico que hemos tenido Mucho, vivo de forma privada, no tengo idea de por qué es de forma privada o dónde están los papeles, ya sabes, no recibo nada de eso, no recibí nada de eso cuando, ya sabes, Compré mi casa. Pero la gente ha dicho, gente que ha estado en su casa durante mucho tiempo, tuvimos un ejemplo específico de alguien que dijo que la ciudad donó un árbol, plantaron un árbol frente a mi casa de manera privada antes de que yo fuera el Dueño de la casa, no pedí este árbol y ahora está dañando la acera frente a la casa. Entonces, dado que la ciudad plantó el árbol, ¿no es responsabilidad de la ciudad? ¿Cuál es entonces la opinión jurídica sobre algo así? Sucede unos cuantos. Ha sucedido más de una vez.
[Everett]: Bueno, la ciudad normalmente no tiene responsabilidad sobre los árboles en los caminos privados. Si hay pruebas de que la ciudad y el árbol ahora está deteriorando las aceras y dañándolas, la ciudad podría, según el estatuto de reparación, hacer algunas reparaciones en las aceras. No estoy seguro del alcance de la responsabilidad de la ciudad si el árbol no afecta el tráfico ni causa una obstrucción. Si la acera es un peligro para los peatones, entonces creo que a la ciudad le correspondería reparar esas aceras. Pero, en general, creo que habrá que establecer que el árbol fue plantado por la ciudad.
[Morell]: Bien, gracias. Iré al concejal Caraviello.
[Caraviello]: Gracias señora presidenta. Ya sabes, hablamos de los árboles, casi todos los árboles que se han plantado de forma privada han sido plantados por la ciudad. No hay residentes que planten árboles y, ya sabes, los consigan tan grandes. Quiero decir, he vivido de forma privada durante 45 años y, ya sabes, recibo el mismo servicio que todos los demás. Y ahora, de repente, ya sabes, no lo hacemos, tenemos un problema con los árboles y las cosas pequeñas. Entonces digamos que estos residentes, pagan la misma cantidad de impuestos que todos los demás y tienen derecho a exactamente los mismos servicios que todos los demás reciben. No deberíamos elegir quién recibe servicios y quién no. No sé por qué vivo de forma privada. Era como si usted se gustara a sí misma, señora Presidenta. Esto es lo que yo era a lo que me mudé hace 45 años. Y digamos que todo es parte de la misma ciudad de Medford, una ciudad, no pequeñas secciones y digamos, caminos privados, pagan los mismos impuestos y deberían recibir los mismos servicios.
[Morell]: Gracias, concejal Caraviello. Um, el abogado alguna vez firmó en su opinión, quiero decir, ¿debería haber Sé que acabamos de plantar algunos árboles nuevos en mi camino privado. Gran admirador. Pero quiero decir, en su opinión, ¿debería haber algo que se le avise a la gente o algo ahora que este árbol está en su camino privado? se convierte en su responsabilidad.
[Caraviello]: Está bien. Si eso es, ya sabes, en el futuro, si ese es el caso, queremos lo que queremos hacer, entonces deberíamos hacerlo. Pero, ya sabes, probablemente garantizaría que todos los que viven en forma privada no plantaron esos árboles. Yo digo que si esa será la política en el futuro, entonces los residentes deberían ser conscientes de que vamos a colocar un árbol frente al océano. Lo quieres.
[Morell]: Supongo que, como pregunta para el abogado Everett o Stein, ¿es algo que corresponde a la ciudad hacer. Y comisionado Ray, no sé si tiene algo que agregar. ¿Sabes que? Ah, lo siento. Hablaré con el comisionado McGibbon del DP. Lo siento.
[McGivern]: Ah, lo siento. Sí, seré rápido. Pido disculpas. Hay subdivisiones que se construyen, y una recientemente, creo que es Macklin Road en Heights. El desarrollador instala los árboles o planta árboles como parte del proceso de subdivisión. Entonces, cuando hay caminos privados y hay árboles viejos en ellos, Es probable que el desarrollador original que hizo la subdivisión haya plantado algunos árboles. Así que no todo son árboles plantados en la ciudad. De todos modos, eso es lo que tenía que agregar.
[Morell]: Gracias. Volveré con usted, abogado Everett.
[Everett]: Como mencioné, la ciudad tiene responsabilidad sobre los árboles dentro del trazado de las vías públicas. Las leyes públicas no otorgan a la ciudad autoridad sobre los árboles de forma privada. Y yo esperaría que si esto se llevara ante un tribunal, se sostendría que los contiguos a los caminos privados donde se encuentran dichos árboles son responsables del mantenimiento de esos árboles.
[Morell]: Gracias. Supongo que iba a preguntarle al comisionado McGovern, entonces, en esos casos, ¿qué dice la postura oficial del DPW? Estoy en un camino privado. No sabemos quién plantó el árbol. Pensamos que era una ciudad, tenemos una historia de que era una ciudad y ahora aparece en mi acera. ¿Cómo aborda DW esta cuestión?
[McGivern]: Entonces, ya sabes, hemos estado analizando estas situaciones caso por caso. Y siempre decimos que independientemente de quién plantó el árbol, los árboles corren con la tierra. Existe una definición muy específica de lo que es un árbol de sombra pública. y cuál es la jurisdicción de la ciudad sobre los árboles. Así como si vas a la casa de tu amigo y plantas un árbol en su jardín, ese árbol se convierte en parte del jardín y ahora es el árbol de tu amigo. No puedes volver más tarde y decir, bueno, ese es mi árbol. Lo planté allí. Entonces ahí está eso. Es importante pensar en eso. Cuando compras una propiedad, a menos que haya algo escrito específicamente en el acuerdo de venta, los árboles, las rocas y la tierra vienen con ella. Dicho esto, si somos conscientes de que antes de que yo fuera comisario nuestras prácticas eran diferentes, como alude el concejal Caraviello. Obviamente, he puesto las cosas en un camino que creo que está más de acuerdo con la ley general de masas. Y una de las cosas que enfrentamos en el DPW es abordar ese tipo de cuestiones. Probablemente seguirán existiendo por un tiempo hasta que podamos ponerse del lado de la ley. Entonces, caso por caso, si lo plantamos en los últimos años y está causando un problema, ayudaremos al dueño del árbol, reconociendo que lo plantamos, pero al mismo tiempo, asegurándonos de que reconozca que la ciudad no tiene cuidado y control del árbol. Si se trata de levantar el panel de la acera, sí, podemos reparar el panel de la acera. Si está creciendo en la carretera y obstruyendo el tráfico o es Tiene una extremidad que está a punto de caerse al camino, cosas así. En lugar de pedirle al dueño que lo pode y lo cuide, si sabemos que lo plantamos, podemos hacer esa poda. Intentamos obtener el permiso del propietario cuando hacemos eso. Es un proceso educativo y creo que esta noche es parte de ese proceso educativo. Hay muchas categorías de esto. Sé que el jefe de policía se ha ocupado de la cuestión del aparcamiento y de lo que se puede hacer en cuanto a aparcar en zonas privadas. Así que también estamos abordando eso como ciudad.
[Morell]: Gracias. ¿Alguna otra pregunta de los concejales en este momento? Vi que, lamentablemente, el concejal Favelli no puede unirse a nosotros, pero creo que estamos cubriendo la mayor parte del tipo de preguntas recurrentes que recibimos. Otra pregunta, ay, váyase al concejal Caraviello.
[Caraviello]: Gracias señora presidenta. Señora Presidenta, si este es el camino que vamos a tomar, creo que la ciudad debería enviar un aviso a todos los que viven en el sector privado, notificándoles los cambios que se producirán en el futuro. Como dije, no creo que la mayoría de la gente sepa que vamos a tener esta reunión, pero si vamos a empezar a hacer cumplir las ordenanzas y a cambiarlas para esta noche, Se debe notificar a los residentes de estas vías privadas de qué son responsables y de qué no lo son. Porque como digo muchos de ellos llevan 40, 50, 60, 70 años viviendo allí. Y suponiendo que vivieran en la calle, dicen, ya sabes, que una vía privada obtenía las mismas cosas que todos los demás. Por eso deberían ser conscientes de ello.
[Morell]: Desde luego, gracias Gabriel.
[McGivern]: Iba a decir que la ciudad ha iniciado este proceso. Ha habido reuniones públicas sobre el estacionamiento. De hecho, estamos pensando en crear una página web que sea informativa para los residentes similar a la que tiene Boston. Si visita el sitio web de Boston, tiene un muy buen desglose de de qué son responsables los propietarios de vías privadas y la ciudad de vías públicas y lo enumera de una manera bastante simple, por lo que nos dirigimos en esa dirección y hay más información por venir, pero esto es parte de las reuniones públicas que el jefe de policía y los ingenieros son parte de esto, y la información que se envía a los residentes, el DPW es parte de esto. Así que sé que continuaremos y cualquier tipo de recomendación sobre esa campaña de comunicación y educación es bienvenida.
[Morell]: Gracias. Vicepresidente Osos.
[Bears]: Gracias señora presidenta. Tenía dos preguntas. Uno iba en esa línea. Parece que vamos a tener un sitio web al que la gente puede acceder, si vivo de forma privada, aquí está la ley. Esto es lo que hace la ciudad. Esto es lo que la ciudad no hace. Esas son las expectativas que debería tener para la prestación de servicios de forma privada.
[McGivern]: Esa es la idea, sí. He tenido conversaciones con el alcalde sobre eso. Estoy en sesiones de lluvia de ideas y tratando de encontrar la mejor manera de hacerlo. He compartido algunos ejemplos, como Boston, por ejemplo. Y cualquiera puede ir a ver eso. Sería parecido a eso.
[Bears]: Creo que sería genial. Creo que sería genial poner enlaces a las diferentes reuniones que mencionaste. Sé que la policía ha tenido algo de ingeniería. Hemos tenido algunos. Creo que vincularlos sería genial en ese sitio web. En cuanto al punto del concejal Karibello, ¿tal vez eventualmente se enviaría por correo una versión de una página a todos los residentes privados que tenemos y que conocemos? Creo que podemos dejarlo sobre la mesa y hablar de ello.
[McGivern]: Son muchos anuncios publicitarios, pero creo que pueden estar sobre la mesa, obviamente más allá de mi capacidad para tomar esa decisión. Pero es algo de qué hablar.
[Bears]: Bueno, bien. Sí, creo que así sería, estoy de acuerdo en que sería bueno. Quiero decir, ya sabes, ni siquiera llegará a todos. si hacemos eso. Pero creo que hay algo de valor ahí.
[McGivern]: Seguro. Y podría hacer referencia a un sitio web que sea más permanente.
[Bears]: Bien.
[McGivern]: Exactamente. Y aterriza en la papelera de reciclaje. Entonces se puede compartir de esa manera. Bien. Especialmente a agentes inmobiliarios que venden viviendas.
[Bears]: Sí. Y creo que esa es realmente la clave. Bien. Son cuáles son las expectativas de la gente. que están comprando propiedades. Quiero decir, obviamente hay gente que vive en las propiedades como dijo el concejal Caraviello durante mucho tiempo. Y eso es una cosa, pero a medida que las propiedades se renuevan, creo que es importante que los residentes o futuros residentes que compren esas propiedades comprendan que no están obteniendo el mismo nivel de servicio que reciben en la vía pública. Y entiendo el argumento: todos pagan los mismos impuestos, todos deberían recibir lo mismo. Vivo en una carretera estatal, ¿verdad? Hay muchas carreteras estatales en la ciudad en las que no obtenemos el mismo nivel de servicio o servicios comparables que las personas que circulan por las carreteras urbanas. De hecho, tengo una queja específica sobre el gran barrido que les explicaré más adelante, que es. Mi zona y la zona DCR siguen programadas al mismo tiempo en el otoño, por lo que no hay ningún lugar para estacionar.
[McGivern]: Podemos arreglar eso.
[Bears]: Y no es sólo para mí, sino para todo el vecindario, porque sé que la idea principal es que no hacemos las carreteras principales, sino las carreteras secundarias, para que la gente pueda trasladarse a las carreteras principales y luego moverse. atrás. Pero creo que es un gran ejemplo de que existen niveles dispares de servicio debido a quién tiene jurisdicción sobre determinadas formas. Y hay básicamente tres niveles de jurisdicción. Hay muchas vías públicas controladas por la ciudad. Hay vías públicas controladas por el estado. Y luego están los caminos privados, que, como han señalado nuestros abogados, están controlados por los contiguos de esos caminos, las personas que viven en esos caminos.
[McGivern]: Correcto. Sólo algunos puntos importantes. Entonces los dueños de títulos de vías privadas no pagan impuestos por esas vías. Entonces eso es importante. Pero obviamente pagan impuestos sobre la parcela de su terreno de construcción. También los impuestos que van destinados a la red de vías públicas. es la misma red de vías públicas que todos compartimos. Entonces todos estamos pagando impuestos sobre la red de vías públicas. Ése también es un punto importante a recordar, porque no gastamos lo mismo en todos nuestros medios públicos. No gastamos lo mismo en las vías públicas más pequeñas que en las arterias. Por lo tanto, el argumento de los servicios injustos debe analizarse a través del lente de nuestra red de vías públicas. Además, vivir de forma privada tiene ventajas. Y es por eso que existe una especie de proceso tener la ciudad, o la ciudad toma el terreno o las vías privadas, ya sabes, donar el terreno para convertirlo en una vía pública, una vez que cumpla con los estándares y cosas así. Entonces, hay un proceso diseñado para eso si los residentes están interesados en la aceptación de la vía pública para su vía privada. Así que sólo quería asegurarme de que esos puntos se expongan y se entiendan.
[Morell]: Gracias. Comisario Gibran, en el mismo pensamiento, Esta podría ser una pregunta de un ingeniero de la ciudad, pero supongo que es más o menos lo mismo. ¿Ha identificado la ciudad alguna calle que quisieran convertir en vías públicas, o es la posición de la ciudad que solo están mirando el deseo de convertir impulsado por los residentes, entendiendo que es costoso y complicado?
[McGivern]: Claro, ambos caminos existen. Y en este momento, no tenemos mucho apetito o capacidad para adoptar un enfoque impulsado por la ciudad: tomar tierras, proporcionar mejoras y hacer todo eso. Es bastante intensivo en recursos humanos. Básicamente, ahora mismo, nuestra división de ingeniería centrando toda la mano de obra básicamente en sistemas de agua y pavimentos y sistemas de aceras para las vías públicas. Así que nuestras vías públicas se encuentran en un estado en el que nuestros recursos de ingeniería deben estar y los recursos de dinero público deben estar realmente disponibles. centrado en eso. Es muy posible que haya un momento en el futuro, al igual que hubo un momento en el pasado, en el que la ciudad identifique vías privadas que tengan un gran bien público. Estoy pensando en uno en este momento, Fulton Spring Road, que tiene mucho tráfico desde Fells Way hasta Fulton Street. Sería bueno que fuera público. Entonces eso podría ser una vía pública en el futuro si la ciudad tuviera los recursos y el tiempo para identificarla, proporcionar mejoras, proporcionar los impuestos a los residentes porque tendrían que pagarla ya sea a través de impuestos o con las, ya sabes, las mejoras para alcanzar los estándares de la ciudad. Entonces, ya sabes, es importante recordar eso también. Este no es un proceso gratuito, pero existe para que la ciudad lidere la carga y la convierta en una vía pública, o los propietarios de la vía privada lideren la carga y la convierta en una vía pública. Puede suceder de cualquier manera.
[Morell]: Gracias. Y simplemente para ir un poco por ese camino, nuevamente, no es que haya planes específicos, pero pienso, nuevamente, que vivo de manera privada, así que A veces asumo que para hacer esas mejoras, tenemos una acera muy estrecha. Creo que la acera tendría que cumplir con los estándares de la ADA. Y eso implicaría, ya sabes, quitar el césped delantero o ensanchar la carretera o cosas así.
[McGivern]: Potencialmente, potencialmente. Quiero decir, depende. Tenemos estándares para el ancho del derecho de paso. Tenemos estándares para la sección transversal de una acera, el ancho de una acera, cómo se realizan los cruces, las rampas para peatones. la profundidad del pavimento, la profundidad de los servicios públicos que instalamos, los materiales de los que están hechas todas esas cosas, incluso cosas como la pendiente del camino, las líneas de visión, todas las cosas para ir desde un camino privado que simplemente Básicamente brinda acceso a las viviendas a una vía pública que está bajo el cuidado y control del público.
[Morell]: Gracias. Concejal Caraviello, ¿tenía alguna otra pregunta o todavía tiene la mano en alto?
[Caraviello]: Sí, sí, lo hice. Tim, mencionaste las ventajas de vivir de forma privada. No sé cuáles son.
[McGivern]: Bueno, quiero decir, como usted ha dicho antes, concejal Caraviellolo, algunas están obsoletas, pero hay personas que viven de forma privada y no quieren que el ayuntamiento les haga mejoras, les haga una acera. Quieren ser dueños del árbol que está frente a su casa en la parcela de derecho de paso. Así que tiene ventajas. Si vives de forma privada, hay, Ventajas, supongo, de poseer los objetos que están en el camino privado, la calle, la acera. A algunas personas les gustan ese tipo de cosas. Estuve involucrado cuando era ingeniero municipal en una carretera donde un residente nos dijo que nos fuéramos porque no querían que arregláramos los baches porque es una vía privada. Era su camino. Y nuestra respuesta fue, bueno, estamos arreglando los baches porque necesitamos camiones de bomberos para poder llegar a la calle. Va en ambos sentidos. He escuchado a ambos lados. Hoy en día hay menos gente a favor de las formas privadas que hace décadas, pero todavía existen.
[Caraviello]: Bueno, como digo, no elegí vivir de forma privada. Cuando compré mi casa, eso era lo que era. Pero hace 40 años también tuve que pagar para pavimentar mi calle. Entonces, tal vez deberíamos recuperar ese programa en el que los residentes pagaban la mitad y la ciudad pagaba la mitad por algunas de estas vías privadas, como lo hicieron en años anteriores. ¿Es esa una opción que estamos considerando?
[McGivern]: La ordenanza todavía está ahí, pero la he recomendado, y la recomendaré a este organismo también, en este momento, con la cantidad limitada de fondos que recibimos para carreteras, creo que es mi obligación dirigir esos fondos hacia la comunidad pública. formas aceptadas que están bajo el cuidado y control de la ciudad, y no formas que están bajo un control diferente, ya sabes, un titular diferente, creo, o un propietario diferente. Creo que es lo correcto en lo que respecta al dinero público y a cómo gastamos el dinero público. Estamos hablando de cosas muy caras. Por eso estamos obligados, como ciudad, distribuir los fondos a los residuos públicos, para reparar los residuos públicos. Si llega un momento en el futuro en el que tendremos dinero extra para gastar en la reconstrucción de carreteras, entonces definitivamente estaría a favor de ese programa 50-50 que tenemos. Y nuevamente, esas serían sólo reparaciones temporales. Algo como un molino y una superposición sería lo más lejos que podríamos llegar. Porque nuevamente, existen limitaciones en cuanto a lo que podemos y no podemos hacer de manera privada. Y no podemos simplemente gastar una gran cantidad de dinero público en construir nuevas carreteras y aceras de manera privada a menos que estemos planeando seguir el proceso para luego tomar ese terreno y Consiga que lo acepte el ayuntamiento y bajo la recomendación de la junta de planificación.
[Caraviello]: Quiero decir, cuando hice mi calle hace algunos años, eso fue todo lo que hicimos, hicieron un molino y lo superpusieron, no lo hicieron, ya sabes, no pusieron aceras, pero como digo, ya sabes, ahora han pasado 40 años y el La carretera es, sabes, está en mi carretera y también necesita reparaciones, pero sabes que hablaste de notificar a la gente, todo lo que tienes que hacer es poner una letra en su factura de impuestos. Esa es la forma más fácil de asegurarse de que lo obtengan, porque tienen que pagar sus impuestos en algún momento, así que deben abrir eso. Y, nuevamente, seguimos hablando de personas que visitan sitios web. Mucha gente no visita sitios web. Recuerda eso. Oye, poner la letra en la factura de impuestos es la forma más fácil de hacerlo y sabrás que todos la recibieron.
[Morell]: Gracias. Vicepresidente París.
[Bears]: Gracias señora presidenta. Solo en términos del costo, ya sabes, ya que hablamos de esto en octubre pasado, quiero mencionarlo. Creo que estamos hablando de al menos un par de millas de vías privadas en términos de longitud, pero creo que el número del que hablamos fue que, si no decenas de millones, se necesitarían cientos de millones de dólares para levantar todas las vías privadas. al estado necesario para ser aceptado por el público.
[McGivern]: Sí, todas las formas privadas, definitivamente estamos hablando de cientos de millones. Cientos de millones, sí. Oh sí. Si estamos hablando de uno o dos, sí, en millones de un solo dígito, tal vez si estamos hablando de un par de calles. Seguro. Sí, eso es lo que quiero decir. Estamos hablando de grandes cifras en dólares. Por eso es importante que, como administrador del dinero público, ese dinero se utilice en las cosas en las que estamos obligados a gastar dinero público. Y ciertamente no estamos obligados a gastar dinero de forma privada. Ese tipo de dinero.
[Bears]: Sabes, yo también pienso en términos de cosas que tal vez podrían funcionar y no quiero sobrecargar ahora este sitio web que, ya sabes, eventualmente se creará esta página en el sitio web. Pero creo que también existe algún tipo de vínculo con esto: cómo puedes organizar a tus vecinos para que intenten traer tu calle hasta el nivel, ya sabes, si quieren gastar el dinero para no tener que ser responsables de ello en el futuro, parece que esa puede ser la dirección en la que tal vez algunas personas estén yendo. No sé si alguna vez lograrás que todos en la calle estén de acuerdo, pero parece que, dada toda la discusión en torno a esto, podría ser posible que los residentes se organicen y aporten dinero para llevar las calles al estándar para ser aceptadas. Y luego, una vez que las aceptáramos, serían vías públicas y luego serían calles en las que se invertiría dinero público. Pero creo que ese tipo de. recurso, simplemente asegurarse de que el recurso esté disponible sería bueno.
[McGivern]: Sí, creo que hay información limitada que podríamos brindar allí. Realmente dependería de la organización de los residentes, cómo decidan organizarse en una entidad, cómo van a reunir los fondos para hacer el trabajo, probablemente necesiten un abogado, cosas así. Así que hay muchos matices y detalles que deberían tratarse allí.
[Bears]: Pero incluso esos tres puntos que acabas de decir, ¿verdad? Si quieres hacer esto, necesitarás organizar a tus vecinos. Probablemente necesitarás un abogado. Vas a necesitar recaudar fondos. Pienso simplemente dejar claro cuál es el proceso, si la gente alguna vez quiere seguir ese camino.
[McGivern]: Muchas referencias a artículos de la Ley General de Masas.
[Bears]: Sí.
[McGivern]: Lee esto, lee esto, lee esto.
[Bears]: Y hablando de eso, creo que tengo una pregunta para los abogados Everett y Stein, que es cómo controla la ley la subdivisión, o no sé el término exacto. ¿Influye en lo que la ciudad puede hacer? Porque me parece que allí, ya sabes, en ciertos barrios, había muchos fraccionamientos y por eso se crearon muchos de nuestros caminos privados. Y me preguntaba si eso desempeña algún papel legal específico diferente a las partes de la ley general de masas de las que ya hemos hablado.
[Stein]: Por lo tanto, no necesariamente juega un papel diferente, pero la ley de control de subdivisiones es el proceso mediante el cual se construyen nuevas vías privadas. Entonces, si usted es propietario de una parcela completa de terreno privado y desea poder subdividirla y necesita crear un frente para poder crear lotes según la zonificación, el proceso de subdivisión es lo que debe seguir para construir esos caminos. Entonces, cualquier camino que se cree a través del proceso de subdivisión es privado a menos que se tome o se establezca como un camino público a través del proceso legal.
[Bears]: Entiendo. En ese frente, ¿tiene la ciudad la capacidad de exigir que las vías privadas construidas mediante el proceso de subdivisión se construyan de manera que puedan ser aceptadas como vías públicas?
[Stein]: Por lo tanto, tendríamos que comparar su estándar de residuos públicos con las reglas y regulaciones de su subdivisión. La Junta de Desarrollo Comunitario tiene la capacidad, a través de la aprobación de una subdivisión, de exigir que las calles se construyan según el estándar establecido en las reglas y regulaciones de la subdivisión. No sé si el estándar en las reglas y regulaciones de su subdivisión es el mismo estándar, por ejemplo, la ciudad podría buscar antes de quitarlo o no.
[Bears]: Entiendo.
[Stein]: Tuvimos una pregunta de ingeniería, pero está ligada a las reglas y regulaciones de la subdivisión.
[Bears]: Entiendo. Eso tiene sentido. Es decir, no queda mucho terreno por subdividir. Así que no creo que vaya a ser un gran problema, pero lo es.
[McGivern]: Y puedo agregar a lo que dijo el abogado Stein: normalmente, en la oficina de ingeniería, cuando revisamos esto, nos regimos por las reglas y regulaciones de subdivisión que tenemos. Pendiente, ancho del camino, profundidad del pavimento, acera, cosas así. Entonces nos referimos a ellos. Maplin Road, por ejemplo, está interesada en convertirse en una vía pública. Y luego también estamos fomentando la nueva carretera en Winthrop Street, Mary Kinney Way. convertirse en una vía pública. Entonces, ya sabes, la ciudad intenta trabajar con los desarrolladores para dar el siguiente y último paso. Una vez que haya construido todo según los estándares de subdivisión, la ingeniería haya realizado todas las inspecciones, luego el último paso es enviar su plan de aceptación a la junta de planificación para su recomendación. al ayuntamiento para su aceptación como vía pública.
[Bears]: Y me parece, Tim, como si estuvieras diciendo que las reglas y regulaciones de la subdivisión cumplen con los estándares de aceptación para la vía pública.
[McGivern]: Eso es básicamente lo que usamos para los estándares. No entra en detalles extremos. Usamos los detalles de ingeniería, los detalles de construcción para eso. Entonces, ya sabes, la especificación para la mezcla asfáltica, por ejemplo.
[Bears]: Correcto, pero no permitiremos que la gente subdivida y construya caminos privados de calidad inferior en este momento.
[McGivern]: Bien, si vas a subdividir tu terreno y construir una carretera, entonces debes seguir las reglas y regulaciones de subdivisión.
[Bears]: Vale, genial. Porque pienso, obviamente, lo último que queremos hacer es agravar los errores que hemos cometido, ya sabes, no es que sean errores de cualquiera de nosotros, sino en su mayoría errores cometidos por personas que tomaron decisiones hace 100 o 50 años. atrás. Ciertamente no queremos seguir haciéndolo.
[McGivern]: ¿De qué manera? Y no fueron necesariamente errores en aquel entonces, porque no tengo la historia de la ley de control de subdivisiones frente a mí, pero no siempre ha sido así. Bueno. Entonces creo que la primera iteración, y tal vez los abogados lo sepan, pero en los años 50, tal vez en la primera iteración, y luego en los 70, se renovó. Hace mucho tiempo, podías simplemente subdividir tu paquete y hacer lo que quisieras para llegar a tu casa. Sí.
[Bears]: Sí. Interesante. Gracias. Gracias señora presidenta.
[Morell]: ¿Hay alguna otra pregunta de los Concejales en este momento? Veo a uno o dos residentes en la llamada, así que quiero asegurarme de comunicarnos con ellos si tienen preguntas. Al no ver ninguna, si hay alguna persona en Zoom que tenga alguna pregunta, levante la mano. No veo ninguno en este momento, así que volveré a un escenario más muy específico. Probablemente sepa la respuesta. Entonces, si tenemos uno de los árboles que creemos que la ciudad plantó en algún momento en un camino privado, se cae y, ya sabes, daña una propiedad en el camino privado. Esa no es la idea, nuestra lectura de la ley es que eso no es responsabilidad de la ciudad. Bueno. Eso es correcto. Sí. Excelente. Gracias. ¿Alguna otra pregunta en este momento? Concejal Collins.
[Collins]: No es una pregunta, pero solo quería agradecerles, perdónenme, nuevamente por hablarnos sobre este tema. Lo sé, creo que habla de la necesidad de, ya sabes, sé que también es un proyecto en constante evolución, porque los protocolos en torno a las vías privadas han estado cambiando durante mucho tiempo y ha habido una especie de falta de claridad sistémica. No es del todo sorprendente que esto ocurra cada seis o 12 meses. Creo que es bueno que estemos hablando opciones para hacer correr la voz a más residentes dentro de nuestra capacidad, como un correo o, quiero decir, incluso, estoy de acuerdo, incluso una página web realmente simple, creo, ayudaría a las personas en nuestra posición que, ya sabes, tienen para repartir información sobre vías privadas a los residentes cuando surge varias veces al año para intentar, ya sabes, a largo plazo, lograr que más personas estén en sintonía en toda la ciudad. Entonces es genial tener una conversación sobre eso. Sé que vamos a intentar mover la aguja lo más que podamos. y creo que es beneficioso para todos, ya sabes, recordar contra qué estamos trabajando aquí y las responsabilidades que tenemos que rigen los fondos públicos en general y lo lamentablemente increíblemente costoso que es hacer lo que realmente queremos hacer. , que es, ya sabes, tener jurisdicción total sobre todas las carreteras en las que viven todos los residentes. Creo que es útil tomar algo de sobriedad, ya sabes, y recordarnos la gran tarea que la ciudad debe realizar de manera integral y lo que debemos hacer en pasos intermedios para tratar de mejorar el disfrute de los residentes y, ya sabes, Mientras tanto, disfrutemos por igual de las vías residenciales mientras tratamos de estar atentos a lo que se necesitará para, ya sabes, adoptar plenamente vías privadas a largo plazo y cuáles son las razones para hacerlo y qué puede hacer la gente. mientras tanto. Aprecio esta conversación y para mí es útil para comunicárselo a los residentes y espero que sea útil en nuestros esfuerzos continuos para hacérselo saber a los residentes.
[McGivern]: Es uno de mis temas favoritos. La gente siempre puede llamarme si quiere. Los residentes pueden detenerme en los pasillos y hablar conmigo. Entonces es un hermoso tema para discutir. Y diré que no estamos solos en Massachusetts. Entonces hay muchos recursos disponibles. La gente quiere hacer su propia investigación. Creo que MassDOT tiene un sitio web muy bueno que realmente profundiza en los detalles sobre cómo se diseña una vía pública, la diferencia entre público y privado. Tiene un pequeño recurso de jurisprudencia asociado. Hay un artículo excelente escrito por el Sr. Smithers que detalla muy bien las formas públicas versus privadas. Y luego, como mencioné, Boston tiene un sitio web muy simple que lo desglosa. Y luego, sin mencionar que todos los demás pueblos y ciudades del estado han participado en esta batalla en el pasado y continuarán haciéndolo en el futuro.
[Morell]: Gracias. Concejal Tseng.
[Tseng]: Gracias. También quería darle las gracias, Comisionado McGivern, por venir y aportar claridad sobre muchas de estas cuestiones. Creo que, como vemos en las preguntas y la conversación de esta noche, ya sabes, una vez que, ya sabes, estas preguntas surgen cada pocos meses, pero una vez que esperas, se vuelve bastante profundo. Y creo que es útil tener este tipo de este foro donde podemos responder esas preguntas, pero también ver cómo esas preguntas se vinculan con otras preguntas sobre nuestras capacidades, nuestros recursos, nuestra visión. Creo que sus comentarios han aportado mucha claridad con respecto a, creo, ejemplos concretos de hacia dónde queremos que vaya nuestra ciudad en los próximos años. Entonces creo que eso es muy útil. Creo que deberíamos animarnos a saber que estamos ya sabes, tratando de publicar más información. Creo que siempre hay espacio para la cooperación allí también y para descubrir cómo podemos transmitir esos mensajes a los residentes. Y creo que una nota que me encanta incluir es la idea de traducir esos documentos también para asegurar que los residentes que tal vez no hablen inglés y que viven en esas calles también tengan una idea de lo que está sucediendo. Pero estoy muy agradecido por tu trabajo. por su presencia aquí esta noche.
[Morell]: Gracias. También quiero hacerme eco del agradecimiento. Sé que no siempre es divertido darle a la gente la respuesta que tal vez no sea la respuesta que quieren. Así que agradezco que puedas dar las respuestas.
[McGivern]: Buen trabajo. Sí, lo hago mucho. Absolutamente.
[Morell]: ¿Alguna discusión adicional por parte de los concejales? Vicepresidente Osos.
[Bears]: Sólo quiero agradecer a los abogados Everett y Stein, así como al comisionado McGibbon por la reunión y a mis colegas. Gracias.
[Morell]: Sí, igualmente. Gracias, abogado Stein. Abogado Everett, se lo agradezco. Y aunque siento que probablemente estés más versado y siempre estés dispuesto a decirle a la gente las respuestas que no quieren, siempre agradezco y agradezco el tiempo y la información. ¿Tengo una moción? Concejal Collins.
[Collins]: Tengo una moción para recibirla, archivarla y aplazarla.
[Morell]: Tengo una moción del concejal Collins para recibirla, archivarla y levantar la sesión, apoyada por el concejal Tseng. Sr. Secretario, por favor pase lista.
[Hurtubise]: Vice President Harris, Councilor Caraviello.
[Caraviello]: Sí.
[Hurtubise]: Concejal Collins. Sí. El concejal Núñez está ausente. El concejal Scarpelli está ausente. Concejal Sánchez. Sí. Vicepresidente Morales.
[Morell]: Sí. Cinco afirmativas, cero negativas, dos ausentes, la moción se aprueba y se levanta la sesión. Gracias a todos.
[Everett]: Gracias.