[Hurtubise]: Проверьте мой карантин, проверьте мой карантин.
[Tseng]: комитет по управлению, 9 октября 2024 г., документ 24-468, постановление обсудить обновления устава города. Это... Это встреча, посвященная началу всего процесса пересмотра устава со стороны городского совета. Я подготовил несколько слайдов, в которых в основном рассказывается о том, что такое пересмотр устава, какова наша роль в нем и о каких типах вопросов мы будем думать в течение следующих нескольких месяцев. Я также пригласил членов Комитета по изучению Хартии присоединиться к нашей встрече, хотя это два разных направления работы. Я поделюсь своими слайдами. Дай мне одну секунду. Большой. Прохладный. Так, Что такое устав города? Я не буду описывать все на своих слайдах, но я собрал кучу информации из центров телефонного обслуживания, презентаций комитету по изучению устава, общего закона и конституции штата в слайде. Позже я разошлю это всем. Таким образом, у нас есть одно центральное место с информацией, к которому могут обращаться члены этого комитета и общественность. Таким образом, нам не придется перемещаться по разным папкам Google Doc с информацией. По сути, городской устав – это наша мини-конституция. Это создает наш город как юридическое лицо. Он устанавливает полномочия нашего города, определяет оперативные структуры нашего правительства, такие как создание местных офисов, распределение полномочий и ответственности и так далее. Немного о нашем нынешнем уставе. У нас измененный план. Форма правления. Определения я привожу ниже. По сути, система планов больше не используется. Наш городской устав также разбросан по документам, что является своего рода хлопотом и некоторой проблемой, и он не подвергался всестороннему анализу десятилетиями. Некоторые причины, почему мы делаем, почему город, проводит пересмотр устава, мы хотим идти в ногу с современным пониманием лучших практик местного самоуправления, гарантируя, что наше правительство реагирует на потребности и предпочтения нынешнего населения, сохраняя соответствие с изменениями в федеральных законах нашего штата, ценностях , а также культурные изменения, разъяснения любого запутанного или спорного текста и обеспечение прозрачности нашей работы. Знаете, все эти причины объясняют, почему Charter Review, возможно, является одним из наиболее интересных проектов, над которыми мы работаем в этом семестре. Это очень масштабный кинопроект, и в нем будут задействованы все силы. Итак, я думаю, что эта часть важна для того, чтобы мы все знали, на что похож процесс пересмотра устава. По сути, существует два основных способа проверки устава. Во-первых, я не знаю, помнят ли люди, в прошлом году городской совет проголосовал за петицию о самоуправлении, чтобы начать процесс пересмотра устава, который прошел со счетом 4–3, и законодательный орган штата запросил пять голосов по этому вопросу, что на тот момент у нас не было. Мэр, создал комитет по изучению устава, и это подводит нас ко второму способу проверки устава, а именно к принятию специального закона. Итак, специальный закон, изложенный в общем законе, во-первых, должен быть принят большинством голосов в нашем городском совете текст резолюции, предлагающей специальный закон. Ему необходимо обратиться в законодательный орган штата для принятия предлагаемого закона, а затем Они его получили, назначенный комитет в законодательном собрании штата должен его заслушать, они должны его одобрить, а губернатор его подписывает. Довольно стандартный процесс. Хотя это и принято специальным законом, оно имеет силу городского устава. Итак, как, вы знаете, такие вещи, как комитет по изучению устава, вписываются в это, гм, для нашего процесса рассмотрения устава, осуществляемого посредством специального закона, довольно часто создается комитет по предварительному изучению, вносит предложения нам, городскому совету и мэр тоже. Хм, именно этим мы собираемся заниматься в течение следующих нескольких месяцев, рассматривая различные, хм, части городского устава, которые, хм, были внесены предложения. Хм, и часто, хм, по предложенному уставу также проводится необязательное голосование общественности. Итак, с точки зрения сути, форм правления, это один из больших вопросов. У вас есть совет мэра как один из основных вариантов. Это текущая форма, которая у нас есть. В некоторых городах есть система управления советами. Я дам вам спойлеры и скажу, что я не думаю, что Комитет по изучению Хартии решил сменить форму правления. Но если вам интересно прочитать варианты, Поскольку, как вы знаете, мы собираемся это рассматривать, я изложил основные пункты, сравнивающие контраст. Я думаю, это из Центра Коллинза. А еще у меня есть еще несколько пунктов для справки на других слайдах, если вы хотите посмотреть на разницу между различными системами. возможно, мы тоже об этом поговорим. Есть также различия между сильным мэром и более слабой системой мэров. Все это делается посредством различных частей устава и не обязательно по плану. По крайней мере, сейчас это не лучшая практика. Так что же Хартия устанавливает для выборных должностных лиц, что имеет отношение к таким людям, как мы? Срок полномочий, пределы полномочий, полномочия, обязанности, способы заполнения вакансий, вознаграждение за выборные должности, а также состав городского совета и школьного комитета, включая роли мэра. немного по-другому, я знаю, что в городе много говорили о представителях округа, представительстве округа, о выборах, о том, чтобы члены городского совета избирались округом. Есть также несколько разных, вы знаете, разных составов представительства приходов, разные формулировки того, сколько людей чем занимаются, какие типы приходов у вас есть, размеры приходов, которые у нас есть, размеры округов, которые мы рисую для выборов в школьный комитет городского совета. И я знаю, Учебный комитет тоже это рассмотрел. Я думаю, что нам, вероятно, придется потратить много времени на размышления об этом. Я не буду вдаваться в подробности, но Центр Коллинза предоставил общий современный устав. Глядя на протоколы заседаний исследовательской комиссии и пытаясь структурировать все эти различные разговоры, которые могут у нас возникнуть, разделение на эти 10 статей кажется весьма полезным, и я бы предложил Как председатель комитета, я думаю, что имеет смысл, что мы, думая о том, как установить график, что является одной из моих целей на этом заседании, мы также думаем о том, как бы разделить его на статьи. Хм, и эти, да.
[Bears]: Э-э, советник присутствует. Знаем ли мы, используются ли они в рекомендациях комитета по изучению устава? Да. Хорошо. Спасибо.
[Tseng]: Ага. Устав, рекомендации комитета по изучению устава будут использовать этот формат. И, хм, есть, есть разделы, которые в принципе будут. быть очень, очень похожим на то, что говорится в общем уставе. Типовой устав выложен, его загрузили в папку Гугл Диска презентации Комитета по изучению устава. Так что вы можете проверить это там. Это около 20 страниц. Ага. И это вот так, разбито на 10 разделов в указанном порядке. Кажется, есть некоторые разделы, которые на самом деле это зависит от нас в целом, от общественности. Некоторые из них больше похожи на устоявшуюся языковую практику. И это лишь некоторые другие темы, которые мы могли бы рассмотреть помимо 10, изложенных в общей современной хартии. В современном уставе есть места для них, которые не поместились в описаниях по центру колонок каждой статьи. Поэтому я просто вытащил их отдельно. Но да, нет. мы будем рассматривать такие вещи, как финансовые процедуры и то, как мы составляем бюджет в городе, как мы регулируем выборы, участие граждан. Итак, петиции, инициативы, референдумы — все это также должно подпадать под ограничения законодательства штата. Периодические пересмотры устава постановлений, рассмотрение назначений, утверждений многочленных советов, Видите ли, знаете, мы, кто назначает, кто утверждает, есть ли там еще и утверждающая власть? И общественное мнение тоже. Я думаю, что цель этой встречи, которой я хотел достичь, заключалась в разработке общего графика, с которым мы можем работать, а также в разработке любых вопросов, которые у нас есть на данный момент для мэрии, по юридическим вопросам, а также для членов исследовательского комитета. или любые общие комментарии, которые помогут нам структурировать, например, поскольку это такой большой проект, как мы собираемся двигаться дальше. Не могли бы вы вернуться к слайду с различными разделами? Ага. Сначала я сделаю этот слайд, а затем, если вы этого хотите, если участники захотят, чтобы я сменил свое место, я могу переключиться.
[Bears]: когда все остальные будут готовы перейти к следующему слайду. Я в порядке, у меня есть кое-какие мысли, но я могу отложить.
[Tseng]: Советник Лазарь?
[Lazzaro]: Не могли бы вы еще раз перейти к слайду «Следующие шаги»? Таким образом, Комиссия по изучению Хартии хочет вскоре опубликовать свой окончательный отчет, а это раньше, чем они ожидали. Изначально было написано «декабрь», но сейчас только октябрь, и это хорошо. И мэр надеется сначала рассмотреть его, а затем дать ответ?
[Tseng]: Точно. Хорошо, отлично.
[Lazzaro]: Я предполагаю, что, поскольку они собираются дать свой ответ так скоро, возможно, я бы предложил, чтобы мы посмотрели, что они думают, и сравнили это с тем, что у нас есть для общего представления о вещах, и как бы отошли от были бы мои мысли. Они проводят много времени И это звучит так: проводить много встреч и активно участвовать в общественной жизни. Так что мне не терпится увидеть, куда они с этим пошли. Но я знаю, что здесь нужно многое принять во внимание. Но да, спасибо, что собрали все это вместе. Очень полезно все это изложить.
[Tseng]: Да, это просто такой большой кусок пирога. Вопрос в том, как нам это сделать. Президент Париж.
[Bears]: Да, я думаю, просто чтобы прояснить этот вопрос, мы посмотрим, каковы их предложения и идеи. Я думаю, мне кажется, что для нас есть три, а может быть, и четвертое логическое разделение, учитывая, что я думаю, что мы собираемся внести некоторые изменения в идеи и предложения Комитета по изучению Устава. Так что я мог бы предвидеть, что это произойдет, и потенциально может быть дополнительный шаг, но я думаю, что, и я даже не знаю, нужно ли нам обязательно для этого собственное собрание, но вопрос законодательной и исполнительной власти будет одна часть вещей. Административная организация, организация финансовых процедур будут другими. И тогда раздел об участии граждан и выборах может стать третьим. И я думаю, что тогда, возможно, инкорпорация, общие положения и переходные положения станут еще одним этапом. вместе со школьным комитетом. Мне просто интересно, хотим ли мы провести собственное собрание школьного комитета и пригласить членов школьного комитета внести свой вклад, высказать свое мнение по этому вопросу. И, может быть, это может быть, может быть, это три встречи. Может быть, это похоже на исполнительное законодательное управление или четыре собрания, законодательное исполнительное управление, финансовые выборы и участие граждан. И, возможно, мы могли бы также сделать включить, вы знаете, регистрацию и общие положения как часть этого, я думаю, это может быть, я просто пытаюсь подумать об объеме работы, вы знаете, кажется, что их можно выполнить немного быстрее, например Я уверен, что мы просто возьмем то, что сказал Комитет по изучению Хартии для первого раздела: вы знаете, мы — город Медфорд, и это наша миссия и тому подобное. Это не так уж подробно, как, например, какие округа могут быть для разных органов? Или мы хотим, чтобы это было единообразным? Знаете, полномочия, конечно, огромный вопрос. Хотим ли мы пойти по пути определенных вещей, связанных с выборами? У нас уже каждые два года проводятся выборы и тому подобное. Так что я думаю, что это, своего рода большие ведра работы. Так что, может быть, есть пять сегментов работы, а может быть, четыре встречи, может быть, мы могли бы провести пару за одну встречу. И то, что мне особенно бросается в глаза, это то, что мы, возможно, захотим запланировать отдельно в качестве школьного комитета, просто чтобы я просто не думал, что нам следует смешивать это с законодательной исполнительной властью. Я думаю, это немного другое. А потом я думаю, проведем ли мы эти четыре заседания этого комитета. Другой мой вопрос: хотим ли мы провести встречу до тех четырех встреч, на которых мы. получить мысли мэра и мысли исследовательского комитета, прежде чем мы перейдем конкретно к этим четырем встречам по актуальным темам. И это могло бы дать советникам время просмотреть этот отчет. Если мы хотим отправить какие-либо вопросы мэру, КП или Тине, юрисконсульту или учебному комитету, хм, мы могли бы сделать это, а затем мы могли бы пойти шаг за шагом и сказать, например, вот четыре заседания, и советники могли бы внести свои предложения на эти четыре собрания по различным областям устава. И, возможно, это будет та первая встреча, на которой мы только начнем рассматривать и задавать вопросы о предложениях и рекомендациях исследовательского комитета и отчете мэра, вы знаете, о рекомендациях и предложениях. Возможно, это будет в следующем месяце. И тогда, возможно, мы могли бы попробовать проводить одно или два собрания в месяц в течение следующего ну, вы знаете, декабрь, январь, февраль, а потом, надеюсь, мы что-нибудь выпустим к марту. Хм, и, может быть, мы могли бы даже внести это в бюллетень для голосования на ноябрь 2025 года, чтобы оно вступило в силу в 2027 году, я думаю, что-то подобное. Хм, вместо того, чтобы, я думаю, если мы продлим дольше, мы, вероятно, подождем до 2026 или 2027 года и не получим никаких результатов в течение следующих пяти лет, чего, я думаю, мы все хотим избежать.
[Tseng]: Я вижу, что вице-президент Холлинз подняла руку.
[Collins]: Спасибо, Председатель Ценг. Да, я думаю, что это еще один из крупных проектов этого совета, и нам и сообществу следует попытаться установить амбициозные сроки. Здесь так много всего можно обсудить. И я знаю, что сейчас в сообществе кипит масса энергии по поводу пересмотра устава. Поэтому я думаю, что мы должны попытаться сделать все возможное со стороны городского совета, чтобы возможность выбора оставалась открытой, чтобы вносить изменения для избирателей раньше, вместо того, чтобы упускать то окно, которое появляется только раз в несколько лет. Поэтому я думаю, что нам следует подойти к этому амбициозно. Что касается того, как начать работу над этим, я думаю, что нам было бы полезно провести встречу для внутреннего рассмотрения и обсуждения отчета, прежде чем мы начнем встречаться с другими заинтересованными сторонами. И я имею в виду, я думаю, что есть много причин сделать это, просто потому, что это очень многое нужно переварить, есть что обсудить, и все это очень важно. Но также я знаю, что в этом процессе мы неизбежно попытаемся примириться и найти консенсус. между точками зрения, которые могут быть очень разными. И я бы предпочел, чтобы у нас была возможность получить идеи из разных источников, прежде чем мы начнем обсуждения между различными типами заинтересованных сторон. Потому что я думаю, что это будет процесс, в котором будет много разных идей и разных предпочтений. И я думаю, что это сослужило бы нам хорошую службу, если бы мы подошли к этому с точки зрения, у меня нет иной идеи, чем вы, кто бы это ни был, в реакции на вашу идею или в оппозиции к этой идее, а скорее есть разные подходы к этому. Давайте выложим их все на обсуждение, а затем рассмотрим все наши подходы и просто попытаемся выбрать лучший путь вперед.
[Tseng]: Спасибо. Президент Бриггс.
[Bears]: Да, и, по мнению советника Коллинза, вице-президента Коллинза, возможно, именно такой подход. Может быть, эта встреча через месяц или около того будет если мы снимем четыре или пять корзин, которые я как бы обрисовал, пусть советники принесут свои идеи, то, что они видели, что, по их мнению, работает для Медфорда, принесут это на собрание. Тогда у нас также мог бы быть Центр Коллинза, или учебный комитет, или пример из другого сообщества. И это было бы для нас способом провести эту дискуссию без того, чтобы она по своей сути выглядела так: «Я думаю, чего мы хотим здесь избежать, это, гм, Настраивая друг против друга разные группы, которые проходили через это. И что касается идей, я думаю, что будут разные идеи. И теперь, когда этот процесс, мы начинаем наш процесс, который является формальным процессом, и, вы знаете, он не может продвигаться вперед без голосования совета, не может продвигаться вперед без возможности сказать мэру: Хорошо, так думают члены совета, возможно, совету удалось достичь здесь какого-то консенсуса. Как это соотносится с мнением мэра? Как это соотносится с идеями комитета по изучению устава? Как это соотносится с тем, что делают некоторые другие сообщества? Для нас это было бы хорошим способом учесть эти различные точки зрения продуктивным образом и на основе формата обсуждения, а не на основе конкурирующих предложений.
[Tseng]: со стула, я думаю, это имеет большой смысл. Я подумал, что, возможно, нам следовало бы сначала провести еще одну большую встречу, чтобы рассмотреть предложение в целом. И я думаю, что имеет большой смысл попытаться объединить для этого всех. Я также глубоко убежден, что нам следует провести отдельное заседание школьного комитета и пригласить с собой членов школьного комитета. Я знаю, что за последний год было не так уж много собеседований, я не думаю, что за последний год факультативных собеседований для процесса пересмотра устава было. И поэтому я думаю, что это очень ценная точка зрения, и нам нужно будет собрать людей в зале. И это касается и вновь избранных советников. Так что я думаю, что это имеет большой смысл. Что я могу сделать, так это составить график, попытаться посмотреть, что мы можем сделать в течение следующих нескольких месяцев, чтобы было что отправить и отчитаться. в марте, чтобы мы могли внести это в бюллетень для голосования осенью и поставить это в качестве своей цели. Я думаю, в этом есть большой смысл. Я также, если советники хотят забежать вперед, потому что это такой длинный документ, я также просмотрел все протоколы исследовательского комитета, просто сопоставив их голоса и их рекомендации, которые есть в протоколе. отдельный, и я выделил его в основном по статье. Так что я могу послать это и советникам.
[Bears]: Большой. Я бы предложил назначить председателя через секретаря и разослать его членам комитета, чтобы члены комитета вернулись со своими идеями и комментариями по каждой из различных статей и разделов. И, возможно, когда вы отправите этот стул, вы сможете объединить их в разные группы. По сути, каждая из них — это две или три статьи, группа. А потом, когда мы вернемся через месяц, надеюсь, мы проведем хорошее обсуждение по этому вопросу. А затем я бы предложил сделать это и предложил бы отложить заседание. Все одним движением. О, советник Лаззаро.
[Lazzaro]: Просто есть ли способ, что я просто искал, пытался просмотреть документы, которые только что опубликовал комитет, и не смог найти отчет.
[Tseng]: Он еще не выпущен.
[Lazzaro]: Ой, его не выпустили.
[Tseng]: О да, окончательный отчет еще не опубликован. Ох, ладно.
[Lazzaro]: Но у вас есть ходатайства.
[Tseng]: Есть как бы отдельные движения.
[Lazzaro]: Да, я смотрел протокол. И поэтому комитет действительно очень много сделал, они проголосовали за каждую рекомендацию. Таким образом, каждое решение было голосованием. Так что это действительно охватывает большую территорию.
[Tseng]: Да, я думаю, это даст нам довольно хорошее представление о том, как выглядит отчет.
[Bears]: То, что вы сказали, даст нам представление об их идеях.
[Tseng]: Да, да, именно, именно. Да, и я как бы сгруппировал это, например, если они внесли несколько предложений по составу городского совета, я тоже положил это в отдельную корзину. Замечательный вопрос. Когда я откладывал учебу. Есть чем заняться. Да, иногда это немного веселее. Я сказал это. Это просто общественное собрание. Это просто общественное собрание. Я только официально говорю это. Клерк просто записывает это. Отправлю это сенатору Уоррену. Да, именно. Бэйли очень разозлится. Да, я думаю, Бэйли меня сожрёт. Просто немного буррито. Просто немного буррито. Ну, я думаю, хм, Есть ли у нас секунда для этого предложения?
[Hurtubise]: Итак, что касается моего предложения, то президент Беарс предложил председателю через секретаря отправить документ, на который была сделана ссылка, в комитет и попросить членов комитета вернуться со своими комментариями и идеями, а затем перейти к перерыву.
[Tseng]: Большой. Прежде чем мы это сделаем, я приму участие общественности, если есть кто-то, нет никого лично, если есть кто-то онлайн, кто хочет выступить. Ничего не вижу, окей. Мистер Клерк, по предложению президента Беарса, поддержанному советником Лаззаро, можете ли вы позвонить или озвучить, мы проведем голосовое голосование.
[Hurtubise]: Вперед, продолжать.
[Tseng]: Все, кто за? Да. Все кто против? Движение проходит. Заседание переносится.