[Morell]: 2023년 11월 14일 화요일 오후 6시 이 회의는 주문을 위해 소집됩니다. 서기 씨, 출석부에 전화해 주세요.
[Scarpelli]: 스카르펠리 의원님이 보입니다.
[Morell]: 네, 스피커 문제가 좀 있습니다. Sanz 의원, 현재 또는 부재 중? 현재 4명, 출석 4명, 부재 3명. 회의는 주문을 위해 소집됩니다. 2023년 11월 14일 화요일 오후 6시에 메드퍼드 시의회 전체 위원회 회의가 있을 예정입니다. Medford 시청 2층에 있는 Medford 시의회 회의실과 Zoom을 통해. 이 회의의 목적은 논문 20-020에 따라 제안된 푸드 트럭 조례를 논의하는 것입니다. 위원회는 이 회의에 임시 경제 개발 국장인 Victor Schrader와 KP Law의 Robert Stein 변호사를 초대했습니다. 자세한 정보, 지원 및 편의 시설에 대해서는 시 서기관에게 문의하세요. 781-393-2425로 전화하세요. 진심으로 귀하의 것입니다, 니콜 모렐(Nicole Morel) 시의회 의장. 그래서 올해 2월에 마지막으로 방문한 조례입니다. 이것은 당시 버크 시장이 2016년에 시행한 정책이었습니다. 이 모든 과정은 본질적으로 해당 정책을 간소화하고 실제로 조례 형식으로 가져왔으므로 지금까지는 의문의 여지가 없습니다. 이 허가가 어떻게 되는지 잊어버리고 그런 것들이죠. 지난 회의에서 우리는 이 문제를 임시 국장인 Schrader를 통해 전달하여 보건 위원회는 물론 소방, 경찰, 엔지니어링으로부터 추가 피드백을 받기를 원했다고 생각합니다. 그래서 오늘 밤에는 Schrader 임시 국장이 여기에 모였습니다. 그 과정에 대한 업데이트를 위해 그에게 일을 넘길 것입니다. 그런 다음 시의원은 물론 Bears 부사장과도 논의하기 위해 공개할 수 있습니다. 울려퍼지는 듯한 소리가 납니다. Zoom에서 우리의 목소리를 들을 수 있나요? 엄지손가락을 치켜세워주세요. 예. 좋아요. 그들은 우리의 말을 들을 수 있습니다. 괜찮은. 그래서 나는 그것을 Victor Schrader에게 넘겨줄 것이라고 생각합니다.
[Schrader]: 안녕하세요, 여러분. 감사합니다, 모렐 회장님. 이 주제에 관한 전체 회의의 마지막 위원회 이후. 우리는 시의 다른 부서와 함께 이를 검토했으며 여기에 마리안 오코너 보건국 국장이 있습니다. 그녀는 이 일을 추진하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 일단 우리는 그것을 가지고 있습니다. 알리기 위해서입니다. 그래서 우리는 KP Law의 Robin Stein에게도 최신 초안을 검토해 달라고 요청했습니다. 그리고 그녀는 우리가 고려하기 위해 여러분과 공유하는 것이 중요하다고 생각하는 구조 및 메커니즘과 관련된 몇 가지 제안을 가지고 있습니다. 팬데믹 이후에도 푸드트럭 조례를 고려하는 지역사회가 많다는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 그리고 최고로 떠오르는 몇 가지 모범 사례가 있으며 KP 법률은 이러한 많은 커뮤니티와 협력해 왔습니다. 그래서 우리는 그들이 우리가 고려해야 할 몇 가지 훌륭한 아이디어를 가지고 있다고 느꼈습니다. 그래서 우리는 그것들을 여러분에게 가져오고 싶었습니다. 초안이 있어요 도움이 된다면 기꺼이 공유해 드리겠습니다. 알려주시면 화면을 공유하겠습니다. 그리고 이를 KP 법률 담당 Robin Stein에게 넘겨서 안내해 드리겠습니다.
[Stein]: 안녕하세요, 여러분. 오늘 밤 우리를 초대해 주셔서 감사합니다. Victor가 말했듯이, 우리는 조례를 살펴보았고 이야기를 나누고 싶었습니다. 저는 이 조례에 대해 시가 취하고 있는 접근 방식에 대해 조례의 특정 부분을 실제로 다루지 않고 더 일반적으로 이야기하고 있다고 생각합니다. 푸드트럭의 다양한 구성요소를 시에서 어떻게 규제할지에 대한 권장사항을 살펴보세요. 그런 다음 우리는 당신에게 다시 돌아올 수 있습니다 앞으로 더 구체적인 초안을 작성하겠습니다. 따라서 이에 대한 우리의 권장 사항은 보건위원회가 공중 보건에 대한 규정을 채택할 수 있도록 허용하는 기존 법령인 일반법 111장 31절에 어느 정도 뿌리를 두고 있습니다. 따라서 우리가 푸드 트럭과 같은 것에 대해 기대할 수 있는 것은 해당 법령에 따라 행동하고 푸드 레스토랑 위생 규정인 105 CMR 590을 준수하는 보건 위원회가 보건 위원회 역할을 할 수 있다는 것입니다. 푸드 트럭이 도시에서 운영할 수 있는 허가를 취득하고 푸드 트럭의 운영 구성 요소에 대한 규정을 마련합니다. 식품 안전, 검사, 후드, 난방 등 모든 종류의 것들입니다. 푸드 트럭의 운영 방식은 기존 보건 위원회 법령 및 위생 규정에 따라 보건 위원회의 규정을 통해 달성됩니다. 하지만 푸드 트럭에는 또 다른 구성 요소가 있는데, 이는 일종의 토지 이용 구성 요소입니다. 그들은 도시에서 어디로 가나요? 그들은 어디에 있을 권리가 있습니까? 그리고 그것은 공공 도로에 관한 한 의회와 공공 도로가 아닌 모든 것에 관한 구역 설정과 관련이 있습니다. 그리고 지방자치단체 재산의 경우에는 다른 지방자치단체 부서도 관련될 수 있습니다. 그래서 오늘 밤 우리가 여러분과 논의할 수 있기를 바라는 것은 다음과 같습니다. 우리가 정책적 관점에서 더 나은 이해를 갖고 협의회의 목표에 맞는 방식으로 초안을 작성하는 데 도움이 되는 이러한 구성 요소 중 일부가 바로 이러한 구성 요소입니다. 예를 들어 누군가가 도시에서 푸드트럭을 운영하고 싶어한다면 규정에 따라 요구되는 보건위원회의 허가가 모두 필요합니다. 허가 없이는 운영할 수 없으며 운영하려는 각 커뮤니티에서 1개가 필요합니다. 그리고 푸드트럭을 배치하려면 허가가 필요하다는 것도요. 따라서 누군가가 푸드트럭을 공개적으로 운영하기를 원한다면, 그 허가를 승인하는 것은 시의회에 달려 있습니다. 예를 들어 현행 조례 74.2항을 보면 이미 거리의 용도에 대해 언급하고 있습니다. 그리고 거기에는 누구든지 과일을 판매하기 위해 카트를 놓는 것을 금지하는 내용이 있다고 생각합니다. 의회의 허가 없이 거리에서. 나는 시의회 허가 없이는 누구도 일반적으로 도시 거리에 푸드트럭을 놓을 수 없다는 사실을 언급하기 위해 시 조례의 해당 부분을 수정하고 업데이트하는 것이 타당하다고 생각합니다. 그런 다음 우리는 해당 조항에 따라 공포된 조례나 규정의 해당 조항을 수정하여 의회와 협력할 수 있습니다. 그런 다음 의회에서 누군가에게 실제로 도시 거리에 푸드 트럭을 운영할 수 있도록 허가하는 지침을 마련했습니다. 그리고 거리가 아닌 사유 재산이나 지방자치단체의 재산에 관한 한, 구역 지정 조례의 적용을 받습니다. 토지이용 문제입니다. 현재, 도시 구역 조례에서 푸드 트럭이 언급되는 유일한 곳은 섹션 94.12의 양조장 정의입니다. 그리고 브루어리 현장에 푸드트럭을 둘 수 있다는 사실도 이야기한다. 음, 알다시피, 제가 읽은 내용은 영구 푸드 트럭을 언급하는 것에 더 가깝습니다. 음식을 제공하지 않고 주방도 없지만 정기적으로 운영되는 푸드 트럭이 한 대 이상 있는 양조장이 있을 수 있습니다. 토지 이용 관점에서 보면 푸드트럭이 마을에 올 수도 있겠다는 생각이 들었습니다. 예를 들어 이벤트나 축제를 위한 기존의 면제 또는 시 사용에 대한 액세서리 또는 보건 위원회의 하루 또는 주말 유형 허가가 필요할 수 있지만 영구적으로 존재하지는 않는 항목입니다. 시에서 푸드트럭에 대한 토지 이용 규정을 확대하는 데 관심이 있다면 다음을 살펴볼 수 있습니다. 구역 지정 조례를 개정합니다. 이것이 오늘 밤 의회에서 방향을 얻기를 바랐던 개념과 영역 중 일부입니다. 일반적으로 푸드트럭 프로그램이 어떻게 작동할 것으로 예상하시나요? 푸드트럭은 어디서 보고 싶나요? 제가 본 조례 초안이 현재 작성되는 방식은 실제로 하루 동안만 설명되며 일종의 단기 허가에 해당합니다. 장기 허가를 받을 수 있는 능력과 이러한 정책 결정 중 일부를 설명하고 싶으십니까? 그런 다음 이를 보건 위원회에 권장되는 규정과 시의회에 대한 잠재적 조례 및/또는 규정으로 작업하는 데 도움을 드릴 수 있습니다. 거리에 관해서라면. 그러니까 좀 높은 수준인 것 같아요. 나는 우리가 질문에 기꺼이 답변하고 그 구성 요소에 대해 논의할 수 있는 곳을 알고 있습니다. 그런 다음, 음, 여러분으로부터 받은 피드백을 바탕으로 업데이트된 문서로 작업하여 다시 돌아올 수 있습니다.
[Morell]: 감사합니다. 우리는 곰 몇 마리를 지나갈 것입니다.
[Bears]: 감사합니다, 대통령님. 스타인 변호사님, 감사합니다. 제 생각에는 우리가 이미 이러한 질문에 많이 답한 것 같습니다. 그리고 우리는 이 조례를 생각해냈습니다. 기본적으로 제가 보기에 이 조례의 목표는 지금 시에서 일일 라이센스와 특별 이벤트 라이센스를 허용하는 것이 편안하다고 말하는 것입니다. 그리고 우리는 요청을 받을 때마다 그것이 의회에 제출되는 것을 원하지 않습니다. 그리고 저는 이것이 기본적으로 우리가 구현하려는 정책이라고 생각합니다. 그리고 그 이상으로 우리는 그 이상의 변화를 만들고 싶지 않다고 생각합니다. 하지만 본질적으로 말하자면, 이벤트에 푸드트럭을 환영합니다. 하루 동안의 활동을 환영합니다. 그들은 이를 요청하기 위해 보건위원회를 거쳐야 하며 이것이 본질적으로 푸드트럭에 대한 시의 정책입니다. 몇몇 사람들이 고개를 끄덕이는 모습이 보이기는 하지만 다른 동료들을 대변하고 싶지는 않습니다. 그래서 저는 그것이 본질적으로 우리가 제시한 것의 정신이고 이 초안이 반영하는 것이라고 생각합니다. 그리고 내 질문은 다른 동료들이 말한 후에 자유롭게 답변해 주십시오. 여기서 우리가 작성한 초안을 어떻게 받아들여야 하는지에 대한 질문이 있습니다. 우리 모두는 이것이 일반적인 합의를 반영했다고 생각하며, 이를 귀하가 설명한 프레임워크에 맞는 것으로 바꾸는 방법에 대해 질문합니다. , 기본적으로 제가 듣는 것은 이 조례의 일부 내용이 보건 규제 위원회에 있어야 한다는 것입니다. 나는 그것에 대해 실제로 문제가 없지만 그것은 기본적으로 범위에 대한 나의 이해이고 개인적으로 그 이상을 넘어가고 싶지 않았습니다. 그러한 일반적인 종류의 경계의 범위. 그래서 거기에 두겠습니다. 감사합니다.
[Morell]: 감사합니다.
[Scarpelli]: 감사합니다, 대통령 각하. 감사합니다, 의회님. 제 생각엔 그런 느낌이었던 것 같아요. 제 생각에 이것이 이 단체 앞에 왔을 때 우리가 가졌던 가장 큰 우려는 특히 대유행 기간 동안 우리가 오프라인 사업에 영향을 미치는 우리나라에서 일어나고 있는 일의 부정적인 영향을 목격했다는 것입니다. 그리고 우리가 계속해서 팬데믹을 극복하기 위해 노력하면서 마침내 우리는 안전해졌기를 바랍니다. 우리는 특히 광장에서 사업이 번창하는 것을 보고 있습니다. 내 생각에 가장 큰 목표는 허용하지 않는 것입니다. 카운실베어즈가 명시한 가이드라인에서 규정한 것 이외의 푸드트럭은 특별 행사용이라고 명시되어 있습니다. 제 생각에는 그렇지만, 특별한 행사가 있어서 가끔 협의회가 열리지 않고 조직이 곤경에 빠지는 경우가 있다는 것이 걱정이었습니다. 그래서 시 행정권을 부여하는 거죠. 그리고 보건위원회는 그러한 허가를 부여하고 그러한 목적을 위해 시의회 명판에서 이를 제거합니다. 우리는 누구도 기회를 놓치는 것을 원하지 않습니다. 동시에 처음부터 제 최우선 목표는 오프라인 사업을 보호하는 것이었습니다. 특히 지금 여기 메드포드의 상황에서 더욱 그렇습니다. 우리가 가지고 있는 것, 유지해야 하는 것, 그리고 오프라인 사업에서 성장하기 위해 필요한 것. 만약 우리가 도시 외부에서 푸드트럭을 데려오고 이러한 단체들이 활동하도록 허용한다면 우리가 찾고 있는 것, 특히 대부분의 광장과 지역이 오염될 것입니다. Medford 시에 더욱 탄탄한 기업을 유치할 것입니다. 그래서 저는 Bears 의원의 의견에 동의합니다. 내 생각엔 우리가 좋은 계획에 합의한 것 같아. 누구도 뒤처지지 않도록 하는 동시에 오프라인 사업을 보호하고 일부 지역 사회가 가지고 있는 정규직 또는 전문 분야를 허용하지 않고 사업이 번창할 수 있도록 하기 위한 것입니다. 우리의 오프라인 사업이 번창하고 사람들이 메드포드로 모여들어 레스토랑을 여는 모습을 볼 때까지 나는 한 마디도 하고 싶지 않습니다. 원하는 대로 오고 갈 수 있는 푸드 트럭 제공과 우리가 이 지역 사회에서 성장하는 데 필요한 사업을 빼앗아 갈 수 있습니다. 감사합니다, 대통령 각하.
[Morell]: 감사합니다, 스카르펠리 의원님. 내 생각엔, 네, 좀 더 덧붙이자면, 지금은 어떤 의원도 이야기하고 있는 것이 보이지 않습니다. Bears 부시장과 Scarpelli 시의원의 말을 토대로 말하자면, 우리의 의도는 기존 정책을 채택하고 간소화하고 조례에서 매우 명시적으로 적용하려는 것이었습니다. 통과해야합니다. 물론 Scarpelli 의원이 말했듯이 이러한 승인이 때때로 우리보다 먼저 올 수도 있고 늦게 올 수도 있고 누군가가 수요일 행사에 필요하다는 것을 깨달을 수도 있기 때문에 승인을 위해 보건위원회에 미루는 것이 좋습니다. 우리는 그것이 다시는 필요하지 않습니다. 다음 주까지는 이것을 가져가서 이미 이러한 허가를 확인하고 이에 대한 결정 권한을 부여하는 보건위원회로 옮기는 것이라고 생각합니다. 그래서 과거 대화에 따르면 우리는 그런 일을 할 생각이 없었다고 생각합니다. 구역 설정과 이 모든 것, 그리고 며칠 간의 허가는 의도적으로 설계된 것 같습니다. 우리는 이번에는 특별 허가에 집중하고 싶었습니다. 그것이 우리가 편안하다고 느꼈기 때문입니다. 우리는 벽돌과 박격포에서 얼마나 멀리 떨어져 있는지에 대한 규정을 추가했습니다. 이런 푸드트럭은 주차도 해야 하고 그런 게 필요한데, 정말 단순화시키려고 한 거죠. 그리고 스타인 변호사님, 당신이 말한 것 중 일부는 당신이 어디서 왔는지 확실히 이해합니다. 그러나 당신이 말한 것 중 일부는 우리의 원래 의도보다 조금 더 복잡하게 만드는 것처럼 들립니다. 그래서 나는 당신에게 다시 걷어차 수 있습니다. 귀하가 이에 응답할 수 있다면 현재 발언을 원하는 다른 의원은 없습니다.
[Stein]: 그래서 우리가 해야 할 가장 큰 문제는 '아, 미안해요'입니다. 그럴 의도는 아니었는데, 난 당신이 끝난 줄 알았습니다. 아, 그렇군요. 예, 말씀해 주세요. 아, 그래요. 죄송합니다. 좀 안 좋은 것 같네요. 그래서 나는 당신에 대해 말할 생각이 없었습니다. 저는 우리가 이 문제에서 해결해야 할 가장 큰 문제라고 생각하며 귀하가 이 문제를 간소화하려고 한다는 사실에 매우 공감합니다. 보건위원회가 결정 권한을 부여받는 것이 이례적이라는 것입니다. 푸드트럭이 들어갈 수 있는 위치. 조례에 따라 시의회는 여러 가지 방법으로 거리를 통제합니다. 그러니까, 우리는 그 결정을 내릴 수 있는 사람을 의회가 위임할 가능성을 확실히 조사할 수 있다는 뜻입니다. 하지만 푸드트럭이 어디로 갈지 보건위원회가 결정하는 것은 이례적일 것이라고 생각합니다. 그리고 혹시 다른 것이 있는지 생각해 보고 싶을 수도 있습니다. 어쩌면 그 일을 담당할 수도 있는 지방자치단체의 사람일 수도 있습니다. 보건위원회는 이론적으로 동일한 우려를 가질 수 있습니다. 누군가가 들어와서 규정에 따라 운영 허가를 받을 수도 있지만 푸드 트럭을 특정 장소에 배치하기 위해 반드시 보건 위원회로부터 허가를 받는 것은 아닙니다. 왜냐하면 그것은 일반적으로 의회 대응 기관이 될 것이기 때문입니다. 그렇다면 시의회가 아니라면 누가 그 결정을 내려야 하는지 생각해 보고 싶을 수도 있습니다. 물론이죠, Stein 변호사님, Scarpelli 의원님에게 질문이 있습니다.
[Scarpelli]: 내 말은, 다른 지역사회에서 사용하는 것을 알고 나도 이해할 수 있지만 허가 절차는 보건부에 맡기고 우리가 해당 지침을 따르도록 하고, 의회에서는 절차를 간소화하여 절차를 간소화한다는 뜻입니다. . 나는 다른 것을 알고, 지역사회는 도시의 모든 특별 행사를 수행하는 커뮤니케이션 부서나 공원 및 레크리에이션 책임자를 활용하고 우리가 제공한 지침에 따라 해당 권한을 허용하는 것은 매우 간단합니다. 나는 알고있다. Board of Health는 자신의 권한을 벗어나는 일이기 때문에 그렇게 하고 싶지 않습니다. 그것은 한 가지입니다. 그러나 시에는 허가 절차를 수행하는 다른 부서가 있는데, 우리 조례의 지침에 따르면 이것이 큰 부담이 되어서는 안 된다고 생각합니다. 여기에는 우리가 위임할 수 있는 여러 부서가 있습니다. 그것이 유일한 문제라면 영구적인 절차가 문제인데 왜 시 행정부에 임명하도록 맡길 수 없는지 모르겠습니다. 그들이 따르는 모범 사례는 도로 경주를 하고, 특별 행사를 열고, 퍼레이드를 하고, 시청 주변을 산책하기 때문입니다. 우리는 도시에서 그러한 허가를 수행하지 않습니다. 그러므로 대통령 각하, 이 질문을 행정부에 제출하여 부서를 정확히 파악하고, 해당 부서가 허가 절차를 완료하도록 허용합니다. 나는 그것이 매우 간단하다고 생각한다. 감사합니다.
[Stein]: 그리고 이는 관리인이 누구인지에 따라 일부 시 재산을 다룰 수도 있는 공공 장소에서 푸드 트럭을 공개적으로 허가할 책임이 있는 사람을 시의회가 식별하도록 조례에 권장되는 변경 사항을 적용하는 데 확실히 도움이 될 것입니다. 그 재산의 입니다. 그러나 또 다른 문제는 그것이다. 푸드 트럭은 양조장과 연관되어 있거나 지역 지정 조례에서 허용하지 않기 때문에 다른 용도에 속하지 않는 한 도시 또는 심지어 지방 자치 단체의 구역 지정에 의해 관리되는 사유 재산으로 이동할 수 없습니다. 그것을 위해. 괜찮습니다. 그래야만 머물 수 있다. 나는 단지 그 문제를 확실히 제기하고 싶었습니다. 다른 하나는 귀하의 오프라인 사업을 보호하고 싶었고 단 하루 또는 일종의 행사 허가를 얻으려는 동기는 귀하가 고려하고 싶은지 여부라는 것을 분명히 이해합니다. 도시 내에서 더 긴 허가를 원하는 곳이 있다면. 예를 들어, 해당 지역에 따라 양조장이 허용되는 공원이나 들판 등이 있습니까? 하지만 명확히 하자면, 구역 조례의 양조장 정의는 푸드 트럭을 허용합니다. 푸드트럭이 귀하가 제안한 대로 그곳에 가고 싶어한다면 1일 라이센스를 여러 개 얻을 수 있나요? 예를 들어, 구현을 어떻게 고려하고 있습니까? 고마워요, 조지.
[Scarpelli]: 마무리하겠습니다. 내가 이것을 할 수 있다면 우리는 이것을 매우 어렵게 만들고 있습니다. 특별한 행사를 위한 원데이 특별 허가입니다. 그것은 매우 간단합니다. 4일 연속으로 열리는 특별한 이벤트는 아닙니다. 도시에서 2~3일 동안 지속된 카니발이 있었다면 허가를 허용하는 도시입니다. 우리는 도시 어디에서나 푸드트럭의 장기 허가 절차를 보호하고 있을 뿐입니다. 우리는 이미 그것에 반대하기로 결정했습니다. 우리는 오프라인 사업을 보호하고 있습니다. 잘 모르겠습니다. 이것은 무거운 리프트가 아닙니다. 나에게 그것은 매우 간단합니다. 허가 절차는 해당 절차를 수행할 사람을 지정하기 위해 행정부로 전달됩니다. 보건부가 이를 할당합니다. 조례에 넣지 않은 것이 비공개적으로, 공개적으로 이루어져야 한다면 조정할 수 있겠죠? 그 외에는 너무 간단한 것 같아요. 우리는 적어도 지금으로서는 어느 곳이든 지정된 장소에 푸드트럭이 있는 것을 원하지 않습니다. 적어도 이 의회에서는 그렇습니다. 하지만 우리 사업계의 안정과 성장이 이루어질 때까지 푸드 트럭을 허용하는 것은 그 과정에 해를 끼칠 뿐입니다. 그게 내 철학이에요. 감사합니다.
[Morell]: 감사합니다. 카라비엘로 의원.
[Caraviello]: 감사합니다, 대통령 각하. 이 푸드트럭도 오프라인 매장처럼 식세를 내나요? 나는 거기에서 아무것도 보지 못했습니다. 어쩌면 내가 놓쳤을 수도 있습니다. 그들은 그날 라이센스 비용만 지불할 건가요? 그럼 면허증만 있고 식세는 없나요? 거기에는 아무것도 보이지 않아서 그냥 질문하는 것입니다. 어쩌면 변호사일 수도 있고, 제가 놓쳤을 수도 있습니다.
[Morell]: 그것에 대해 다른 사람들에게 말하십시오.
[Stein]: 내 생각엔 당신의 조례에는 그것에 관한 어떤 것도 없다고 생각합니다. 우리가 의견을 다시 받을 때 그 점을 분명히 밝힐 수 있습니다.
[Caraviello]: 내 말은, 다른 커뮤니티에서는 일반적인 관행이 무엇입니까?
[Stein]: 내가 당신을 위해 그것을 살펴보아야 할 것입니다. 솔직히, 제가 직접적으로 질문을 받았지만 우리는 확실히 그 부분을 살펴보고 업데이트된 언어를 보내드릴 때 어떻게 작동할지 답변해 드릴 수 있습니다.
[Caraviello]: 네, 알려주시면 감사하겠습니다.
[Morell]: 감사합니다. 파리 부통령.
[Bears]: 감사합니다, 대통령 각하. 감사합니다. 턴스타인 씨, 대통령 부인을 통해서요. 내 생각에, 우리의 다음 단계가 무엇인지에 대해 조금 혼란스러워요. 현재 푸드트럭 조례에 대해 우리가 원하는 정책이 일반적으로 반영되어 있다고 믿는 초안이 있는 것 같습니다. 내 질문은 이 초안에 대한 귀하의 검토를 바탕으로 귀하에게 있는 것 같습니다. 이 중 얼마나 변경되어야 하는지 또는 앞으로 나아갈 수 있도록 보건위원회 규정으로 어떤 섹션을 이동해야 합니까? 솔직하게 말해서 저는 우리가 기본적으로 가벼운 법적 검토를 한 다음 이 조례를 승인할 것이라고 생각했습니다. 나는 우리가 이 단계에서 어떤 중요한 질문으로 돌아가서 실제로 다이빙을 할 것이라고 생각하지 않았습니다. 그럼 우리가 어디로 가는 걸까요? 제 생각에는 보건위원회가 떠나야 할 것 같지 않고 위치를 선택해야 한다고 생각한다면, 내 말은, 지원자가 위치를 선택하고 보건위원회가 결정한다고 생각합니다. 건강은 예 또는 아니오를 말하고 있습니다. 그리고 여기 섹션 9가 있습니다. 공공 거리, 보도, 놀이터 또는 공원을 포함한 공공 자산에서 식품을 판매하려는 모든 이동식 식품 판매상은 해당 자산을 관할하는 시 부서로부터 허가를 받아야 합니다. 그래서 나에게 그것은 매우 분명합니다. 공원에 설치하려면 공원 위원회나 최소한 공원 부서에 가야 합니다. 공개적인 방식으로 이를 원한다면 아마도 DPW가 될 것입니다. 그래서 나는 여기서 명확하지 않다고 생각합니다. 내가 보기에 두 가지 뛰어난 점은 현재 이 조례에 포함된 내용 중 어느 정도가 대신에 포함되어야 하는지에 대한 의문이 있다는 것입니다. 보건위원회 규정이 있으며 해당 섹션은 이를 가리켜야 합니다. 아마도 6절의 대부분이 아닐까 싶습니다. 그리고 오코너 국장이 이에 대해 의견을 갖고 있는지, 아니면 스타인 변호사가 의견을 갖고 있는지는 모르겠습니다. 시 행정부 내의 다른 기관이 이러한 푸드 트럭의 위치를 결정하는 데 참여해야 합니다. 하지만 그 외에도 현재 조례에 제가 지금까지 논의에서 누락된 다른 문제가 있습니까?
[Stein]: 글쎄요, 요약하자면, 저는 시가 푸드 트럭에 대한 도매 조례를 채택해야 한다고 생각하지 않습니다. 왜냐하면 대부분의 조례가 보건 규제 위원회를 통해 규제되어야 한다고 생각하기 때문입니다. 그리고 여기에 있는 많은 내용은 보건 규제 위원회로 넘어갈 수 있지만 주정부 규정 준수를 위해서는 최소한 추가 검토가 필요합니다. 식품 위생 코드는 지역 CMR입니다. 우리는 귀하에게 다시 전달할 수 있는 몇 가지 질문과 설명이 있습니다. 또는 솔직히 말해서 보건 위원회가 규제를 하도록 하는 방향으로 갈 것인지 보건 위원회를 통해 검토하겠습니다. . 당신이 지적한 대로 여기에는 도시 재산의 사용에 관해 이야기하는 섹션이 있습니다. 하지만 이를 획득하는 과정이 없습니다. 허가. 따라서 우리의 의견 중 하나는 누군가가 해당 허가를 받을 수 있도록 하는 프로세스가 필요하다는 것입니다. 앞서 말했듯이 시의회는 공공 거리의 사용과 조례 74조 2항에 대한 개정을 권고할 수 있는 방법을 통제하기 때문입니다. 우리는 다른 시 공무원이나 부서를 허용하는 데 필요한 언어를 추가하는 결정을 내릴 적합한 사람이 누구인지에 대한 지시를 받았습니다. 푸드트럭 배치를 허용하고, 푸드트럭 위치를 부여합니다. 당신이 지적한 것처럼, 도시 재산의 관리인은 다양합니다. 따라서 공공 공원, 학교 또는 기타 특정 토지인 경우 신청자는 해당 도시의 해당 자산을 누가 관리하는지에 따라 다른 관리인으로부터 허가를 받아야 할 수도 있습니다. 하지만 이를 얻기 위한 과정, 즉 사람들을 위한 몇 가지 지침이 필요합니다. 조례에 있을 필요는 없으며 지침이나 규정에 있을 수 있습니다. 하지만 제 생각에는 여기에 해결해야 할 몇 가지 세부 사항이 많이 있다고 생각합니다. 오늘 밤 이것의 초점이 실제로 오프라인 사업체를 보호하는 데 있으며 우리는 그렇게 할 수 있다는 점을 명확히 하는 것이 확실히 도움이 됩니다. 푸드 트럭 운영의 대부분이 주법의 적용을 받는다는 점을 고려하여 거리 사용에 관한 조례를 일부 업데이트하면 훨씬 더 간소화된 보건 규제 위원회가 될 수 있습니다. 필요한 전부입니다. 하지만 이에 대해 해야 할 일이 있습니다. 따라서 다음 단계에 대해 물으신다면 제가 구상하는 다음 단계는 보건위원회를 통해 Mary Ann과 협력하여 운영 규정을 마련하는 것입니다. 그런 다음 위치 문제 승인을 설명하기 위해 기존 시 조례에 대한 사소한 수정에 대한 몇 가지 권장 사항을 제시할 것입니다.
[Bears]: 좋아요. 나에게는 두 가지가 있습니다. 첫째, 당면한 주제에 관해 나는 이 초안을 채택하여 통과에 가장 좋은 영향을 미치는 데 필요하다고 생각하는 모든 형식으로 작성하는 것이 나의 동의라고 생각합니다. 그 이상은 무슨 말을 해야 할지 모르겠습니다. 우리는 초안을 갖고 있었고 모범 사례를 따라야 할 길을 가고 있다고 생각했습니다. 그리고 이제 우리는 이 일이 거의 끝났다고 생각하는 순간에 와 있습니다. 그리고 이제 우리는 초안의 형식과 법적 준수가 정확하지 않다는 말을 듣고 있습니다. 그러니 내 말은, 정말로 그것은 나에게만 해당될 것이라는 뜻입니다. 의회와 관련 부서가 앉아서 이 초안을 가져와 다시 작성하고, 우리가 통과할 수 있도록 포장해야 할 모든 항목으로 포장하십시오. 거리에 관한 두 번째 질문은 이보다 조금 더 멀리 갈 수도 있지만 저는 조금 놀랐습니다. 시가 공개적인 방법을 사용하여 어떤 종류의 행사를 주최할 때마다 시의회가 해당 행사가 발생하도록 허가해야 한다고 생각하십니까?
[Stein]: 글쎄요, 기존 시 조례 제1조 74조 2항을 보면 이렇게 나와 있습니다. 어느 누구도 거리, 공용 또는 거리에 노출해서는 안 됩니다. 위험이나 우연의 게임을 할 수 있는 모든 공공 장소 또는 모든 종류의 테이블이나 장치. 누구도 도시의 거리, 공용 공간 또는 기타 공공 장소에 있는 테이블이나 장치에서 그러한 게임을 할 수 없습니다. 누구든지 시의회 허가 없이 과일이나 기타 품목을 판매하기 위해 도시 거리에 테이블, 노점, 부스 또는 기타 품목을 설치하거나 보관할 수 없습니다. 그래서 우리가 푸드 트럭에 대해 이야기하고 있다면 과일이나 기타 품목을 판매하기 위해 거리에 있는 테이블 가판대나 기타 품목을 말하는 것이라고 생각합니다. 74.2 내에 속합니다. 저는 시의회나 시의회 지명자가 도시 거리에 푸드트럭 배치를 승인할 수 있도록 해당 섹션의 변경을 권장할 수 있다고 생각합니다. 제 생각에 그것은 우리가 제안할 수 있는 매우 간단한 변화이지만 이 영역을 다루는 기존 조례가 있습니다. 그래서 당신이 하나를 가지고 있다면, 우리는 일반적으로 그 안에서 작업하는 것을 권장합니다. 우리는 일관성이 없는 것을 추가하고 싶지 않습니다. 궁극적으로 저는 푸드트럭에 대한 광범위한 조례가 필요하다고 생각하지 않습니다. 왜냐하면 위생법과 보건위원회를 통해 주법에 따라 푸드트럭을 규제할 수 있는 능력이 있다고 생각하기 때문입니다. 이렇게 하면 보건위원회 규제 절차를 통해 수정 및 규정을 적용할 수 있기 때문에 시간이 지남에 따라 수정 및 규정을 만드는 것이 훨씬 쉬워진다는 이점이 있습니다. 그리고 CMR이 변경되면, 이것이 발전함에 따라 주법이 변경되면 조례가 아닌 규정을 통해 운영을 수행할 때 상황을 업데이트하고 처리 방법에 대해 유연하게 대처하는 것이 훨씬 쉽습니다. 저에게 조례 부분은 정말 위치입니다. 누군가가 당신의 거리를 사용하도록 허가할 수 있는 능력을 가진 사람은 바로 그 사람입니다. 그리고 당신이 다르게 말할 때까지 그것은 의회입니다.
[Bears]: 알았어요. 좋아요. 그래서 우리가 앞서 공개 방식에 대해 이야기했을 때, 푸드 트럭이 보도에 과일 판매자가 없다는 점에 대해 수년 전에 일부 의회가 통과시킨 구식 언어에 빠지는 것처럼 느껴지기 때문입니다.
[Stein]: 구체적으로는 그렇습니다. 하지만 일반적으로 시의회는 도시의 공공 거리, 해당 거리의 사용을 통제합니다.
[Bears]: 좋아요.
[Stein]: 그리고 다른 기사도 있습니다. 아, 계속하세요.
[Bears]: 아니요, 계속하세요. 죄송합니다. 나는 당신을 잘라 냈습니다. 사과드립니다.
[Stein]: 일반적인 법적 불이행은 시의회가 거리와 길을 통제한다는 것입니다. 거리와 도로에서 수행되는 작업, 도로 개통 및 도로 개선 등 기타 활동이 이미 공공 사업 책임자에게 위임된 작업을 다루는 조례의 다른 측면도 있습니다. 하지만 그것은 거리를 개척하거나 거리에서 일을 해야 하는 경우와 더 관련이 있습니다. 그리고 그것은 74, 61, 62, 63에 있습니다. 따라서 공공 거리의 다른 부분을 이미 다루고 있는 시 조례의 다른 부분이 있지만, 민간 회사나 푸드 트럭이 와서 도로를 사용할 수 있는 능력은 귀하의 결정이거나 적어도 귀하가 누구의 결정이어야 합니다. 그 일을 위임했어요.
[Bears]: 그렇죠, 아니, 그게 말이 되네요. 이것이 바로 우리가 원하는 것입니다. 저는 단지, 저는, 아시다시피, 우리는 종종 시에서 주최하는 행사를 위해 공공 통로를 폐쇄하는데 시의회는 그러한 공공 통로 폐쇄에 대해 투표하지 않습니다. 그리고 저는 그러한 행위가 특히 푸드 트럭에 관한 논의와 별개로 우리 시 조례와 충돌하지 않는지 확인하고 싶었습니다.
[Stein]: 제가 말했듯이 DPW가 특정 작업을 수행할 수 있는 권한을 부여하는 측면이 있기 때문에 다를 수 있습니다. 제 말은, 개인적인 질문이 있다면 우리가 그것을 살펴볼 수 있다는 것입니다. 하지만 DPW가 공공 거리를 규제하는 방법에 대한 다른 부분도 여기에 있지만 모두 조례에 있습니다.
[Bears]: 괜찮은. 그렇다면 나는 지금 법률 고문에게 동의를 할 것입니다. 이사회, 보건 국장, 임시 경제 개발 국장 및 행정부가 이 과정의 일부가 필요하다고 판단하는 기타 관련 당사자는 본질적으로 우리가 작성한 이 조례 초안을 채택하고 다음 사항에 대한 권장 사항을 가지고 우리에게 돌아옵니다. 이 문서를 바탕으로 시 조례 개정과 이에 따른 보건 규정 초안을 작성하면 우리의 모든 문제가 해결될 것 같기 때문입니다. 100% 확신할 수는 없지만, 그렇게 하면 문제가 해결될 것 같습니다.
[Morell]: 내 생각엔 그게 당신을 거기까지 데려다줄 것 같아요.
[Scarpelli]: 가능하다면 대통령 부인. 제 생각에는 결의안으로, 앞으로 이런 상황을 의회에 해결하기 위해 KP 법에서 청구 가능 시간에 대한 보고서를 제출할 수 있는지 물어볼 것입니다. 저는 우리가 시 변호사를 선임할 때까지 계속해서 그런 질문을 할 것입니다. 이것은 연방 전역의 시청에서 시 변호사와 함께 며칠 내에 완료되는 일종의 조례입니다. 그럼, 음. 개인적인 것은 없습니다. 앞으로 나아가면 됩니다. 계속해서, 이것은 시 변호사를 만날 때까지 Scarpelli 의원의 일반적인 외침이 될 것입니다. KP Law가 이러한 문제를 해결하는 데 얼마나 많은 청구 가능 시간이 걸릴지에 대한 보고서를 받게 될 것입니다. 감사합니다.
[Morell]: 감사합니다. 그리고 난 오코너 국장에게 가서 손을 잡겠습니다.
[Bears]: 먼저 동작을 반복해야 하나요? 대통령 부인을 구할 수만 있다면요.
[Morell]: 좋아요. 이런, 미안해요, 마리안님. 방금 또 음소거했습니다. 점원이 그 언어를 익힐 때까지 기다리다가 곧장 당신에게 갈게요.
[Scarpelli]: 대통령 각하, 제가 가지고 있는 것은 이것입니다. 대통령, 협의회, 보건 국장, 임시 경제 개발 국장, 모든 부서, 행정부가 필요하면 돌아옵니다.
[Bears]: 죄송합니다. 조례를 개정하고 보건 규정 위원회를 만들 것을 제안해 주세요. 이는 현재 초안의 내용이나 내용 또는 의도를 반영합니다.
[Morell]: 내 생각에 베어스 부사장님, 그 시점까지는 우리가 야외 식사에서 했던 것과 비슷하다고 생각합니다. 우리는 조례를 업데이트한 후 건물 위원의 관할 하에 있는 여러 가지 권장 사항과 정책 사항을 가졌습니다.
[Bears]: 고형 폐기물도 완성하려면 기본적으로 고형 폐기물을 처리해야 합니다.
[Morell]: 그렇습니까?
[Bears]: 그렇게 생각해요.
[Morell]: 예, 그렇습니다.
[Bears]: 응.
[Morell]: 너무 많은 일을 하다 보니 가끔 길을 잃기도 해요.
[Bears]: 나도 알아요, 우리는 끊임없이 일을 하고 있어요. 우리가 항상 하는 모든 일을요.
[Morell]: 죄송합니다, 오코너 국장님, 제가 당신에게 가서 산체스 의원을 모시겠습니다. 좋아요, 음소거 해제를 누르고 아무 것도 건드리지 않겠습니다.
[O'Connor]: 감사합니다, 의장님. 대화에서 제가 유일하게 우려하는 것은 Stein 변호사가 양조장에 관해 제기한 내용인지 확인하고 싶었습니다. 그리고 실제로 양조장 부지에 장기적으로 허용되는 경우 1~2일 특별 행사 외에 공정이나 허가가 필요한 경우 특별 절차가 필요합니다. 장기적으로는 그 용어가 무엇인지는 모르겠지만, 그것이 양조장에 구역 설정을 허용하는 것이라면 그것이 어떤 모습일지는 잘 모르겠습니다. 그것이 나의 유일한 관심사입니다.
[Stein]: 감사합니다. 내가 말하는 내용을 사람들이 모르는 경우를 대비해 명확히 하자면, 구역 지정 조례에서 양조장의 현재 정의에 따르면 시설은 현장에서 생산된 식품을 제공할 수도 있다고 나와 있습니다. 현장에 있는 푸드트럭으로 주문하시면 됩니다. 그래서 저는 이것에 대한 검토에서 제가 가졌던 질문이 있습니다. 양조장 현장에 위치한 푸드 트럭일 때 보건 위원회가 그러한 허가를 부여할 수 있는 권한을 보건 규제 위원회에 포함시키기를 원했습니까? 기존 구역 조례에 의해 이미 고려되었습니다.
[Morell]: 따라서 이 언어 내에서 양조장 현장에서 허용되는 구역으로 분류되는 푸드 트럭을 규제하는 한 보건위원회, 특정 언어를 원하는지 묻고 계십니다. 그게 질문인가요?
[Stein]: 예, 왜냐하면 다시 말씀드리지만 저는 귀하가 어디에서 왔는지 완전히 이해합니다. 하지만 이 초안에서 고려하는 모든 것은 하루 또는 특별 행사 허가뿐입니다. 다른 어떤 것도 부여하는 것을 고려하지 않습니다. 아시죠, 원하시나요? 구역 설정이 고려되기 때문에 양조장이 현장 푸드 트럭을 장기간 유지하는 데 필요한 허가를 허용하는 작업을 수행합니다.
[Morell]: 그렇습니다. 제 생각에는 아마도 우리는 지금 두 가지 문제를 살펴보고 있는 것 같습니다. 특별 이벤트에 관해 어떤 이야기를 나눴는지 살펴보고 있는데, 그 문제가 통과되었기 때문에 우리가 고려하지 않았던 문제를 제기하신 것 같아요. 그래서 분명히 그것은 해결되어야 할 문제입니다. 그리고 우리는 특별 행사 허가 문제도 해결하려고 노력하고 있습니다.
[Bears]: 오른쪽. 내 말은, 구체적으로 이 주제에 관해서는, 푸드 트럭이 하루 동안 양조장에 와서 트럭을 거기에 놓고 싶어한다면 그게 한 가지라고 생각합니다. 180일이든 365일이든 오고 싶다면 그것은 우리가 관심을 가질 만한 것이 아닐 것입니다. 내 생각엔 그게 나한테 있었던 일이 아닌 것 같아. 이는 여전히 이러한 종류의 일일 또는 특별 행사 허가 라이센스 개념에 속합니다. 죄송합니다.
[Morell]: 오른쪽. 그리고 저는 우리가 특정 기업을 위한 법률 초안 작성 사업에 참여하지 않기를 원한다고 생각합니다. 그러나 우리는 그렇게 했습니다. 하나의 양조장인데 대부분 또는 독점적으로 지역 레스토랑에 의존해 온 것 같습니다. 그래서 그들은 내 기억에 푸드 트럭을 요청하지 않았습니다. 그래서 그들은 지금까지 오랫동안 열려 있었고 그것은 문제가 되지 않았습니다. 이는 우리 구역 설정에서 해결될 수 있는 문제가 아니라는 의미는 아니지만 배경을 위해 이 문제를 제기하고 싶습니다. 청 의원님.
[Tseng]: 조금 다른 주제로 말씀드리자면, 여기 계신 분들이 식비세, 지방 식세에 대해 언급하신 것으로 알고 있습니다. 식사세에 대한 매사추세츠 주 정부 웹사이트를 보면 푸드트럭이 지불해야 하는 금액에 푸드트럭이 포함되거나 식사에 대한 지방 소비세가 포함되어 있는 것처럼 보입니다. 나는 그것이 우리가 확인해야 할 것이라고 생각합니다. 하지만 이것이 제가 매사추세츠 주 정부 웹사이트와 보스턴 광역 지역의 푸드 트럭에 관한 하버드 로스쿨 싱크탱크 문서에서 읽은 내용입니다. 이를 명확히 하기 위해 이 조례나 규정에서 이에 대한 언어를 요청할 수 있습니다. 엄청난.
[Morell]: 정 의원님, 감사합니다. 슈레이더 감독님을 만나러 갑니다.
[Schrader]: 모렐 대통령께 감사드립니다. 내가 기억하는 것은 청 의원의 지적이다. 이에 대한 추가 정보를 알려드리겠습니다. 나는 과거에 그것에 대해 몇 가지 조사를 했고 우리는 이러한 대화에 더 많이 관여했지만 지금은 기억이 나지 않습니다. 그래서 우리는 당신을 위해 사실을 알려 드리겠습니다.
[Morell]: 감사합니다.
[Stein]: 바닥에는 두 가지 동작이 있습니다. 전체 초안을 다시 돌려드리기 위해 질문드립니다. 따라서 초안 섹션 12에는 시의회가 이러한 규정과 일치하지 않는 방식으로 운영하기를 원하는 누구에게나 특별 허가를 발급할 수 있다는 조항이 있습니다. 따라서 구역화 관점에서 혼란스러울 수 있다고 생각하기 때문에 그를 특별 허가증이라고 부르는 것은 권장하지 않습니다. 저는 확실히 시의회가 일종의 감독, 포기 또는 항소 권한을 가질 수 있다고 생각합니다. 그러나 이를 위해서는 절차가 필요할 것입니다. 그래서 저는 표준과 절차가 있어야 하고 누군가가 보건위원회가 진행하는 것과 다른 일을 하기 위해 허가를 구하게 되는 방법에 대해 좀 생각해 볼 것을 권장합니다. 그들이 할 수 있도록.
[Morell]: 네, 그게 타당한 지적인 것 같아요.
[Stein]: 그리고 또 다른 질문은 집행에 관한 것이지만 지금은 보건위원회에 제출할 것 같습니다. 그리고 시의회가 움직여야 한다고 생각한다면 우리는 그렇게 할 수도 있고 끌어들일 수도 있습니다. 하지만 누군가가 도시 자산을 사용할 권리를 획득하는 방법에 대한 특별 허가를 얻으려면 여기서 프로세스가 필요하다고 생각합니다. 그런 것들. 그리고 회의가 시작될 때 경찰, 소방서, 건물로부터 답변을 받았을 수도 있다는 언급이 있었다고 생각합니다. 그리고 만약 그렇다면, 나는 그 댓글을 본 적이 없습니다. 따라서 아직 초안에 포함되지 않은 서면 의견이 있으면 저에게 보내주시면 좋을 것 같습니다.
[Schrader]: 로빈, 그것들은 당신이 가지고 있는 초안에 포함되어 있습니다. 훌륭한.
[Stein]: 훌륭한. 감사합니다. 그것을 명확히하려고 노력 중입니다. 네, 기본적으로 문서를 복구할 수 있습니다. 1개는 규정에 대한 권고사항이고 1개는 조례 개정에 대한 권고사항입니다.
[Morell]: 감사합니다. 그래서 우리는 바닥에 2개의 모션을 가지고 있습니다. 그럼, 첫 번째는 인종차별을 우려하는 분들을 위한 것입니다. 점원님, 그 내용을 다시 읽어보실 수 있고 여전히 두 번째가 필요하시면요.
[Scarpelli]: 베어드 부통령.
[Hurtubise]: Baird 부통령은 법률 고문, 보건 국장, 임시 경제 개발 국장 및 행정부가 필요하다고 판단하는 모든 부서가 조례를 개정하고 이 현행 초안의 내용이나 의도를 반영하는 보건위원회 규정을 만들도록 권고했습니다. . 엄청난.
[Morell]: 두번째. Bears 부통령의 동의는 Scarpelli 의원의 재청을 받았습니다. 찬성하는 사람들은 모두요? 찬성. 반대하는 사람들은 다요? 모션이 통과되었습니다. 그런 다음 Scarpelli 의원으로부터 KP Law가 이 문제에 대해 현재까지 작업한 총 청구 가능 시간을 확인하라는 동의가 있습니다. 아니면 마지막에 확인하시겠습니까?
[Scarpelli]: 마지막에.
[Morell]: 좋아요, 조례가 끝나면요. 이것 때문에 다시 만나야 해요. 그래서 우리는 결국 그것을 얻을 수 있도록 할 것입니다. 그렇다면 Tseng 의원의 재청을 받은 Scarpelli 의원의 발의에 대해 모두 찬성하신 겁니까? 반대하는 사람들은 다요? 모션이 통과되었습니다.
[Bears]: 종이위원회를 유지하기로 동의하고 휴회합니다.
[Morell]: Bears 상원의원이 종이위원회를 유지하고 연기하자는 발의에 대해 Tseng 의원의 재청을 받았습니다. 찬성하는 사람들은 모두요? 반대하는 사람들은 다요? 동의안 통과, 회의 연기.
[Schrader]: 감사합니다.