[Morell]: Terça-feira, 14 de novembro de 2023 às 18h. Esta reunião está convocada. Sr. Escriturário, por favor faça a chamada.
[Scarpelli]: I see Councilor Scarpelli.
[Morell]: Sim, estamos tendo alguns problemas com os alto-falantes, sim. Conselheiro Sanz, presente ou ausente? Presentes, quatro presentes, três ausentes. A reunião é convocada. Haverá uma reunião do Comitê Geral do Conselho Municipal de Medford na terça-feira, 14 de novembro de 2023, às 18h. nas Câmaras da Câmara Municipal de Medford, no segundo andar da Prefeitura de Medford e via Zoom. O objetivo desta reunião é discutir a proposta de portaria para food truck de acordo com o documento 20-020. O comitê convidou o Diretor Interino de Desenvolvimento Econômico, Victor Schrader, e o Advogado Robert Stein, da KP Law, para participarem desta reunião. Para mais informações, auxílios e acomodações, entre em contato com o secretário municipal. em 781-393-2425. Atenciosamente, Nicole Morel, Presidente do Conselho. Portanto, esta é uma portaria que visitamos pela última vez em fevereiro deste ano. Isso é algo que tem sido uma política que foi posta em prática, acredito, em 2016 pelo então prefeito Burke, e todo esse processo tem sido essencialmente simplificar essa política e realmente apenas trazê-la para a forma de decreto, então não há dúvidas até agora como essas licenças são bastante esquecido e coisas assim. Em nossa última reunião, deixamos isso e queríamos repassar isso ao Diretor Interino Schrader para obter feedback adicional do Conselho de Saúde, bem como dos Bombeiros, da Polícia e da Engenharia, acredito. Portanto, temos o Diretor Interino Schrader aqui esta noite. Vou passar para ele uma atualização sobre esse processo e então poderemos abri-lo para discussão com os conselheiros, mas também com o vice-presidente Bears. Parece um som reverberante. Vocês podem nos ouvir no Zoom? Dê-me um joinha. Sim. OK. Eles podem nos ouvir. Tudo bem. Então acho que vou passar para Victor Schrader.
[Schrader]: Boa noite a todos. Obrigado, Presidente Morell. Depois da nossa última comissão de toda a reunião sobre este tema. Nós revisamos isso com outros departamentos e na cidade, e temos aqui uma diretora do departamento de saúde, Marianne O'Connor. Ela será uma parte importante na implementação disso. Assim que tivermos, nós o teremos. para informar. Por isso, também pedimos a Robin Stein, da KP Law, que revisasse o último rascunho. E ela tem algumas sugestões relacionadas à estrutura e à mecânica que achamos importante compartilhar com vocês para consideração. Não é nenhuma surpresa que, depois da pandemia, há muitas comunidades que estão considerando leis sobre food trucks. E há algumas práticas recomendadas que estão chegando ao topo e a lei KP tem trabalhado com muitas dessas comunidades. Então sentimos que eles tinham ótimas ideias que deveríamos considerar. E por isso queríamos trazê-los para você. eu tenho o rascunho portaria em formato PDF que tenho prazer em compartilhar, se isso for útil. Basta me avisar e compartilharei a tela. E com isso, passarei a palavra a Robin Stein, da área jurídica do KP, para nos orientar.
[Stein]: Boa noite a todos. Obrigado por nos receber esta noite. Como Victor disse, estivemos analisando a portaria e queríamos conversar, acho que de forma mais geral, sem realmente entrar necessariamente nas seções específicas da portaria sobre a abordagem que a cidade está adotando para esta regulamentação e apenas conversar de maneira gentil de nossas recomendações sobre como os diferentes componentes dos food trucks serão regulamentados pela cidade. E então podemos voltar para você com um projecto mais específico no futuro. E assim a nossa recomendação para isto está de certa forma enraizada no capítulo 111 da lei geral, secção 31, que é o estatuto existente que permite ao Conselho de Saúde adoptar regulamentos para a saúde pública. Então, o que esperaríamos ver para algo como food trucks é que o conselho de saúde agindo de acordo com esse estatuto e consistente com 105 CMR 590, que é o código sanitário dos restaurantes de comida, pudesse ser um conselho de saúde. estabelecer uma regulamentação para que os food trucks obtenham licenças para operar na cidade e para os componentes operacionais do food truck. Então a segurança alimentar, você sabe, inspeções, exaustores, aquecimento, todo esse tipo de coisa. A parte do funcionamento dos food trucks seria realizada por meio de regulamentação do Conselho de Saúde de acordo com o estatuto e código sanitário existentes do Conselho de Saúde. Mas há outro componente dos food trucks, que é o componente do uso da terra. Para onde eles vão na cidade? Onde eles têm o direito de estar? E isso implica tanto o conselho quanto as vias públicas, e implicaria o zoneamento quando se trata de qualquer coisa que não seja uma via pública. E então, para a propriedade municipal, pode implicar também outros departamentos municipais. E então o que esperamos poder discutir com vocês esta noite é alguns desses componentes, para que possamos ter uma melhor compreensão do ponto de vista político e ajudar a redigir isso de uma forma que atenda aos objetivos do conselho, são esses componentes. Por exemplo, eu anteciparia que se alguém quisesse operar um food truck na cidade, Eles precisariam de uma autorização do conselho de saúde, exigida pelo regulamento. Você não pode operar sem licença e precisa de 1 de cada uma das comunidades em que vai operar. E também que você precisa de permissão para colocar aquele food truck. Então, se alguém quisesse colocar o food truck de forma pública, caberia ao município conceder essa permissão. E então, por exemplo, se você olhar nas suas portarias atuais, seção 74.2, já fala sobre o uso das ruas. E acredito que tenha uma referência aí que proíbe qualquer pessoa de colocar carrinho para venda de frutas. na rua sem permissão do conselho. Acho que faria sentido alterar e atualizar essa seção das leis da cidade para falar sobre o fato de que ninguém pode colocar um food truck em geral nas ruas da cidade sem a permissão do município. E então podemos trabalhar com o conselho alterando essa seção das portarias ou regulamentos promulgados sob essa seção para então implementar as diretrizes pelas quais o conselho daria permissão a alguém para realmente ter um food truck nas ruas da cidade, se você estiver disposto a permitir isso. E no que diz respeito à propriedade privada ou mesmo municipal que não seja uma rua, isso seria regido pelo seu estatuto de zoneamento. É uma questão de uso da terra. Atualmente, o único local onde os food trucks são referenciados na portaria de zoneamento da cidade é na definição de cervejarias na seção 94.12. E fala sobre o fato de uma cervejaria poder ter um food truck no local. Hum, você sabe, minha leitura disso é mais uma referência a um food truck permanente. Você pode ter uma cervejaria que não serve comida, não tem cozinha, mas tem um ou mais food trucks que circulam regularmente em sua propriedade. Eu poderia conceber, do ponto de vista do uso da terra, que pode haver um food truck chegando à cidade. acessório para um uso existente, digamos, isento ou municipal para um evento ou festival ou algo que possa precisar de uma licença do tipo um dia ou fim de semana do Conselho de Saúde, mas não estará lá permanentemente. Se a cidade estivesse interessada em expandir as disposições de uso do terreno para food trucks, então poderíamos olhar para alterando a portaria de zoneamento. E esses são alguns dos conceitos e áreas que esperávamos obter orientação do conselho esta noite. Você sabe, de modo geral, como você imagina o funcionamento do programa de food truck? Você sabe, onde você quer ver food trucks? você sabe, da forma como a portaria que vi está redigida atualmente, ela realmente contabiliza apenas um dia e, você sabe, uma espécie de licença de curto prazo. Você deseja levar em conta a capacidade de obter licenças de longo prazo, algumas dessas decisões políticas, e então podemos ajudar a transformá-las em um regulamento recomendado para o conselho de saúde, bem como em uma portaria e/ou regulamento potencial para o conselho municipal quando se trata de ruas. Então isso é algo de alto nível, Eu sei onde ficaremos felizes em responder a quaisquer perguntas, discutir qualquer componente disso. E então, hum, com o feedback que recebemos de vocês, podemos transformar isso em um documento atualizado e voltar.
[Morell]: Obrigado. Passaremos por alguns ursos.
[Bears]: Obrigado, senhora presidente. Obrigado, advogado Stein. Só penso que já respondemos a muitas dessas perguntas. E nós, nós criamos esse decreto. Basicamente, para mim, o objetivo desta portaria é dizer que na cidade neste momento, nos sentimos confortáveis em permitir licenças de um dia e licenças para eventos especiais. E não queremos que isso tenha que ser apresentado ao conselho toda vez que estivermos sendo solicitados. E acho que essa é basicamente a política que estamos tentando implementar. E além disso, acho que não queríamos fazer nenhuma mudança além disso. Mas essencialmente, apenas para dizer, food trucks são bem-vindos para eventos. Eles são bem-vindos para atividades de um dia. Eles têm que passar pelo Conselho de Saúde para solicitá-los, e essa é essencialmente a política da cidade para food trucks. Não quero falar pelos meus outros colegas, embora esteja vendo algumas cabeças balançando. Portanto, penso que esse é essencialmente o espírito daquilo que apresentamos e é isso que este rascunho reflete. E eu acho que minha pergunta e sinta-se à vontade para responder depois que outros colegas falarem, é como podemos pegar o que redigimos aqui, que acho que todos acreditamos que reflete esse consenso geral, e transformar isso em algo que se encaixe na estrutura que você descreveu onde alguns desses , basicamente o que estou ouvindo é um pouco do que está nessa portaria que deveria estar no Conselho de Regulação Sanitária. Eu realmente não tenho nenhum problema com isso, mas esse é basicamente o meu entendimento do escopo, e eu pessoalmente não queria ir além o escopo desse tipo geral dessas fronteiras. Então vou deixar aí. Obrigado.
[Morell]: Obrigado.
[Scarpelli]: Obrigado, Senhora Presidente. Obrigado, Conselho. Acho que foi esse o meu sentimento. Acho que a maior preocupação que tivemos quando isso chegou a este órgão é que, principalmente na época da pandemia, estávamos vendo os efeitos, os efeitos negativos do que estava acontecendo em nosso país afetando nossos negócios físicos. E à medida que continuamos a trabalhar para sair da pandemia, e aqui estamos, estamos finalmente seguros, espero, Estamos vendo negócios prosperando, principalmente na praça. Acho que o objetivo número um é não permitir os food trucks diferentes do que estipulamos nas diretrizes que o Council Bears expressou que eram para eventos especiais. Acho que sim, mas a preocupação era que acontecem eventos especiais e às vezes o conselho não se reúne e deixa as organizações no limbo. Então é dar direito à administração municipal e ao Conselho de Saúde para dar essa autorização e retirá-la da placa da Câmara Municipal para esses fins. Não queremos que ninguém perca uma oportunidade, mas, ao mesmo tempo, o meu objectivo número um desde o início foi proteger os nossos negócios físicos, especialmente no clima em que nos encontramos neste momento aqui em Medford, onde O que temos, precisamos manter e o que precisamos para crescer nos negócios físicos. Se trouxermos food trucks de fora da cidade e permitirmos que essas organizações se acumulem, vamos realmente manchar o que procuramos, e especialmente a maioria de nossas praças e e trazendo negócios mais sólidos para a cidade de Medford. Portanto, concordo com o Conselheiro Bears. Acho que concordamos em um bom plano. com o propósito de garantir que ninguém fique para trás, mas ao mesmo tempo, ainda protegendo os negócios físicos e não permitindo que a área de tempo integral ou especializada que algumas comunidades possuem possa fazer com que seus negócios prosperem. Até ver nossos negócios físicos prosperando e as pessoas correndo para vir para Medford e abrir restaurantes, eu odiaria dar a mínima uma provisão de food truck para ir e vir quando quiserem e tirar negócios do que precisamos para crescer nesta comunidade. Então, obrigado, Senhora Presidente.
[Morell]: Obrigado, Conselheiro Scarpelli. Acho que sim, só para continuar, não vejo nenhum vereador falando no momento. Com base no que o vice-prefeito Bears e o vereador Scarpelli disseram, sim, acho que nossa intenção era apenas adotar a política que estava em vigor, garantir que ela fosse simplificada e que estivesse bem explícita em uma portaria, as etapas que precisam para ser passado. e, claro, adiar essas aprovações para o Conselho de Saúde porque, como disse o vereador Scarpelli, às vezes elas chegam antes de nós, podem chegar tarde, alguém pode perceber que precisa delas para um evento na quarta-feira, não precisamos disso de novo até a próxima semana, então acho que é só pegar isso e encaminhar para o Conselho de Saúde, que já vê essas licenças e apenas torná-los a autoridade decisória sobre isso. Então eu não acho, ou eu sei, com base em conversas anteriores, que não queríamos entrar em zoneamento e todas essas coisas e licenças de vários dias, eu acho, por design. Queríamos realmente nos concentrar em licenças especiais neste momento, porque era com isso que nos sentíamos confortáveis. Adicionamos a disposição sobre a distância de um tijolo e argamassa. Esses food trucks precisam estar estacionados e coisas assim, mas foi mesmo para simplificar. E advogado Stein, parte do que você disse, eu entendo perfeitamente de onde você vem, mas parte do que você disse parece apenas tornar tudo um pouco mais envolvente do que era nossa intenção original. Para que eu possa devolvê-lo para você. Não vejo nenhum outro vereador que queira falar neste momento se você puder responder a isso.
[Stein]: Então, acho que o maior problema que provavelmente precisamos resolver é, ah, me desculpe. Não foi minha intenção, pensei que você tivesse terminado. Ah, estou, sim, vá em frente. Oh, tudo bem. Desculpe, isso parece um pouco ruim. Então eu não queria falar sobre você. Acho que a maior questão que provavelmente precisaremos abordar nisso e sou muito solidário com o fato de você estar tentando simplificar isso é que seria incomum que o Conselho de Saúde fosse investido da autoridade de decidir o local onde um food truck poderia estar. O conselho municipal, por decreto, controla suas ruas de várias maneiras. Então, quero dizer, certamente poderíamos considerar a possibilidade de o conselho delegar quem pode tomar essa decisão. Mas acho que o conselho de saúde decidiria para onde vai o food truck seria incomum. E você pode querer pensar se existe, você sabe, um diferente, talvez uma pessoa municipal que possa até ser responsável por isso. O conselho de saúde poderia teoricamente ter a mesma preocupação. Alguém pode entrar e obter a licença operacional de acordo com o código, mas não está necessariamente obtendo permissão do conselho de saúde para colocar o food truck em um determinado local. Porque normalmente seria uma autoridade de resposta do conselho. Então, você sabe, você pode querer pensar se não é o conselho, quem deveria tomar essa decisão? Claro, Procurador Stein, tenho uma pergunta para o Conselheiro Scarpelli.
[Scarpelli]: Quer dizer, eu sei que outras comunidades usam, posso entender isso também, mas deixar o processo de licenciamento com o departamento de saúde para garantir que seguimos essas diretrizes, mas retirá-lo do conselho para ter certeza de que é um processo mais simplificado . Eu conheço outro, as comunidades recorrem ao departamento de comunicação que faz todos os eventos especiais da cidade, ou mesmo ao diretor de parques e recreação, e permitir essa supervisão de acordo com as diretrizes que lhes demos, isso é muito simples. Eu sei que se o O Conselho de Saúde não quer fazer isso porque está fora do seu alcance. Isso é uma coisa. Mas temos outras secretarias na cidade que realizam processos de licenciamento que, dadas as diretrizes da nossa portaria, acho que não deveria ser um trabalho pesado. Você tem vários departamentos aqui aos quais podemos delegar isso. o processo permanente, se esse for o único problema, não vejo por que não podemos simplesmente deixar isso para a administração municipal nomear. as melhores práticas que seguem, porque fazem corridas de rua, organizam eventos especiais, fazem desfiles, fazem caminhadas pela Câmara Municipal. A gente não faz essas autorizações, alguém que faz isso na cidade. Por isso, recomendo, Senhora Presidente, que esta questão seja entregue à administração para identificar o departamento e permitir que esse departamento siga com o processo de licenciamento. Eu acho que é muito simples. Então, obrigado.
[Stein]: E isso certamente será útil para nos ajudar a fazer as alterações recomendadas na portaria para que o conselho identifique quem é o responsável por dar permissão para que um food truck esteja em via pública que também possa abordar alguns bens da cidade, dependendo de quem é o zelador. dessa propriedade é. Mas a outra questão é essa. Em grande parte, os food trucks não poderão circular em propriedades privadas, que são regidas pelo zoneamento da cidade ou mesmo de propriedade municipal, a menos que estejam associados a uma cervejaria ou se enquadrem em algum outro uso porque sua lei de zoneamento não permite por isso. Isso é bom. É assim que pode ficar. Eu só queria ter certeza de levantar essa questão. A outra coisa, e eu entendo perfeitamente, obviamente, você queria proteger seus negócios físicos e a motivação apenas para ter uma licença para um único dia ou tipo de evento é se você deseja ou não considerar. se houver algum lugar na cidade onde você queira licenças mais longas. Por exemplo, existe um parque ou campo ou algo onde, por exemplo, cervejarias em seu zoneamento são permitidas. Só para que eu possa esclarecer, a definição de cervejaria em seu estatuto de zoneamento permite um food truck. Se um food truck quiser ir para lá de acordo com o que você está propondo, ele obterá várias licenças de um dia? Tipo, como é que isso está previsto para ser implementado? Obrigado, Jorge.
[Scarpelli]: Deixe-me terminar. Se eu conseguir isso, estaremos tornando isso muito difícil. São autorizações especiais de um dia para eventos especiais. Isso é muito simples. Não são eventos especiais quatro dias seguidos, a menos que a prefeitura que permite alvará se tivessem, digamos assim, um carnaval na cidade que durasse dois ou três dias. Estamos apenas protegendo o processo de licenciamento de longo prazo de um food truck em qualquer lugar da cidade. Já decidimos que somos contra isso. Estamos protegendo nossos negócios físicos. Não sei, isso não é um trabalho pesado. Para mim, é muito simples. O processo de licenciamento vai para a administração designar alguém para fazer esse processo. O departamento de saúde atribui isso. Se for uma coisa que a gente não colocou na portaria que diz que tem que ser de forma privada, pública, então a gente pode ajustar isso, correto? Fora isso, acho que é simples assim. Não queremos food trucks em áreas designadas em lugar nenhum, pelo menos por enquanto. pelo menos este conselho tem, falo por mim mesmo, mas até que tenhamos segurança e crescimento em nossa comunidade empresarial, permitir food trucks só vai prejudicar esse processo. Essa é a minha filosofia, então obrigado.
[Morell]: Obrigado. Conselheiro Caraviello.
[Caraviello]: Obrigado, Senhora Presidente. Esses food trucks vão pagar um imposto sobre refeições como o pagamento tradicional? Não vi nada lá, talvez tenha perdido. Eles vão pagar apenas uma taxa de licença por dia? Então é apenas uma taxa de licença, sem imposto sobre refeições? Não vejo nada lá, por isso estou apenas questionando isso. Talvez o advogado, talvez eu tenha perdido.
[Morell]: fale sobre isso tanto quanto os outros.
[Stein]: Eu não acho que você tenha algo em seu decreto sobre isso. Certamente poderemos esclarecer isso para você quando recebermos nossos comentários.
[Caraviello]: Quero dizer, qual é a prática comum em outras comunidades?
[Stein]: Eu teria que dar uma olhada nisso para você. Honestamente, a pergunta foi feita diretamente a mim, mas certamente podemos dar uma olhada nisso e responder quando lhe enviarmos uma linguagem atualizada, como isso funcionaria.
[Caraviello]: Sim, se você pudesse nos avisar.
[Morell]: Obrigado. Vice-presidente Paris.
[Bears]: Obrigado, Senhora Presidente. Obrigado. Turnstein, através de você, Senhora Presidente. Acho que estou um pouco confuso sobre quais serão nossos próximos passos aqui. Parece que temos um rascunho que acreditamos que geralmente reflete as políticas que queremos ter para uma lei sobre food trucks neste momento. quanto, acho que minha pergunta é para você apenas com base na sua revisão deste rascunho, quanto disso precisa ser mudado ou quais seções precisam ser transferidas para os regulamentos do Conselho de Saúde para que possamos avançar? Porque, para ser sincero, pensei que basicamente faríamos uma leve revisão jurídica e depois aprovaríamos esse decreto. Não pensei que iríamos voltar atrás e mergulhar realmente em quaisquer questões importantes nesta fase. Então acho que para onde estamos indo? você sabe, para mim, quero dizer, se a questão é que não achamos que o Conselho de Saúde deveria estar desligado, deveria escolher o local, quero dizer, acho que os candidatos estão escolhendo o local e o Conselho de Saúde é dizer sim ou não. E então temos esta seção nove aqui, que diz que todos os vendedores ambulantes de alimentos que desejam vender alimentos de propriedade pública, incluindo qualquer rua pública, calçada, playground ou parque, devem obter permissão para fazê-lo do departamento municipal com jurisdição sobre essa propriedade. Então, para mim, isso deixa tudo bem claro. Se você quiser em um parque, você tem que ir à Comissão de Parques, ou pelo menos ao Departamento de Parques. Se você quiser de forma pública, provavelmente seria o DPW. Então, acho que não estou claro aqui. Parece-me que as duas coisas pendentes são: há uma questão sobre quanto do que está atualmente nesta portaria deveria fazer parte um regulamento do Conselho de Saúde, e a seção deve apontar para isso. Suponho que talvez seja a maior parte da Seção 6. E então parece que não sei se o diretor O'Connor tem uma opinião sobre isso, ou se você tem, o advogado Stein. que alguma outra entidade da administração municipal esteja envolvida na localização desses food trucks. Mas, além disso, há outras questões com esta portaria atual que estou perdendo até agora em nossa discussão?
[Stein]: Bem, para resumir, não creio que a cidade deva adoptar uma lei grossista sobre food trucks, porque penso que a grande maioria deveria ser regulamentada através de um conselho de regulamentação sanitária. E muito do que está aqui pode simplesmente ser transferido para um conselho de regulamentação de saúde, mas precisa de uma revisão adicional, no mínimo, para conformidade com o estado. código sanitário alimentar, que é o CMR local. Temos algumas perguntas e esclarecimentos que podemos responder a você ou, francamente, apenas analisaremos através do Conselho de Saúde se quisermos ir na direção de fazer com que o Conselho de Saúde faça um regulamento . Como você destacou, há uma seção aqui que fala sobre o uso da propriedade municipal. No entanto, não há processo para obter isso permissão. Então, um de nossos comentários é que você precisa de um processo para que alguém consiga obter essa permissão. Porque como eu disse antes, a Câmara Municipal controla o uso da via pública e as formas como podemos fazer uma recomendação de alteração do artigo 74 dois da portaria. Assim que tivermos orientação nossa sobre quem será a pessoa certa para tomar essas decisões e adicionar a linguagem necessária para permitir que um funcionário ou departamento diferente da cidade participe dela permitir a colocação do food truck, para conceder a localização do food truck. Como você destacou, existem diferentes guardiões da propriedade da cidade. Portanto, se for um parque público versus uma escola ou algum outro terreno específico, o candidato pode precisar obter permissão de um zelador diferente, dependendo de quem controla essa propriedade na cidade. Mas é preciso haver um processo para conseguir isso, algumas orientações para as pessoas. Não precisa estar em uma portaria, pode estar em uma diretriz ou em um regulamento. Mas há muitos, na minha opinião, alguns detalhes aqui que precisam ser resolvidos. É definitivamente útil ter o esclarecimento esta noite de que o foco disso realmente é proteger as empresas físicas e nós podemos. revise-o tendo em vista que grande parte da operação do food truck é regida por lei estadual e por isso pode ser que um conselho de regulamentação sanitária muito mais simplificado em conjunto com apenas algumas atualizações nas portarias quanto ao uso das ruas é tudo o que é necessário. Mas há algum trabalho a fazer sobre isso. E então, quando você pergunta sobre os próximos passos, imagino que o próximo passo seria trabalharmos com Mary Ann por meio do Conselho de Saúde para implementar um regulamento operacional. E então faríamos apenas algumas recomendações para pequenas alterações às leis municipais existentes para dar conta da concessão de preocupações de localização.
[Bears]: OK. Eu tenho duas coisas. Primeiro, sobre o assunto em questão, acho que minha proposta seria pegar este rascunho e colocá-lo na forma que você acredita ser necessária para melhor afetar sua aprovação. Não sei o que dizer além disso. Você sabe, tínhamos um rascunho, pensamos que estávamos seguindo o caminho que deveríamos seguir as melhores práticas. E agora estamos no momento em que pensamos que já tínhamos terminado com isso. E agora estamos sendo informados de que a forma e a conformidade legal do que foi redigido não são precisas. Então, quero dizer, realmente, seria apenas para mim. para o conselho e os departamentos relevantes se sentarem e pegarem este rascunho e reformulá-lo, empacotá-lo em tudo o que for necessário para que possamos aprová-lo. Minha segunda pergunta em termos de ruas pode ir um pouco além disso, mas estou um pouco surpreso. Na sua opinião, sempre que a cidade realizar algum tipo de evento através das vias públicas, a Câmara Municipal deve autorizar a realização desse evento?
[Stein]: Bem, vou lhe dizer que se você olhar o artigo 1, seção 74, 2 de suas leis municipais existentes, ele diz. Nenhuma pessoa deve expor em qualquer rua, comum ou. qualquer local público ou outro local público, qualquer mesa ou dispositivo de qualquer tipo no qual qualquer jogo de azar ou azar possa ser jogado. Nenhuma pessoa poderá jogar tal jogo em qualquer mesa ou dispositivo em qualquer rua, comum ou outro local público da cidade. Ninguém poderá colocar ou manter qualquer mesa, barraca, estande ou outro item na rua da cidade para venda de frutas ou outros itens sem autorização da Câmara Municipal. E então eu acho que se estamos falando de food trucks, você está falando de uma barraca de mesa ou outro item na rua para venda de frutas ou outros itens. Está dentro de 74,2. Acho que poderíamos recomendar mudanças nessa seção que permitiriam ao conselho municipal ou ao representante do conselho municipal autorizar a colocação de food trucks nas ruas da cidade. Acho que podemos sugerir uma mudança bastante simples, mas você tem um decreto existente que aborda essa área. E então, quando você tem um, nossa recomendação geralmente é trabalhar dentro dele. Não queremos adicionar algo que seja inconsistente. Em última análise, não acho que seja necessária uma lei extensa sobre food trucks, porque acho que você tem a capacidade, por meio do código sanitário e do estatuto do conselho de saúde, de regulamentar os food trucks de acordo com a lei estadual. A vantagem de fazer isso é que fica muito mais fácil, com o tempo, fazer alterações e regulamentações, porque você pode fazer isso por meio do processo regulatório do Conselho de Saúde. E então, se o CMR mudar, se a lei estadual mudar à medida que isso evolui, será muito mais fácil atualizar as coisas e ser maleável na forma como você lida com isso quando está trabalhando nas operações por meio de um regulamento, em vez de por meio de uma portaria. A parte da portaria para mim é realmente a localização. é realmente quem tem a capacidade de dar permissão para alguém usar suas ruas. E é o conselho até que você diga o contrário.
[Bears]: Entendi. OK. E então, quando estávamos falando anteriormente sobre a via pública, é porque sentimos que os food trucks caem no tipo de linguagem arcaica que algum conselho aprovou há muitos anos atrás, não tendo vendedores de frutas nas calçadas.
[Stein]: Bem, é isso especificamente, mas também é geralmente que a Câmara Municipal geralmente controla as vias públicas da cidade, o uso dessas ruas.
[Bears]: OK.
[Stein]: E há outros artigos. Ah, vá em frente.
[Bears]: Não, vá em frente. Desculpe. Eu interrompi você. Me desculpe.
[Stein]: Esse é o padrão legal geral: o conselho municipal controlará as ruas e caminhos. Existem outros aspectos de suas portarias que tratam do trabalho que é feito nas ruas e caminhos, aberturas de ruas e melhorias nas estradas e coisas assim onde outras atividades já foram delegadas ao diretor de obras públicas e tudo o mais. Mas isso tem mais a ver com se você precisava abrir uma rua ou trabalhar em uma rua, e isso está em 74, 61, 62, 63, coisas assim. Portanto, há outras partes das leis da cidade que já tratam de outras partes das vias públicas, mas a capacidade de uma empresa privada, digamos, um food truck simplesmente vir e usar suas estradas deve ser uma decisão sua, ou pelo menos a decisão de quem quer que você deleguei isso para.
[Bears]: Certo, não, e isso faz sentido. E é certamente isso que queremos que seja. Eu só estava, eu estava, você sabe, muitas vezes fechamos vias públicas para eventos que são realizados na cidade e a Câmara Municipal não vota o fechamento dessas vias públicas. E eu só queria ter certeza de que esses atos não estavam em conflito com as leis de nossa cidade, separados desta discussão especificamente em torno de food trucks.
[Stein]: Pode ser diferente porque há aqui, como eu disse, aspectos que capacitam o DPW a fazer certas coisas. Quer dizer, se houvesse uma questão individual, poderíamos olhar para ela, mas há outras partes aqui sobre como o DPW regulamenta as vias públicas também, mas está tudo nas portarias.
[Bears]: Tudo bem. Então eu faria a moção neste momento para que o advogado e o conselho, o diretor de saúde, o diretor interino de desenvolvimento econômico e quaisquer outras partes relevantes que a administração considere necessárias para fazer parte deste processo, essencialmente pegam este projeto de lei que escrevemos e nos retornam com suas recomendações para alterações nas portarias municipais, bem como no projeto do conselho de regulamentação sanitária com base nisso, com base neste documento, porque parece que vai resolver todos os nossos problemas. Não tenho 100% de certeza, mas parece que isso resolveria os problemas.
[Morell]: Acho que isso vai te levar até lá.
[Scarpelli]: Senhora Presidente, se eu puder. Apenas como uma resolução, eu acho, podemos, vou perguntar isso daqui para frente, que também podemos ter um relatório das horas faturáveis da Lei KP para abordar situações como essa ao conselho? Vou pedir isso daqui para frente até termos um advogado municipal. Este é um tipo de portaria que é feita em poucos dias nas prefeituras de todo o Estado com o advogado da cidade. Então, hum. nada pessoal, só preciso seguir em frente. Seguindo em frente, este será um grito comum do vereador Scarpelli até que procuremos um advogado municipal, para que recebamos um relatório de quantas horas faturáveis serão necessárias para KP Law resolver essas preocupações. Obrigado.
[Morell]: Obrigado. E vou falar com a Diretora O'Connor e levantar a mão dela.
[Bears]: Você precisa que eu repita o movimento primeiro? Se eu pudesse chamar a senhora presidente.
[Morell]: OK. Ops, desculpe, Marianne, acabei de silenciar você novamente. Vou apenas esperar o funcionário receber essa linguagem e depois irei direto até você.
[Scarpelli]: Senhor presidente, aqui está o que tenho. Senhor Presidente, o conselho, o diretor de saúde, o diretor interino de desenvolvimento econômico, quaisquer departamentos, a administração, se necessário, voltem.
[Bears]: Desculpe, faça recomendações para alterar a portaria e criar um conselho de regulação sanitária que reflita o conteúdo deste rascunho atual ou o conteúdo ou intenção.
[Morell]: Acho que até esse ponto, vice-presidente Bears, isso é semelhante ao que fizemos com as refeições ao ar livre. Tivemos uma atualização em nossas leis e, em seguida, tivemos uma série de recomendações e políticas que cabiam ao comissário de construção.
[Bears]: Para acabar com os resíduos sólidos também, foi basicamente o que fizemos com os resíduos sólidos.
[Morell]: É isso?
[Bears]: Eu penso que sim.
[Morell]: É sim.
[Bears]: Sim.
[Morell]: Faço tanta coisa que às vezes perco a noção.
[Bears]: Eu sei, estamos constantemente fazendo coisas, todas essas coisas que fazemos o tempo todo.
[Morell]: Sinto muito, Diretor O'Connor, irei até você e depois chamarei o Conselheiro Sanchez. Tudo bem, vou pressionar para ativar o som e depois não tocarei em nada.
[O'Connor]: Obrigado, Presidente do Conselho, só queria ter certeza de que na conversa minha única preocupação é o que o advogado Stein mencionou sobre as cervejarias. E se de fato forem permitidos na propriedade da cervejaria, de longo prazo, que necessitará de um processo ou autorização além do evento especial de um ou dois dias, precisaremos de um especial Acho que a longo prazo, não sei qual é esse termo, mas se é isso que o zoneamento permite para as cervejarias, então não tenho certeza, você sabe, como seria. Essa é minha única preocupação.
[Stein]: Obrigado. Só para esclarecer, caso as pessoas não saibam do que estou falando, a definição atual de cervejaria na sua portaria de zoneamento diz que uma instalação também pode fornecer alimentos produzidos no local. apenas pedidos em food trucks que ficam no local. E então a pergunta que fiz em nossa revisão disso é: você queria que o conselho de regulamentação de saúde incluísse alguma capacidade para o conselho de saúde conceder essas licenças quando se trata de um food truck localizado no local de uma cervejaria, porque isso é já contemplado pela sua portaria de zoneamento existente.
[Morell]: Então você está perguntando se dentro dessa linguagem queremos do conselho de saúde alguma linguagem específica no que diz respeito a regulamentar esses food trucks, que estão dentro do zoneamento como sendo permitidos nas cervejarias. Essa é a questão?
[Stein]: Sim, porque novamente, e eu entendo perfeitamente a motivação de onde você vem, mas tudo o que este rascunho contempla é uma autorização de um dia ou evento especial. Não contempla a concessão de mais nada. Você sabe, você quer, trabalhar ali algo que permita o licenciamento que seria necessário para uma cervejaria ter um food truck no local por um período maior de tempo, já que o zoneamento o contempla.
[Morell]: Certo, e eu acho, sim, acho que provavelmente estamos analisando duas questões agora. Estamos analisando o que estávamos conversando com o evento especial, e então acho que você levantou uma questão que não consideramos, acho, desde que foi aprovado. Então, obviamente, isso é algo que precisa ser abordado. E também estamos apenas tentando resolver as licenças de eventos especiais.
[Bears]: Certo. Quer dizer, especificamente sobre esse assunto, quero dizer, eu pensaria que se um food truck quisesse passar um dia em uma cervejaria e colocar seu caminhão lá, isso é uma coisa. Se eles quisessem vir 180 dias ou 365 dias, Isso não seria algo que nos interessasse. Acho que não foi para mim. Ainda se enquadraria neste tipo de conceito de licença de um dia ou de evento especial. Desculpe.
[Morell]: Certo. E acho que não queremos que não estejamos no negócio de redigir legislação para empresas específicas, mas o fazemos. são uma cervejaria e acho que eles dependem principalmente ou exclusivamente de restaurantes da região. Então, pelo que me lembro, eles não pediram um food truck lá. Portanto, eles estão abertos há muito tempo e isso não tem sido um problema. Isso não significa que não seja algo que possa ser abordado em nosso zoneamento, mas quero apenas levantar isso como pano de fundo. Conselheiro Tseng.
[Tseng]: Falando em um assunto um pouco diferente, mas voltando ao que foi mencionado, eu sei que o pessoal aqui mencionou o imposto sobre alimentação, o imposto sobre alimentação local. Ao consultar o site do governo do estado de Massachusetts sobre impostos sobre refeições, parece que os food trucks estão incluídos ou os impostos locais sobre as refeições estão incluídos no valor que os food trucks deveriam pagar. Acho que isso é algo que devemos confirmar. Mas foi isso que li nesses documentos, no site do governo do estado de Massachusetts e no documento do think tank da Faculdade de Direito de Harvard sobre food trucks na área metropolitana de Boston. Eu estaria aberto a solicitar linguagem sobre isso nesta portaria ou nos regulamentos, apenas para deixar isso claro. Ótimo.
[Morell]: Obrigado, Conselheiro Tseng. Indo para o Diretor Schrader.
[Schrader]: Obrigado Presidente Morell. Do ponto de vista do Conselheiro Tseng, é disso que me lembro. Seguiremos com informações adicionais sobre isso. Eu já havia feito algumas pesquisas sobre isso e estamos mais envolvidos nessas conversas, mas não me lembro neste momento. Então, obteremos os fatos para você.
[Morell]: Obrigado.
[Stein]: Portanto, temos dois movimentos no chão. Perguntas apenas para que eu possa enviar um rascunho completo para você. Portanto, há uma disposição no projeto da seção 12 que fala sobre a possibilidade de o conselho municipal emitir uma licença especial para qualquer pessoa que queira operar de uma maneira que seja inconsistente com esses regulamentos. Portanto, eu não recomendaria chamá-lo de licença especial só porque acho que seria confuso do ponto de vista do zoneamento. Certamente acho que o conselho municipal poderia ter algum tipo de supervisão, isenção ou autoridade de apelação, mas seria necessário um processo para isso. Então eu recomendo, você sabe, apenas pensar um pouco sobre, você sabe, deveria haver padrões e um processo e, você sabe, como seria que alguém buscaria permissão para fazer algo diferente do que o conselho de saúde está fazendo para deixá-los fazer.
[Morell]: Sim, acho que é um ponto justo.
[Stein]: E então outra questão seria apenas sobre a fiscalização, mas acho que vamos colocar isso no conselho de saúde por enquanto. E se o conselho achar que precisa se mexer, nós podemos, podemos atrair isso também. Mas acho que precisamos de processos aqui para essas licenças especiais sobre como alguém adquire o direito de usar a propriedade da cidade. coisas assim. E então acredito que no início da reunião houve apenas uma referência a talvez ter recebido comentários da polícia, dos bombeiros e do prédio. E se você tiver, eu não vi esses comentários. Portanto, se houver algum comentário por escrito que você queira me enviar e que ainda não esteja incorporado no rascunho, seria ótimo.
[Schrader]: Robin, eles estão incorporados no rascunho que você tem. Excelente.
[Stein]: Excelente. Obrigado. Tentando esclarecer isso. Sim, bem, podemos trabalhar basicamente em documentos. 1 será uma recomendação sobre regulamentos e 1 será uma recomendação sobre alterações em portarias.
[Morell]: Obrigado. Portanto, temos 2 movimentos no chão. Então, primeiro, para ursos racistas, Sr. escriturário, se você puder ler isso de volta e ainda precisar de um segundo.
[Scarpelli]: Vice-presidente Baird.
[Hurtubise]: O vice-presidente Baird propôs que o consultor jurídico, o diretor de saúde, o diretor interino de desenvolvimento econômico e quaisquer departamentos que a administração considere necessários façam recomendações para alterar a portaria e criar um regulamento do Conselho de Saúde que reflita o conteúdo ou a intenção deste projeto atual. . Ótimo.
[Morell]: Segundo. A moção do vice-presidente Bears é apoiada pelo conselheiro Scarpelli. Todos aqueles a favor? Sim. Todos aqueles que se opuseram? O movimento passa. E então temos uma moção do vereador Scarpelli para obter o total de horas faturáveis que KP Law trabalhou nesta questão, eu acho, até o momento, ou você quer isso no final?
[Scarpelli]: No final.
[Morell]: Ok, na conclusão da portaria. tenho que nos encontrar novamente sobre isso. Então, vamos garantir que conseguiremos isso no final. Então, por moção do Conselheiro Scarpelli, apoiada pelo Conselheiro Tseng, todos a favor? Todos aqueles que se opuseram? O movimento passa.
[Bears]: Moção para manter o comitê de papel e encerrada.
[Morell]: Sobre a moção do Senador Bears para manter o comitê de papel e encerrada, apoiada pelo Conselheiro Tseng. Todos aqueles a favor? Todos aqueles que se opuseram? Moção aprovada, reunião encerrada.
[Schrader]: Obrigado.