[Hurtubise]: Verifique minha quarentena, verifique minha quarentena.
[Tseng]: comitê de governança, 9 de outubro de 2024, documento 24-468, resolução para discutir atualizações no estatuto da cidade. Isso é... Esta é uma reunião para iniciar todo o processo de revisão da carta desde o final do conselho municipal. Preparei alguns slides, basicamente explicando o que é a revisão do estatuto, qual é o nosso papel nela e em que tipos de questões estaremos pensando nos próximos meses. Também convidei os membros do Comitê de Estudo da Carta para participarem de nossa reunião, embora estes sejam dois tipos de trabalho diferentes. Vou compartilhar meus slides. Dê-me um segundo. Ótimo. Legal. Então, Qual é o estatuto da cidade? Não vou analisar tudo em meus slides, mas compilei um monte de informações dos centros de atendimento, apresentações para o comitê de estudo da carta constitutiva, lei geral de massa e constituição estadual na apresentação de slides. Vou enviar para todos depois. Portanto, temos um local central de informações para os membros deste comitê e para o público também consultar. Dessa forma, não precisamos vasculhar diferentes pastas de informações do Google Doc. Essencialmente, o estatuto da cidade é a nossa mini constituição. Ele cria nossa cidade como uma entidade legal. Estabelece os poderes da nossa cidade, define as estruturas operacionais do nosso governo, como a criação de escritórios locais, a distribuição de poderes e responsabilidades, etc. Um pouco sobre nosso estatuto atual. Temos um plano modificado. Uma forma de governo. Coloquei as definições abaixo. Essencialmente, o sistema de planos não é mais usado. Nosso estatuto da cidade também está espalhado por documentos, o que é um tanto incômodo e um pouco problemático, e não é revisado de forma abrangente há décadas. Algumas razões pelas quais estamos fazendo isso, por que a cidade, tem buscado a revisão do estatuto, queremos nos manter atualizados com uma compreensão moderna das melhores práticas do governo local, garantindo que nosso governo responda às necessidades e preferências da população atual, mantendo-se consistente com as mudanças em nossas leis federais estaduais, valores , também mudanças culturais, esclarecendo qualquer texto confuso ou controverso e proporcionando transparência sobre como operamos. Você sabe, todas essas razões explicam porque a Revisão da Carta é talvez um dos projetos mais interessantes em que estamos trabalhando neste semestre. É um projeto muito amplo e vai envolver todos os envolvidos. Então, acho que esta parte é importante para que todos nós saibamos como é o processo de revisão do estatuto. Existem essencialmente duas maneiras principais de fazer a revisão do estatuto. Primeiro, não sei se as pessoas se lembram, o conselho municipal votou no último mandato em uma petição de governo interno para iniciar o processo de revisão da carta que foi aprovada por 4 a 3 e a legislatura estadual pediu cinco votos sobre isso, o que naquela época nós não tínhamos. O prefeito, criou um comitê de estudo da carta constitutiva, e isso nos leva à segunda maneira de fazer a revisão da carta constitutiva, que é por ato especial. E assim, ato especial conforme previsto na lei geral de massas, primeiro, tem que haver uma aprovação por maioria de votos em nossa Câmara Municipal do texto da resolução que propõe a legislação especial. Precisa ir à legislatura estadual para promulgar a legislação proposta e, em seguida, Eles conseguiram, a comissão designada na legislatura estadual tem que ouvir, tem que aprovar, e o governador assina. Processo bastante padrão. Embora seja feito por ato especial, tem força de foral de cidade. Então, onde, você sabe, coisas como o comitê de estudo da carta constitutiva se encaixam nisso, hum, para o nosso processo de revisão da carta constitutiva feito por meio de ato especial, é bastante normal ter um comitê de estudo preliminar, fazer propostas para nós, o conselho municipal e para o prefeito também. Hum, isso é o que faremos nos próximos meses, revisando as diferentes, hum, partes do estatuto da cidade que, hum, propostas que foram entregues. Hum, e muitas vezes, hum, uma votação não vinculativa do público também é realizada sobre o estatuto proposto. Portanto, em termos de substância, formas de governo, esta é uma das grandes questões. Você tem o conselho municipal como uma opção importante. Essa é a forma atual que temos. Algumas cidades possuem um sistema de gestão municipal. Darei spoilers e direi que não creio que o Comitê de Estudo da Carta tenha optado por mudar de forma de governo. Mas se você estiver interessado em ler as opções, Porque, você sabe, vamos revisar isso, eu expus os pontos comparando o contraste. Estes são do Collins Center, eu acredito. E então tenho mais pontos para sua referência em outros slides, se você quiser ver a diferença entre os diferentes sistemas. provavelmente será algo sobre o qual conversaremos também. Também há diferenças entre um prefeito forte ou um sistema de prefeito mais fraco. Tudo isso é feito por meio de diferentes partes do regulamento e não necessariamente de acordo com o plano. Pelo menos essas não são as melhores práticas agora. Então, o que a carta estabelece para as autoridades eleitas, que é relevante para pessoas como nós? Duração do mandato, limites de mandato, poderes, deveres, forma como preenchemos as vagas, remuneração dos cargos eletivos e a composição do conselho municipal e do comitê escolar, incluindo as funções do prefeito. um pouco diferente, eu sei que tem falado muito na cidade sobre representante distrital, representação distrital, então eleger, ter vereadores eleitos por distrito. Existem algumas composições diferentes de representação de distrito também, diferentes formulações de quantas pessoas fazem o quê, que tipos de distritos você tem, tamanhos de distritos que temos, tamanhos de distritos que nós ' Estamos sorteando as eleições do comitê escolar do conselho municipal. E eu sei o, o comitê de estudo também analisou isso. Acho que isso é algo em que provavelmente passaremos muito tempo pensando. Não vou abordar isso, mas o Collins Center forneceu uma carta genérica e moderna. Ao analisar as actas das reuniões da comissão de estudo e ao analisar como estruturar todas estas diferentes conversas que possamos ter, a separação nestes 10 artigos parece ser bastante útil, e eu sugeriria Assim como o presidente do comitê, acho que faz sentido que, ao pensarmos em como estabelecer um cronograma, que é um dos meus objetivos para esta reunião, pensemos em como dividi-lo também em artigos. Hum, e estes, sim.
[Bears]: Uh, vereador presente. Sabemos se as recomendações do comitê de estudo constitutivo as utilizam? Sim. OK. Obrigado.
[Tseng]: Sim. A carta constitutiva, as recomendações do comitê de estudo da carta constitutiva usarão, hum, este formato. E, hum, existem seções que basicamente. ser muito, muito semelhante ao que diz a carta genérica. A carta genérica foi colocada, eles a carregaram na pasta do Google Drive da apresentação do Comitê de Estudo da Carta. Então você pode conferir lá. São cerca de 20 páginas. Sim. E é assim, dividido nessas 10 seções nesta ordem. Parece haver algumas seções que cabe a nós em geral, o público, preencher. Alguns deles são muito mais parecidos com a prática estabelecida para o idioma. E então estes são apenas alguns outros tópicos que poderíamos considerar fora dos 10 traçados na carta genérica moderna. Há lugares na carta moderna porque eles não cabem nas descrições dos centros das colunas de cada artigo. Então, acabei de retirá-los separadamente. Mas sim, não. estaremos analisando coisas como procedimentos financeiros e como fazemos o orçamento na cidade, como governamos as eleições, a participação dos cidadãos. Portanto, petições, iniciativas, referendos, tudo isso também deve estar sujeito às restrições da lei estadual. Também revisões periódicas do estatuto de ordenanças, analisando nomeações, confirmações para conselhos multimembros, vendo, você sabe, nós, quem está nomeando, quem está confirmando, existe um poder de confirmação aí também? E comentários públicos também. Acho que o objetivo desta reunião que eu queria abordar era apenas desenvolver um cronograma geral com o qual possamos trabalhar e também desenvolver quaisquer perguntas que tenhamos neste momento para o gabinete do prefeito, para o departamento jurídico, para os membros do comitê de estudo também. ou quaisquer comentários gerais também, para nos ajudar a estruturar, como, por ser um projeto tão grande, como iremos seguir em frente. Você poderia voltar ao slide com as diferentes seções? Sim. Farei este slide primeiro e depois, se vocês quiserem, se os membros quiserem que eu mude, posso mudar.
[Bears]: quando todos estiverem prontos para passar para o próximo slide. Estou bem, tenho algumas ideias, mas posso adiar.
[Tseng]: Conselheiro Lázaro?
[Lazzaro]: Você poderia ir para o slide das próximas etapas novamente? Portanto, a Comissão de Estudo da Carta pretende divulgar o seu relatório final em breve, o que é mais cedo do que esperavam. Inicialmente dizia dezembro, mas ainda é outubro, o que é bom. E a prefeita espera revisá-lo primeiro e depois dar sua resposta?
[Tseng]: Exatamente. Ok, ótimo.
[Lazzaro]: Eu acho que sendo que eles vão dar sua resposta tão cedo, talvez eu sugira que veríamos o que eles estão pensando, comparando com o que temos para uma ideia genérica das coisas e indo de aí estariam meus pensamentos. Eles têm passado muito tempo E parece que há muitas reuniões e muita participação pública. Então, estou ansioso para ver onde eles chegaram com isso. Mas sei que há muito a levar em consideração nisso. Mas sim, obrigado por juntar tudo isso. É realmente útil ter tudo planejado.
[Tseng]: Sim, é um pedaço de torta tão grande. A questão é como faremos isso. Presidente Paris.
[Bears]: Sim, acho que só para ser um pouco mais explícito sobre isso, veremos quais são suas propostas e ideias. Eu acho que há três e talvez uma quarta divisão lógica disso para nós, visto que acho que faremos algumas mudanças nas ideias e propostas do Comitê de Estudo da Carta. Então, eu poderia ver isso acontecendo e poderia haver um passo adicional potencialmente, mas meu pensamento é que, e eu nem sei se precisamos necessariamente de uma reunião própria para isso, mas a questão do poder legislativo e executivo seria uma coisa. A organização administrativa, a organização dos procedimentos financeiros seria outra. E então a parte da participação cidadã e das eleições poderia ser a terceira. E acho que então talvez a incorporação, as disposições gerais e as disposições transitórias seriam outro balde. junto com o comitê escolar. Só estou me perguntando se queremos ter nossa própria reunião para o comitê escolar e convidar os membros do comitê escolar para contribuir, dar sua opinião sobre isso. E talvez isso possa ser, talvez sejam três reuniões. Talvez seja como administração executiva legislativa ou quatro reuniões, administração executiva legislativa, eleições financeiras e participação cidadã. E talvez pudéssemos também fazer o incorporar a, você sabe, a incorporação e as disposições gerais como parte disso, acho que pode ser, só estou tentando pensar no escopo do trabalho, você sabe, essas parecem ser um pouco mais rápidas de serem concluídas, como Tenho certeza de que seguiremos o que o Comitê de Estudo da Carta disse para a seção um, você sabe, somos a cidade de Medford e esta é a nossa declaração de missão, esse tipo de coisa. Não é tão minucioso quanto os detalhes do tipo, quais serão os distritos para diferentes órgãos? Ou queremos que isso seja uniforme? Você sabe, os poderes, é claro, são uma grande questão. Queremos seguir o caminho de certas coisas em torno das eleições? Já temos eleições a cada dois anos, coisas assim. Então eu acho que esses são, tipo de trabalho maior. Então, talvez haja cinco grupos de trabalho, mas talvez sejam quatro reuniões, talvez pudéssemos fazer algumas em uma reunião. E o que mais me chama a atenção é o que podemos querer agendar separadamente como um comitê escolar, só para não achar que devemos agrupar isso com o poder executivo legislativo. Acho que é um pouco diferente. E então penso que se tivermos essas quatro reuniões deste comitê. Minha outra pergunta seria: queremos ter uma reunião antes dessas quatro reuniões em que. receber os pensamentos do prefeito e do comitê de estudo antes de entrarmos especificamente nessas quatro reuniões sobre os tópicos reais. E isso pode dar aos vereadores tempo para revisar esse relatório. Se quisermos enviar alguma pergunta ao prefeito ou ao KP ou Tina ao advogado ou ao comitê de estudo, hum, poderíamos fazer isso e então poderíamos ir passo a passo e dizer, aqui estão as quatro reuniões e os Conselheiros poderiam trazer suas propostas para essas quatro reuniões sobre os diferentes tipos de áreas da Carta. E essa provavelmente seria a primeira reunião em que começaríamos a revisar e fazer perguntas sobre as propostas e recomendações do comitê de estudo e o relatório do prefeito, você sabe, recomendações e propostas. Talvez seja no próximo mês. E então talvez pudéssemos tentar fazer uma ou duas reuniões por mês durante o próximo você sabe, dezembro, janeiro, fevereiro e, com sorte, lançaremos algo em março. Hum, e talvez pudéssemos até colocar isso em votação para novembro de 2025, hum, para entrar em vigor em 2027, algo assim seria apenas o meu pensamento. Hum, em vez de ter, acho que se demorarmos mais do que isso, provavelmente esperaremos até 2026 ou 2027 e não teremos nada acontecendo por mais cinco anos, o que acho que todos queremos evitar.
[Tseng]: Vejo que a vice-presidente Hollins está com a mão levantada.
[Collins]: Obrigado, Presidente Tseng. Sim, acho que este é mais um dos grandes projetos deste conselho e caberia a nós e à comunidade tentar estabelecer um cronograma ambicioso. Há muito o que discutir aqui. E eu sei que há muita energia em torno da revisão do regulamento na comunidade neste momento. Portanto, acho que deveríamos tentar fazer o que pudermos por parte do conselho municipal para que a opção permaneça aberta, para apresentar mudanças aos eleitores mais cedo, em vez de perder aquela janela que só aparece uma vez a cada vários anos. Então acho que deveríamos abordar isso, sim, de forma ambiciosa. E quanto a como começar isso, acho que valeria a pena realizarmos uma reunião para revisar e discutir internamente o relatório antes de começarmos a nos reunir com outras partes interessadas. E quero dizer, acho que há muitos motivos para fazer isso, só porque é muito para digerir, há muito para discutir, é tudo muito importante. Mas também sei que neste processo iremos inevitavelmente tentar reconciliar-nos e encontrar consenso entre perspectivas que podem ser muito diferentes. E eu preferiria que tivéssemos algumas chances de colocar ideias de diferentes fontes na mesa antes de começarmos a ter essas discussões entre diferentes tipos de partes interessadas. Porque acho que este será um processo em que haverá muitas ideias e preferências diferentes. E acho que nos serviria bem se abordássemos isso do ponto de vista de, não estou tendo uma ideia diferente da você, quem quer que seja, em reação à sua ideia ou em oposição a essa ideia, mas existem diferentes abordagens para isso. Vamos colocar todos eles na mesa e então considerar todas as nossas abordagens e tentar escolher o melhor caminho a seguir.
[Tseng]: Obrigado. Presidente Briggs.
[Bears]: Sim, e para o vereador Collins, o que o vice-presidente Collins disse, talvez seja essa a abordagem. Talvez aquela reunião daqui a um mês ou mais seja se retirarmos os quatro ou cinco baldes que descrevi, peça aos vereadores que tragam suas ideias, o que viram, o que acham que funciona para Medford, tragam isso para a reunião. Poderíamos então ter também o Collins Center ou um comitê de estudo ou um exemplo de outra comunidade. E essa seria uma maneira de termos essa discussão sem que fosse inerentemente tipo, acho que o que queremos evitar aqui é, hum, Colocando diferentes grupos que têm passado por isso uns contra os outros. E assim como as ideias, acho que haverá ideias diferentes. E agora que esse processo que estamos iniciando, que é o processo formal e, você sabe, não pode avançar sem uma votação do conselho, não pode avançar sem que o prefeito possa dizer, Tudo bem, os vereadores pensam isso, o conselho talvez tenha conseguido chegar a algum consenso aqui. Como isso se compara ao pensamento do prefeito? Como isso se compara às ideias do comitê de estudo constitutivo? Como isso se compara ao que algumas outras comunidades fazem? Essa seria uma boa maneira de levarmos em conta essas diferentes perspectivas de uma forma que seja produtiva e baseada em um formato de discussão, em vez de ser como propostas concorrentes.
[Tseng]: da cadeira, acho que faz muito sentido. Eu estava pensando que talvez fosse conveniente realizarmos primeiro uma reunião maior para revisar a proposta como um todo. E acho que faz muito sentido tentarmos reunir todos para isso. Também acredito que deveríamos realizar uma reunião separada para o comitê escolar e convidar os membros do comitê escolar conosco. Eu sei que não houve muitas entrevistas no último, não acho que tenha havido nenhuma entrevista no último ano de disciplinas eletivas para o processo de revisão do estatuto. E então acho que essa é uma perspectiva muito valiosa para a qual precisaremos atrair as pessoas. E isso inclui também os conselheiros recém-eleitos. Então acho que isso faz muito sentido. O que posso fazer é traçar um cronograma, tentar ver o que podemos fazer nos próximos meses para ter algo para enviar, para reportar. em março, para que possamos colocar isso em votação no outono e definir isso como nossa meta. Acho que isso faz muito sentido. Eu também, se os vereadores quiserem se adiantar porque é um documento muito longo, também revisei todas as atas da comissão de estudo, apenas compilando seus votos e suas recomendações que estão na ata. separado e separei principalmente sobre o artigo. Então posso enviar isso também aos vereadores.
[Bears]: Ótimo. Eu sugeriria que a presidência passasse pelo secretário e enviasse isso aos membros do comitê para que os membros do comitê retornassem com suas idéias e comentários sobre cada um dos diferentes artigos e seções. E talvez quando você enviar essa cadeira, você possa agrupá-los nesses diferentes grupos. Cada um deles consiste basicamente em dois ou três artigos, um grupo. E então, quando voltarmos em um mês, esperamos ter uma boa discussão sobre esse assunto. E então, eu faria isso e encerraria. Tudo um movimento. Ah, Conselheiro Lazzaro.
[Lazzaro]: Só, existe uma maneira disso, eu estava apenas olhando, tentando folhear os documentos que o comitê postou agora há pouco e não consegui encontrar o relatório.
[Tseng]: Ainda não foi lançado.
[Lazzaro]: Ah, não foi lançado.
[Tseng]: Ah, sim, o relatório final ainda não foi divulgado. Oh, tudo bem.
[Lazzaro]: Mas você tem os movimentos.
[Tseng]: Existem movimentos individuais.
[Lazzaro]: Sim, eu estava olhando as atas. E então o comitê realmente gostou, eles votaram em todas as recomendações. Portanto, cada decisão foi uma votação. Portanto, cobre muito terreno.
[Tseng]: Sim, acho que isso nos dará uma boa ideia de como é o relatório.
[Bears]: O que você disse nos dará uma imagem de suas idéias.
[Tseng]: Sim, sim, exatamente, exatamente. Sim, e eu meio que agrupei isso em, se eles fizeram várias moções sobre a composição do conselho municipal, por exemplo, eu coloquei isso em um balde próprio também. Pergunta maravilhosa. Quando eu estava procrastinando os trabalhos escolares. É algo para fazer. Sim, às vezes é um pouco mais divertido. Eu disse isso. É apenas uma reunião pública. É apenas uma reunião pública. Estou apenas registrado dizendo isso. O funcionário está apenas anotando. Enviando para o senador Warren. Sim, exatamente. Bailey vai ficar muito brava. Sim, acho que Bailey vai me mastigar. Só um pouco de burrito. Só um pouco de burrito. Bem, eu acho, hum, Temos um segundo para essa moção?
[Hurtubise]: Então, sobre a moção, o que eu tenho é que o Presidente Bears propôs que o presidente, por meio do secretário, enviasse o documento que foi referenciado ao comitê e pedisse aos membros do comitê que voltassem com seus comentários e ideias e então prosseguem para encerrar.
[Tseng]: Ótimo. Antes de fazermos isso, considerarei a participação do público se houver alguém, se não houver ninguém pessoalmente, se houver alguém online que queira falar. Não vendo nada, ok. Sr. Clerk, sobre a moção, sobre a moção do Presidente Bears, apoiada pelo Conselheiro Lazzaro, você pode ligar ou falar, faremos uma votação verbal.
[Hurtubise]: Vá em frente.
[Tseng]: Todos aqueles a favor? Sim. Todos aqueles que se opuseram? O movimento passa. A reunião está encerrada.