Transcripción generada por IA del Comité de Gobernanza del Ayuntamiento 10-09-24

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[Hurtubise]: Revisa mi cuarentena, revisa mi cuarentena.

[Tseng]: comité de gobernanza, 9 de octubre de 2024, documento 24-468, resolución para discutir las actualizaciones de los estatutos de la ciudad. Esto es... Esta es una reunión para comenzar todo el proceso de revisión de los estatutos desde el final del concejo municipal. He preparado algunas diapositivas, básicamente repasando qué es la revisión de los estatutos, cuál es nuestro papel en ella y en qué tipos de cuestiones estaremos pensando durante los próximos meses. También invité a los miembros del Comité de Estudio de la Carta a unirse a nuestra reunión, aunque se trata de dos tipos de líneas de trabajo diferentes. Voy a compartir mis diapositivas. Dame un segundo. Excelente. Fresco. Entonces, ¿Qué es la carta de la ciudad? No voy a repasar todo en mis diapositivas, pero recopilé mucha información de los centros de llamadas, presentaciones al comité de estudio de estatutos, la ley general de masas y la constitución estatal en las diapositivas. Se lo enviaré a todos después. Así que tenemos un lugar central de información para los miembros de este comité y para que el público también pueda consultarlo. De esa manera, no tenemos que revisar diferentes carpetas de información de Google Doc. Básicamente, los estatutos de la ciudad son nuestra mini constitución. Crea nuestra ciudad como una entidad legal. Establece los poderes de nuestra ciudad, define las estructuras operativas de nuestro gobierno, como la creación de oficinas locales, la distribución de poderes y responsabilidades, etcétera. Un poco sobre nuestra carta actual. Tenemos un plan modificado. Una forma de gobierno. Pongo las definiciones a continuación. Básicamente, el sistema de planes ya no se utiliza. Los estatutos de nuestra ciudad también están repartidos en documentos, lo cual es una especie de molestia y un poco de problema, y ​​no se ha revisado exhaustivamente en décadas. Algunas razones de por qué lo estamos haciendo, por qué la ciudad, ha estado llevando a cabo una revisión de los estatutos, queremos mantenernos al día con una comprensión moderna de las mejores prácticas del gobierno local, asegurando que nuestro gobierno responda a las necesidades y preferencias de la población actual, manteniéndonos consistentes con los cambios en nuestras leyes y valores federales estatales. , cambios culturales también, aclarando cualquier texto confuso o controvertido y brindando transparencia sobre cómo operamos. Sabes, todas estas razones son las que hacen que la Revisión de los Estatutos sea quizás uno de los proyectos más interesantes en los que estamos trabajando este trimestre. Es un proyecto muy amplio y todos estarán manos a la obra. Entonces, creo que esta parte es importante para que todos sepamos cómo es el proceso de revisión de los estatutos. Básicamente, existen dos formas principales de realizar una revisión de los estatutos. Primero, no sé si la gente recuerda, el concejo municipal votó el mandato pasado sobre una petición de autonomía para iniciar el proceso de revisión de los estatutos que fue aprobado 4-3 y la legislatura estatal pidió cinco votos sobre eso, lo que en ese momento no teníamos. el alcalde, Creó un comité de estudio de los estatutos, y eso nos lleva a la segunda forma de hacer la revisión de los estatutos, que es mediante una ley especial. Y para que el acto especial, tal como está previsto en la ley general de masas, en primer lugar, en nuestro ayuntamiento debe aprobarse por mayoría de votos el texto de la resolución que propone la legislación especial. Es necesario acudir a la legislatura estatal para promulgar la legislación propuesta, luego Lo obtuvieron, el comité asignado en la legislatura estatal tiene que escucharlo, tienen que aprobarlo y el gobernador lo firma. Proceso bastante estándar. Aunque se hace mediante ley especial, tiene fuerza de estatuto municipal. Entonces, ¿dónde encajan cosas como el comité de estudio de los estatutos en esto? Para nuestro proceso de revisión de los estatutos realizado a través de una ley especial, es bastante normal tener un comité de estudio preliminar, hacer propuestas a nosotros, al concejo municipal y a la alcalde también. Um, eso es lo que vamos a hacer durante los próximos meses, revisando las diferentes, um, partes de los estatutos de la ciudad que, um, propuestas que se entregaron. Um, y muchas veces, um, también se lleva a cabo una votación no vinculante del público sobre el estatuto propuesto. En cuanto al fondo, las formas de gobierno, ésta es una de las grandes preguntas. Tienes el consejo municipal como una opción importante. Esa es la forma actual que tenemos. Algunas ciudades tienen un sistema de gestión municipal. Les daré los spoilers y les diré que no creo que el Comité de Estudio de la Carta haya elegido cambiar una forma de gobierno. Pero si estás interesado en leer las opciones, Porque, ya sabes, vamos a revisar esto, he presentado los puntos que comparan el contraste. Estos son del Collins Center, creo. Y luego tengo más viñetas para su referencia en otras diapositivas, si desean ver la diferencia entre los diferentes sistemas. Probablemente también será algo de lo que hablemos. También hay diferencias entre un sistema de alcalde fuerte o un sistema de alcalde más débil. Todo eso se hace a través de diferentes partes de los estatutos y no necesariamente según el plan. Al menos esas no son las mejores prácticas ahora. Entonces, ¿qué establece la carta para los funcionarios electos, algo relevante para personas como nosotros? Duración del mandato, límites del mandato, poderes, deberes, cómo llenamos las vacantes, compensación por los puestos electos y la composición del concejo municipal y del comité escolar, incluidas las funciones del alcalde. algunas diferentes, sé que se ha hablado mucho en la ciudad sobre los representantes de distrito, la representación de distrito, la elección, la elección de concejales por distrito. También hay algunas composiciones diferentes de representación de distritos, diferentes formulaciones de, ya sabes, cuántas personas hacen qué, qué tipos de distritos tienes, tamaños de distritos que tenemos, tamaños de distritos que tenemos. Re sorteo para las elecciones del comité escolar del ayuntamiento. Y sé que, El comité de estudio también lo ha analizado. Eso es algo en lo que creo que probablemente pasaremos mucho tiempo pensando. No voy a hablar de esto, pero el Collins Center ha proporcionado una carta genérica moderna. Al observar las actas de las reuniones de la comisión de estudio y al analizar cómo estructurar todas estas diferentes conversaciones que podríamos tener, separarlos en estos 10 artículos parece ser muy útil, y sugeriría Al igual que el presidente del comité, creo que tiene sentido que al pensar en cómo establecer un cronograma, que es uno de mis objetivos para esta reunión, pensemos en cómo dividirlo también en artículos. Um, y estos, sí.

[Bears]: Eh, concejal presente. ¿Sabemos si las recomendaciones del comité de estudio de los estatutos las utilizan? Sí. Bueno. Gracias.

[Tseng]: Sí. Los estatutos, las recomendaciones del comité de estudio de los estatutos utilizarán este formato. Y, um, hay secciones que básicamente lo harán. ser muy, muy similar a lo que dice la carta genérica. La carta genérica está puesta, la han subido a la carpeta de Google Drive de la presentación del Comité de Estudio de la Carta. Entonces puedes comprobarlo allí. Son unas 20 páginas. Sí. Y es así, dividido en estas 10 secciones en este orden. Parece haber algunas secciones que realmente depende de nosotros en general, el público, completarlos. Algunos de ellos son mucho más parecidos a que existe una práctica establecida para el idioma allí. Y estos son sólo algunos otros temas que podríamos considerar fuera de los 10 establecidos en la carta genérica moderna. Hay lugares en la carta moderna que no encajan en las descripciones de los centros de columnas de cada artículo. Así que los saqué por separado. Pero sí, no. Analizaremos cosas como los procedimientos financieros y cómo hacemos el presupuesto en la ciudad, cómo establecemos las reglas para las elecciones y la participación ciudadana. Entonces, las peticiones, iniciativas y referendos también deben estar sujetos a las limitaciones de la ley estatal. También revisiones periódicas del estatuto de ordenanzas, analizando nombramientos, confirmaciones de juntas de varios miembros, Ya sabes, nosotros, quién nombra, quién confirma, ¿hay poder de confirmación allí también? Y el comentario público también. Supongo que el objetivo de esta reunión que quería seguir era simplemente desarrollar un cronograma general con el que podamos trabajar y también desarrollar cualquier pregunta que tengamos en este momento para la oficina del alcalde, para asuntos legales y también para los miembros del comité de estudio. O también cualquier comentario general que nos ayude a estructurar, por ejemplo, dado que este es un proyecto tan grande, cómo vamos a seguir adelante. ¿Podrías volver a la diapositiva con las diferentes secciones? Sí. Primero haré esta diapositiva y luego, si quieren que lo haga, si los miembros quieren que cambie, puedo cambiar.

[Bears]: cuando todos los demás estén listos para pasar a la siguiente diapositiva. Estoy bien, tengo algunas ideas, pero puedo posponerlas.

[Tseng]: ¿Concejal Lázaro?

[Lazzaro]: ¿Podrías volver a pasar a la diapositiva de los siguientes pasos? Por lo tanto, la Comisión de Estudio de la Carta quiere publicar su informe final pronto, que es antes de lo que anticiparon. Inicialmente decía diciembre, pero solo es octubre, lo cual es bueno. ¿Y la alcaldesa espera revisarlo primero y luego dar su respuesta?

[Tseng]: Exactamente. Vale, genial.

[Lazzaro]: Supongo que dado que van a dar su respuesta tan pronto, tal vez sugeriría que veamos lo que están pensando y lo comparemos con lo que tenemos para tener una idea genérica de las cosas y pasar de ahí estarían mis pensamientos. Han estado pasando mucho tiempo Y parece que hay muchas reuniones y mucha participación pública. Así que estoy ansioso por ver adónde han llegado con esto. Pero sé que hay mucho que tener en cuenta con esto. Pero sí, gracias por armar todo esto. Es realmente útil tenerlo todo organizado.

[Tseng]: Sí, es un pedazo de pastel tan grande. La pregunta es cómo lo hacemos. Presidente París.

[Bears]: Sí, creo que para ser un poco más explícitos al respecto, veremos cuáles son sus propuestas e ideas. Creo que hay tres y tal vez una cuarta división lógica para nosotros, dado que creo que vamos a hacer algunos cambios en las ideas y propuestas del Comité de Estudio de la Carta. Así que podría verlo así y podría haber un paso adicional potencialmente, pero mi opinión es que, y ni siquiera sé si necesitamos necesariamente su propia reunión para esto, pero la cuestión de los poderes legislativo y ejecutivo sería una pieza de cosas. La organización administrativa, la organización de los procedimientos financieros sería otra. Y luego la pieza de participación ciudadana y elecciones podría ser la tercera. Y creo que entonces tal vez la incorporación, las disposiciones generales y las disposiciones transitorias serían otro cubo. junto con el comité escolar. Me pregunto si queremos tener nuestra propia reunión para el comité escolar e invitar a los miembros del comité escolar a dar sus opiniones al respecto. Y tal vez eso podría ser, tal vez sean tres reuniones. Quizás sea como administración ejecutiva legislativa o cuatro reuniones, administración ejecutiva legislativa, elecciones financieras y participación ciudadana. Y tal vez también podríamos hacer el incorporar, ya sabes, la incorporación y las disposiciones generales como parte de eso, creo que podría ser, solo estoy tratando de pensar en el alcance del trabajo, ya sabes, parecen ser un poco más rápidos de aprobar, como Estoy seguro de que tomaremos lo que dijo el Comité de Estudio de la Carta para la sección uno, ya sabes, somos la ciudad de Medford y esta es nuestra declaración de misión, ese tipo de cosas. No es tan esencial como los detalles de, ¿cuáles serán los distritos para los diferentes organismos? ¿O queremos que sea uniforme? Ya sabes, los poderes, por supuesto, son una gran cuestión. ¿Queremos seguir el camino de ciertas cosas en torno a las elecciones? Ya tenemos elecciones cada dos años y cosas así. Entonces creo que esos son, una especie de cubos de trabajo más grandes. Entonces, tal vez haya cinco grupos de trabajo, pero tal vez sean cuatro reuniones, tal vez podamos hacer un par en una reunión. Y lo que más me llama la atención es lo que podríamos querer programar por separado como comité escolar, para no creo que debamos agruparlo con el poder ejecutivo legislativo. Creo que es un poco diferente. Y luego pienso si vamos a tener esas cuatro reuniones de este comité. Mi otra pregunta sería: ¿queremos tener una reunión antes de esas cuatro reuniones en las que? recibir las opiniones del alcalde y del comité de estudio antes de entrar específicamente en esas cuatro reuniones sobre los temas actuales. Y eso podría darles tiempo a los concejales para revisar ese informe. Si queremos enviar alguna pregunta al alcalde o a KP o Tina al asesor legal o al comité de estudio, um, Podríamos hacer eso y luego podríamos ir paso a paso y decir, aquí están las cuatro reuniones y los Consejeros podrían llevar sus propuestas a esas cuatro reuniones sobre los diferentes tipos de áreas de la carta. Y esa sería probablemente esa primera reunión en la que comenzamos a revisar y hacer preguntas sobre las propuestas y recomendaciones del comité de estudio y el informe del alcalde, ya sabes, recomendaciones y propuestas. Quizás eso sea el próximo mes. Y luego tal vez podríamos intentar realizar una o dos reuniones al mes durante el próximo ya sabes, diciembre, enero, febrero y luego, con suerte, sacaremos algo para marzo. Um, y tal vez incluso podríamos poner eso en la boleta electoral para noviembre de 2025, um, para que entre en vigencia en 2027, algo así sería simplemente mi pensamiento. Um, en lugar de tenerlo, creo que si vamos más allá de eso, probablemente esperaremos hasta 2026 o 2027 y no tendremos nada que surta efecto hasta dentro de cinco años, lo cual creo que todos queremos evitar.

[Tseng]: Veo que la vicepresidenta Hollins tiene la mano en alto.

[Collins]: Gracias, Presidente Tseng. Sí, creo que este es otro de los grandes proyectos de este consejo y nos correspondería a nosotros y a la comunidad tratar de establecer un cronograma ambicioso. Hay mucho que discutir aquí. Y sé que hay mucha energía en torno a la revisión de los estatutos en la comunidad en este momento. Así que creo que deberíamos intentar hacer lo que podamos por parte del concejo municipal para que la opción permanezca abierta, para presentar cambios a los votantes antes en lugar de perder esa ventana que solo aparece una vez cada varios años. Entonces creo que deberíamos abordar eso, sí, de manera ambiciosa. Y en cuanto a cómo empezar con eso, creo que valdría la pena que tuviéramos una reunión para revisar y discutir internamente el informe antes de comenzar a reunirnos con otras partes interesadas. Y quiero decir, creo que hay muchas razones para hacerlo, simplemente porque hay mucho que digerir, hay mucho que discutir, todo tiene muchas consecuencias. Pero también sé que en este proceso inevitablemente vamos a intentar reconciliarnos y encontrar consenso. entre perspectivas que pueden ser muy diferentes. Y preferiría que tuviéramos algunas oportunidades de poner sobre la mesa ideas de diferentes fuentes antes de comenzar a tener esas discusiones entre diferentes tipos de partes interesadas. Porque creo que este será un proceso en el que habrá muchas ideas y preferencias diferentes. Y creo que nos vendría bien si lo abordáramos desde el punto de vista de que no tengo una idea diferente de la usted, quienquiera que sea, en reacción a su idea o en oposición a esa idea, pero hay diferentes enfoques al respecto. Pongámoslos todos sobre la mesa y luego consideremos todos nuestros enfoques y tratemos de elegir el mejor camino a seguir.

[Tseng]: Gracias. Presidente Briggs.

[Bears]: Sí, y para el concejal Collins, el punto de vista del vicepresidente Collins, tal vez ese sea el enfoque. Tal vez esa reunión dentro de un mes más o menos sea Si tomamos los cuatro o cinco cubos que describí, hacemos que los concejales traigan sus ideas, lo que han visto, lo que creen que funciona para Medford, lo llevaremos a la reunión. Entonces también podríamos tener el Centro Collins o un comité de estudio o un ejemplo de otra comunidad. Y esa sería una manera de tener esa discusión sin que sea inherentemente como, creo que lo que queremos evitar aquí es, um, Enfrentar a diferentes grupos que han estado pasando por esto entre sí. Y al igual que las ideas, creo que habrá ideas diferentes. Y ahora que este proceso en el que estamos iniciando nuestro proceso, que es el proceso formal y, ya sabes, no puede avanzar sin un voto del concejo, no puede avanzar sin que el alcalde pueda decir, Muy bien, los concejales piensan esto, el consejo tal vez haya podido llegar a algún consenso aquí. ¿Cómo se compara eso con el pensamiento del alcalde? ¿Cómo se compara eso con las ideas del comité de estudio de los estatutos? ¿Cómo se compara eso con lo que hacen otras comunidades? Esa sería una buena manera de tener en cuenta esas diferentes perspectivas de una manera que sea productiva y basada en un formato de discusión en lugar de propuestas en competencia.

[Tseng]: desde la silla, creo que eso tiene mucho sentido. Estaba pensando que quizás nos convendría celebrar primero una reunión más amplia para revisar la propuesta en su conjunto. Y creo que tiene mucho sentido que intentemos unir a todos para eso. También creo firmemente que deberíamos celebrar una reunión separada para el comité escolar e invitar a los miembros del comité escolar con nosotros. Sé que no ha habido tantas entrevistas en el último año, no creo que haya habido entrevistas en el último año de materias optativas para el proceso de revisión de los estatutos. Por eso creo que es una perspectiva muy valiosa para la cual necesitaremos que haya gente en la sala. Y eso incluye también a los concejales recién elegidos. Entonces creo que eso tiene mucho sentido. Lo que puedo hacer es trazar un cronograma, tratar de ver qué podemos hacer en los próximos meses para tener algo que enviar, algo que informar. en marzo, para que podamos incluirlo en la boleta electoral en el otoño y establecerlo como nuestra meta. Creo que eso tiene mucho sentido. También, si los concejales quieren adelantarse porque es un documento muy largo, también he revisado todas las actas del comité de estudio, simplemente recopilando sus votos y sus recomendaciones que están en las actas. Separe y lo separé principalmente sobre el artículo. Entonces puedo enviar eso también a los concejales.

[Bears]: Excelente. Yo proponería que el presidente fuera el secretario y se lo enviaría a los miembros del comité para que regresen con sus ideas y comentarios sobre cada uno de los diferentes artículos y secciones. Y tal vez cuando envíes esa silla, puedas agruparlos en esos diferentes grupos. Cada uno de ellos es básicamente, creo, dos o tres artículos, un grupo. Y luego, cuando regresemos dentro de un mes, esperamos tener una buena discusión sobre esa sustancia. Y luego, propondré hacer eso y procederé a levantar la sesión. Todo un movimiento. Ay, concejal Lazzaro.

[Lazzaro]: Simplemente, ¿hay alguna manera de que yo estuviera buscando, tratando de revisar los documentos que el comité publicó hace un momento y no pude encontrar el informe?

[Tseng]: Aún no se ha publicado.

[Lazzaro]: Oh, no está publicado.

[Tseng]: Oh, sí, el informe final aún no se ha publicado. Ah, okey.

[Lazzaro]: Pero tienes los movimientos.

[Tseng]: Hay como movimientos individuales.

[Lazzaro]: Sí, estaba mirando las actas. Y entonces el comité realmente hizo muchas cosas, votaron sobre cada, cada recomendación. Entonces cada decisión fue un voto. Así que cubre mucho terreno.

[Tseng]: Sí, creo que nos dará una idea bastante buena de cómo se ve el informe.

[Bears]: Lo que dijiste nos dará una idea de sus ideas.

[Tseng]: Sí, sí, exactamente, exactamente. Sí, y lo he agrupado en, si han tomado múltiples mociones sobre la composición del concejo municipal, por ejemplo, también lo he puesto en su propio cubo. Maravillosa pregunta. Cuando estaba postergando las tareas escolares. Es algo que hacer. Sí, a veces es un poco más divertido. Yo dije eso. Es sólo una reunión pública. Es sólo una reunión pública. Sólo estoy registrado diciendo eso. El empleado simplemente lo está anotando. Enviándolo al senador Warren. Sí, exactamente. Bailey se enojará mucho. Sí, creo que Bailey me va a masticar. Sólo un pequeño burrito. Sólo un pequeño burrito. Bueno, creo que ¿Tenemos un segundo para esa moción?

[Hurtubise]: En cuanto a la moción, lo que tengo es que el presidente Bears propuso que el presidente, a través del secretario, envíe el documento al que se hizo referencia al comité y pida a los miembros del comité que regresen con sus comentarios e ideas y luego procedan a levantar la sesión.

[Tseng]: Excelente. Antes de hacer eso, aceptaré la participación pública si hay alguien, si no hay alguien en persona, si hay alguien en línea que quiera hablar. No ver ninguno, está bien. Sr. Clerk, sobre la moción, sobre la moción del presidente Bears, apoyada por el concejal Lazzaro, ¿puede llamar o expresar? Realizaremos una votación por voz.

[Hurtubise]: Adelante.

[Tseng]: ¿Todos los que están a favor? Sí. ¿Todos los que se oponen? El movimiento pasa. Se levanta la sesión.



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