[Emily Lazzaro]: 社区健康与安全会议，2024 年 4 月 9 日。 秘书，您能打个电话吗？
[Adam Hurtubise]: 凯利参赞？
[Emily Lazzaro]: 礼物。
[Adam Hurtubise]: 副总统柯林斯？
[Kit Collins]: 礼物。
[Adam Hurtubise]: 参赞莱米特？ 曾参赞？ 礼物。
[Emily Lazzaro]: 即一、二、三、四、四在场，一缺席。 该委员会按规定召开。 我们今天的议程中有一个项目，24-074，年度监测报告演示。 我必须把我的声音静音，抱歉。 因此，柯林斯议员提请我们注意这一点，我希望柯林斯议员就这个问题发表讲话。
[Kit Collins]: 谢谢拉扎罗总统。 我谢谢。 感谢今天加入我们的所有人。 我要感谢梅德福警察局长巴克利根据《公共警务社区控制条例》提交了我们的第一份年度警务报告。 第一次向委员会提出这个问题真是令人兴奋。 我只是想快速回顾一下今晚会议的主题。 因为，正如这个领域的许多人已经知道的那样，这是我们第一次因新的《社区控制公共警务条例》程序而举行委员会会议。 这是我们去年批准的一项法律。 2023年。 它是由梅德福的社区成员、问责制、透明度和公民自由的倡导者为您带来的。 去年春天，我们与政府部门以及梅德福警察局合作，在这一问题上花了大约一年半的时间才获得批准。 我认为这项法令的真正特殊机会在于，它围绕任何市政部门使用监控技术建立了问责机制。 在这种情况下，大多数情况下是梅德福警察局。 这是一种实现更大透明度的机制。 社区与负责保障我们安全的代理和办公室之间的关系，以及他们如何做到这一点以及使用什么工具的透明度。 这是一种谈论安全的机制，我们用来保护梅德福居民安全的工具，以及我们知道很复杂的监控工具的安全性。 以及已证明它们并非没有风险或复杂性的有问题的问题。 考虑到这一切，我认为能够在我们批准这项法令的地方是一件非常积极的事情。 我们正处于这个过程的开始，我们正在经历以下过程： 揭露这些技术，我们为它们制定的政策，在这些公共论坛上报告它们，以便我们可以在公共领域就它们进行对话，这样我们就可以就风险和收益以及我们为什么使用我们正在做的事情以及我们如何使用这些工具来真正最大化社区的利益进行这些对话，以便它们是积极的。 这将成为一次建立信任的活动。 所以我感谢政府，特别是巴克利酋长的帮助 在这。 在我们交出麦克风之前，我只想向我们介绍一下这次会议的具体内容。 我强调，对于那些不在过境点或刚接触此过程的人来说，《公共警务社区控制条例》涵盖了很多内容。 该法令的众多细微差别之一是，我们对随身摄像头计划做出了一些例外，因为它们是在该法令生效之前购买的，并且已经计划了其实施。 对于普通监控技术，CCOPS 条例中有更多内容需要这些技术遵守。 对于随身相机，该过程被缩短。 年度监控报告是梅德福警察局必须向市议会提交的有关该技术的唯一报告。 那么，就该条例要求我们做的事情而言，我们处于什么位置呢？ 我们今晚召开的会议是关于遵守该法令第 5077 条的人员的年度监控报告。 这就是说，我在这里要非常简短地说，获得使用监控技术批准的市政实体必须将其提交给市议会，并在其网站和印刷品上提供。 市议会批准后 12 个月内，针对该市使用的每种特定监测技术的年度监测报告。 在这种情况下，执法记录仪无需获得市议会的批准，此后每年从 3 月 15 日开始。 所以我怀疑 巴克利局长将特别关注年度监督报告中谈到的有关随身摄像头的所有部分。 但这是我们回顾过去一年使用监控技术的机会，并说： 你知道，让我们提出问题。 它是如何使用的？ 它对既定目的有效吗？ 还有一些关于社区在过去 12 个月中对该技术的使用和反应的问题。 我相信巴克利局长会更多地谈论这一点，但我们将从一个简短的报告开始，因为随身摄像头试点计划将于 2023 年 12 月生效。 本年度监管报告涵盖2023年。 这就是为什么我渴望与我的议员同事一起审查这份涵盖梅德福三周随身摄像机使用情况的年度监测报告。 我要去那里休息一下。 谢谢。
[Emily Lazzaro]: 谢谢柯林斯议员。 其他议员有什么意见吗？ 好吧，谢谢。 巴克利局长，你想谈谈吗？ 非常感谢您来到这里。 我听说你们召开了交通委员会会议。
[Jack Buckley]: 哦，别担心。 比交通委员会安静多了。 所以，谢谢你邀请我来这里。 我很高兴我发送了报告，尽管可能晚了一两周，而且这是我的错。 我误解了其中一封通讯内容。 但是 为了呼应理事会成员柯林斯已经说过的话，我们将于 2023 年 12 月正式开始我们的随身相机计划。 所以我们大约有一个月的使用时间。 然而那是一段艰难的时期。 大约有 40 名警察佩戴随身摄像机， 训练警察要经历一个尝试习惯、尝试改正错误的过程。 然而，在 12 月份之前，我们花了一年多的时间对执法人员进行了有关执法记录仪的使用和执法记录仪相关政策的深入培训。 甚至在此之前，我们花费了很多很多 制定政策的时间。 我注意到我在这里有一份政策副本，但我想我已将其发送给这里的每个人，并且它位于我们的网站上。 因此，如果公众想要查看执法记录仪的政策，可以在网站上公开查看。 然后是 在 12 月份的短暂时间内，我不得不说，这比我预期的要好得多，因为，你知道，这对我们作为执法人员来说是一个巨大的变化，我认为这在让我们到达我们要去的地方方面取得了巨大的成功。 在这个过程中，我有两名全职经理。 我有帕特·达菲中尉和弗兰克·卡萨里诺警官。 今晚他们会和我在一起，以防有我可能无法回答但可以解决的问题；他们被分配全职负责执法记录仪部门。 他们处理了这份监视报告涵盖的几乎所有请求。 因此，他们每天都会审查该流程，以便技术报告，抱歉，监视报告可以以更轻松的速度年复一年地编制。 也就是说，我们于 12 月启动了这一流程，大约 40 个办事处 我们使用随身摄像头，并将其投入工作，并且没有任何投诉。 我认为我们还没有收到任何投诉。 我的意思是，我将其延长到 2024 年，但迄今为止，我们仍然没有收到公众的任何投诉，也没有使用我们的执法记录仪。 嗯，所以有九个问题被问到。 编写这份报告，我想每个人都有。 我相信它是作为今晚公共记录的一部分发布在这里的。 但你可以看到摄像机现在对着我。 这只是一个小技术。 所有警察在公共场合都会佩戴它，包括我。 它是一种捕获音频和视频序列的设备。 我们用它来记录警察与公众的互动。 我们的警官与公众的几乎每一次互动都会被随身摄像机记录下来。 这是通过政策来完成的，你知道，但是正常的，你好，你好吗？ 嘿，你能告诉我最近的在哪里吗？ 你知道，公园或类似的地方可能永远不会被记录下来，对吧？ 其中有一定的自由裁量权。 这就是为什么我认为到 2024 年每个人都会对技术的运作方式有一个大致的了解。 人们已经看过足够多的视频了。 存在的问题是该技术是否有效地实现了既定目的。 一个月之内我们就很满意了，对吧？ 我的意思是，确实如此，但一切都是新的。 所以是的， 我仍然从这个计划中学到了很多东西，但到目前为止，再次将我的评论延长到 2024 年，它非常有效。 你知道，到目前为止还没有编号，但我们已经看到投诉减少了，但我们看到任何投诉都得到了更快的解决，不是与随身摄像机本身相关的投诉，但也许是与警官的行为或行为或类似的事情有关的投诉。 所以在这方面它非常有用。 以及那些类型的事件。 问题是关于收集的监视数据。 我们是否与外部人员或实体共享？ 大多数与我们共享这具尸体和摄像机的人都来自检察官办公室。 2023年，随身相机盒只有两个。 米德尔塞克斯地区检察官办公室已决定将所有随身摄像头用于任何类型的警察刑事起诉。 所以这需要大量的工作。 我身后的这两位先生每天都做这项工作。 我们将不加编辑地将其发送给检察官办公室。 我们将继续这样直到 2024 年，并在未来几年将其提供给公共部门。 我可以去美国。 检察官办公室，取决于刑事案件的地点。 但根据 联邦和州初审法院已被要求并且必须提供这些材料作为可发现的材料。 这就是为什么我们必须促进这些进步。 我们在 2023 年收到了公共记录请求。 某人希望随身摄像头与特定电话相关，但该电话与家庭暴力有关，根据法律，我们不能与任何人分享。 所以我们没有透露，直到现在我们已经通知了这个人。 当然，我们在 2024 年看到了增长作为预览，随着我们越来越多地使用它们，我们将收到越来越多的请求并启动它们。 几乎没有什么问题可以阻止我们发布随身相机。 正在进行的刑事调查将是其中之一，但我会告诉你一件事，最大的 再次，预示着 2024 年底将会发生的事情是，我们面临的最大问题之一是我们必须编辑和编辑随身相机的每一个部分。 我想说，报警平均需要 20 分钟。 如果我有三名警察在场，那么在发布之前需要观看和编辑 60 分钟的视频。 发布内容的任何延迟都可能主要与此有关。 如果这是一个严重的事件，你将有很长时间用摄像机投票。 我已经回复了第五点，即收到的有关监控技术的投诉和担忧。 没有。 再次，我们所掌握的任何内部审计的结果都是我来解释试用期的地方。 大约有40名特工。 有趣的是，有更多的代理商因为技术可用而想参与试用期。 当该计划是新的时，我们几乎每天都会进行审核，对吗？ 但我们有关于办公室合规和监督的一般命令。 这是一个相机单元的主体，由一名中尉负责。 随着我们多年来的进展，他将审核这些摄像机。 当然，任何公开或移交给地区检察官办公室的事情都是我们审查分歧的另一个时间。 但总的来说，除非有理由和目的，否则任何警察都不应观看他人的视频。 我知道有时会被问到这个问题。 因此，无论任何社区或群体（包括有色人种社区或城市中其他边缘化社区）的权利或公民自由是否受到部署的不成比例的影响，我们都将达到七个。 这就是为什么现在我们不相信它。 我之前说过，当我们修改监控法时，我认为这会对我们有所帮助。 但到目前为止我们还没有实现它。 我们还没有看到与随身相机相关的行为或态度发生变化。 我可以告诉你，一切都保持不变。 这就是为什么我们觉得随身摄像机除了帮助城市和警察之外没有任何作用。 与监控技术相关的总成本。 我的意思是，他们坐在那里。 我要支付两名警察的工资，两名专职警察的工资。 这是我们目前的大部分成本。 更不用说我们已经为随身相机技术本身付费了。 但到 2023 年，成本高昂，例如 2.8 万美元，但与培训所有警察使用随身摄像机有关。 将来，会对新办公室进行一些培训，也许会有某种补救培训，然后是某种进修培训，但我们将来可能永远不会再达到这个总成本。 最后，披露一下，过去 12 个月内与市外实体达成的任何新协议，其中可能包括获取、交换或使用监控技术或您提供的数据、监控数据，我认为是 我必须假设它通常与随身摄像头或技术有关，但无论哪种方式，我们都没有与任何组织就监控数据进行任何合作，包括这个组织。 除了我在其中透露的内容之外，我们不会与任何人分享。 这涵盖了报告。 而且，你知道，我愿意回答任何与此相关的问题。 然后我把他放回椅子上。
[Emily Lazzaro]: 如果我，作为一名新顾问， 进入它，而不需要了解它何时创建的历史。 我只是有一些后续问题，这些问题可能在之前有关该主题的会议中已经解决过，但请原谅我。 当然。 相机什么时候打开，什么时候关闭？
[Jack Buckley]: 好的，打开和关闭，不要太技术性，我的相机现在打开了。 好的？ 它没有记录任何东西。 因此，警察时不时地离开警察局去巡逻或去公共场所。 当您进入大楼或下班时，它就会关闭。 从技术上讲，这就像更好地打开它，但它已经打开了。 这里有一个大按钮。 当警员被派去接听电话时，它就会被激活 或者立即发生一些事情，然后我们激活该计算机，或者一旦可以激活其相机就发出需求。 因此，现在几乎所有的互动都会被记录下来。
[Emily Lazzaro]: 所以我问的原因是因为我知道很多人会因为可疑活动而报警。 如果有人因可疑活动而接到电话， 然后他们被派往某个地点并被召唤去帮助可能不在某人家中的人。 也许它并没有做错什么，或者也许它只是存在。 相机会开吗？ 这个人会被记录吗？ 这些数据会被保留吗？ 你能给我解释一下它会是什么样子吗？
[Jack Buckley]: 这很简单。 是的，这是记录下来的。 数据是什么，那就是。 所以这很大程度上取决于调用的结果如何，但是会收费，那是做什么用的？ 应该是一年吧？ 在那里等着。 这取决于电话的结果，你知道，如果拘留被延长，但如果只是与公众的互动，就会维持一段时间，以及我们这个政策背后所有实例的拘留时间表，但这样的无辜者会被记录下来，这种情况已经发生在我们身上很多次了。 当你只是说嘿，可疑的人是我邻居的某个人时，我可能想保持这种状态，你知道，多年来我们已经加强了监控，以了解正在发生的事情以及人们的想法和行为以及他们想要如何使用监控，但我们肯定会记录这些事件。
[Emily Lazzaro]: 出色地。 所以你有一个服务时间的时间表。 此类性质的录音，如果它不会导致逮捕或声称会导致逮捕但不会导致指控。
[Jack Buckley]: 嗯，逮捕是，嗯，我的意思是，我想这是可能的，逮捕将是起诉，但逮捕是自动的。 如果这只是一件小事，但可能涉及，也许会变成对官员的投诉，那么我们会延长……我明白了，好吧。 是的，所以我们会保存它以用于任何事情。 打完电话后出现的任何事情，比如我们想要关注的基本服务电话，都有办法保留它，这就是这些官员正在审查它的原因。 因此，如果我收到公共记录请求或对警察行为的投诉，甚至有时对警察行为的迁就，我们可能会想要保留它。 但是如果真的是犯罪的话，我们做不到，我们不只是抓人，可以稍后提出刑事指控，然后我们会被拘留更长的时间。
[Emily Lazzaro]: 出色地。 我想我问是因为我很好奇该计划的目的是帮助收集证据还是 帮助更多官员遵守规定，您会做什么，或者两者兼而有之？
[Jack Buckley]: 我的意思是，我说这可能是两者兼而有之，但是，你知道，有很多事情，对吧？ 你知道，证据不仅与 它们是陈述，是你可以看到的物理证据。 我们遇到过一个案例，一名警察与他互动，而该人拿着枪，但他自己并不知道。 这名军官是一位年轻的军官。 这样的事情我们可以在稍后的法庭上找到并用作证据。 但是，当我们与个人交谈时，我们会做出一些陈述并记录下来。 但它也使我们能够在某种程度上审查军官和官员的培训和行为。 你知道，即使这可能是一项简单的调查。 保存这些摄像机或录音很重要的原因有很多。 但如果我们六个月、三个月、六个月、一年都没有听到任何消息，我们就会遇到一个小事件，我们就摆脱它们，我们需要空间。 然后。 谢谢。
[Anna Callahan]: 议员卡拉汉。 谢谢。 非常感谢您来到这里。 很高兴了解这个全新的流程、新技术和一切。 我只是有几个问题。 所以你谈到，你使用了审计这个词，我想知道，在一种开放过程之后，你正在培训人员，然后你 你知道，了解梅德福警察局将如何使用这些随身摄像机。 是否有对拍摄进行某种审核的后续行动？ 就政策而言，如果将来对这些图像进行一些审查，而无需某种投诉或逮捕，或者不需要出于特定原因而需要这些图像，您是否希望这样做？
[Jack Buckley]: 然后我们进行合规审计。 每位警官将在三起事件中接受审计，而且是随机的。 我也许应该请中尉来这里谈谈这件事，但我们有一个一般事件，逮捕和机动车停车将是三种情况。 我们会从警察中随机挑选并随机检查。 我们希望确保他们遵守该政策。 我们希望确保他们不会在错误且适当的时间关闭相机。 我们希望确保政策得到遵守。 我们有大约 100 个办事处，这需要很多时间。 现在，帮助我们解决这个问题的是，如果地方检察官说，嘿，我想看看巴克利警长在这起事件中的 41 号摄像机，那么他们就会对此进行审核。 这将被视为审计。 这对我们全年都有帮助，因为他们几乎录制了我们拥有的所有刑事挑战视频。 这就是我们的重点，但这是对警察全年使用随身摄像机的三起不同事件的年度审计。 只要我们还有相机，这种情况就会持续下去。
[Anna Callahan]: 我的第二个问题是你提到了案文。 我很好奇是否出于某种原因有必要提供录像。 您能给我们介绍一下写作过程是怎样的吗？
[Jack Buckley]: 不，我不知道。
[Frank Cassarino]: 你好吗，帕特里克·达菲？ 我们刚刚开始起草，虽然需要一段时间，但很容易理解并弄清楚我们需要写什么和不需要写什么。 我们总是会因谨慎而犯错误并相信某人的隐私。 因此，如果我们收到一个请求，假设有人与我们互动，我举一个我们在 121 Riverside 前面实际遇到过的例子， 这个人想要他们互动的视频。 我们抹掉了每个人的脸以及在后台经过的每个人的脸。 如果我们看到任何年轻人，他们的脸都是模糊的。 如果有人在后台说话并且可以识别自己的身份，例如通过使用名字，嘿，莎莉，马特，我们会将他们静音。 然后我们进了总统的公寓，进了电梯，里面有三四个人。 我们告诉每个人他们正在被录音。 当我们写作时，我们模糊了每个人的脸。 所以不存在隐私问题。 请求视频的人显然可以出现在视频中，因为他们正在接收视频。 这就是为什么我们始终会考虑未参与通话的每个人的隐私。 我们将利用视频草稿来确保这一点的实现。
[Anna Callahan]: 出色的。 这些就是所有的减少。
[Frank Cassarino]: 是的，你沉默，模糊，车牌，任何能识别你身份的东西，某人的门牌号码，街道号码，车库里的一辆车。 我们关注一切。 我们观看了其他部门的视频，看看他们是做什么的。 卡塞里安警官和我在发送之前仔细检查了它。 到目前为止，我们只收到了大多数相关人员的请求，并且没有太多文字，但从我们收到的少数人来看，我想说他们在将每个人的身份保密并排除在该视频之外方面做得很好。
[Jack Buckley]: 不客气。 如果我可以添加另一个方面的话，那就是 我学会了说永远，说永远，但是警察说的话或者警察的身份被删除的可能性极小。 我们将像该领域的任何其他官员一样参与其中。 所以这些东西不会被编辑。
[Justin Tseng]: 谢谢。 感谢您的报告。 谢谢您的宝贵时间。 也感谢我们的同事们抽出宝贵的时间。 我认为你们对报告的总结实际上非常简洁和有帮助，这对回顾政策的内容和过去的政策确实很有帮助，特别是因为你们刚刚制定了政策。 我刚刚对报告的各个方面提出了两个非常具体的问题，我会将它们返回给总统。 你在报告的第六类宣传中提到，这些都是轻微违法行为，不属于犯罪性质。 我相信这种描述，也相信所说的内容。 我知道我们可能不想透露太多细节，但我想知道我们正在谈论什么样的事情。
[Jack Buckley]: 是的，最常见的是，我忘记了这个词，但是执法记录仪。 出色地。 所以，你知道，有时警察也会进来接受报告。 他们把相机放在上面，下载那里的所有内容，然后接到电话，他们立即跑出去说：“哦，我忘了，这对他们来说都是新的，对吧？” 我们只是想让警察明白这一点，而这实际上发生得很快，这是有原因的，对吧？ 我们用收音机做很多事情。 25 年后，我总是在做某些事情，这将是我们回过头来讨论的事情。 这些是我们只是想让人们去做的小细节。 也就是说，我的意思是，我有一个一般性要求，听着，我知道你忘记打开相机，但你忘记在第二天和后天打开它。 现在我们已经超出了我的权利，你必须开始学习一些东西。 我们就是这么做的，但这就是中尉的工作。 这就是我们处理这个问题的方式，并且我们正在变得有效。 当视频中存在差异时，比如如果我进来说，嘿，我希望你不要录我，你知道，而且他们在私人地点，警官只会说，根据要求，我要关闭随身摄像头。 现在他们必须做一份报告，一份关于所发生情况的快速小型合规报告，以便中尉们知道。 有时他们会忘记做这些事情，因为轮班结束时人太多了。 这就是为什么需要大量的训练、大量的习惯才能获得它。 这就是我们认为轻微违规的程度。
[Justin Tseng]: 我懂了。 是的。 非常感谢。 我认为了解这一点更令人满意并且非常有用。 我认为第二个问题，另一个简单的问题，是关于第七个问题的。 我也希望这件事没有被透露出来。 我很好奇你在回答这个问题时会寻找什么样的东西。 那么违规行为有哪些类型呢？ 在回答这个问题时，您会寻找哪些不成比例的影响？
[Jack Buckley]: 所以这很有趣，我想，我会尝试回答这个问题，对吗？ 因为这就是你了解和研究这个的方式，对吗？ 我认为部分原因是我们不会看到我们拥有的所有随身摄像机视频。 第一个也是最明显的是我们收到了有关使用执法记录仪的投诉。 到目前为止我们还没有这样做，这是一件好事。 但一旦我们有了它们，我们就会关注正在使用什么以及如何使用它。 但如果每个人都记录每个事件并正确执行，他们只会记录我们响应的服务呼叫。 现在警察主动行动是吧，所以我一个人去的时候就想监控停车场。 空车内的停车监控不需要粒子摄像机。 但如果我停止交通，那就是证据。 我们可以说，听着，好吧，不。 马萨诸塞州在交通执法方面确实是独一无二的。 我们不能问任何人他们的种族是什么。 但我们必须做出假设。 直到今天，这仍然让我着迷，我们必须猜测某人是什么种族。 这就是为什么当我们提供统计数据时，您总是会看着并说： 我说，哦，下来吧。 但这可以记录这些案件、警察可能在一天中的什么时间看到的内容，并将这些内容放入其中。 因此，它在处理这些类型的事件时非常有用。 但这是一个悬而未决的问题。 我的意思是，我没有写出衡量社区或群体的公民权利和自由是否因技术部署而被边缘化或影响的指标。 我可能会用不同的措辞。 所以我想说， 我明白你在问什么，这实际上是一个很好的提醒，让我们时刻注意我们正在做的事情。 我只是不认为这是一个可衡量的因素，所以我们会在这方面尽力而为。 因此，即使回答这个问题，我也想知道：我们如何、如何以绝对值来衡量？
[Justin Tseng]: 好吧，我在读这个问题时也想到：你如何衡量这一点？我的意思是，我想我们都知道他在指出什么，但你知道这是一个大而广泛的问题，也许广泛、广度很好，但是，嗯，是的，我的意思是，它不断提醒我们，我们需要将其保留在这些事情中。
[Jack Buckley]: 当我们作为警察部门前进时，我们有意识地思考，但事实就是如此。 我可以说我们一直在思考这样的事情。 但我尽我所能回答了，但我不知道这是否在技术上负责。 好像我没有科学的计算来解决这个问题一样。 所以以后你每年都会听到我的回答，因为这很难衡量。 但我们可以从投诉中看到这一点。
[Justin Tseng]: 我感谢您的回复，也感谢您的宝贵时间以及它们尚未完成的事实。
[Jack Buckley]: 到目前为止，一切都很好。 到目前为止，一切都很好。 非常高兴。 我们在社区中收到了很多关于他们在这方面的积极反馈。 我并不是说这让我感到惊讶。 大多数司法管辖区都这样做，但人们非常 他们说，嘿，让你知道我的 41 摄像机正在录制什么。 他们说，好吧，太好了。 你知道，我认为他们很高兴，因为，你知道，就目前而言，继续前进并不是什么消极的事情。 所以我不能，我不能为此感到高兴。 好的。 E. 嗯，我知道我不知道这里是否有任何问题，但我认为您可以公开发表评论。 但在我们这样做之前，我真的想借此机会说让我们这样做吧。 我必须感谢卡萨里诺中尉和警官为此所做的工作。 嘿， 这不是一件容易的事，他们每天都这样做，仅此而已。 这是一项全职工作，涉及组织审计和审查，并让我自己了解团队和正在发生的事情、谁合规、哪里不合规，以及我们需要注意什么。 他们做得很好，但我会回到我写这个政策的时候。 这不是一个容易写的政策。 2021 年 22 月 23 日期间，有许多关于随身相机政策的贡献。 我现在可以告诉你，他们在这方面非常努力，但主要是剑桥、阿灵顿、贝尔蒙特， 大家都对这个政策感兴趣。 现在每个社区都会稍微修改一下，但是这是我们工会也认可的政策吧？ 因此，公安工作部门批准了这一政策。 地区检察官办公室审查并批准了该政策。 它很广泛，不是吗？ 制定如此广泛的政策很困难，但我们认为人们对此政策感到满意。 所以我只是想花时间公开赞扬他们所做的大量工作。 我们在这个单位每天所做的工作，因为这并不容易。 幸运的是，我不必整天这样做。 谢谢。
[Emily Lazzaro]: 谢谢。 女议员柯林斯在 Zoom 上举手，所以让我们请副总统柯林斯发言。
[Kit Collins]: 谢谢拉扎罗总统。 一切都好。 我对两者都做出了回应。 再次感谢巴克利警长和警官们来到这里。 我知道这是真的，我知道为此投入了大量的精力和工作，这确实表明了这一点。 再次感谢您。 我认为这是非常相关的，你知道，提醒我们 投入了多少工作来采用它们并将其付诸实施。 对我来说，这让我们回到了这个公共程序的问题。 我们知道使用随身相机的压力越来越大。 具体来说，您是否注意到到目前为止，您唯一需要分享的次数 除了公共记录请求（当然，法律必须拒绝）之外，这些视频还传到了公共部。 我知道州一级的地方检察官越来越期望并要求提供此类证据。 这是对我们警察部门的外部压力，就像对许多其他警察部门一样。 我相信 我很高兴我们能一起经历这个过程的一个积极成果，那就是，了解采用新技术的压力，包括随身摄像头等技术，以及来自行业内部和现代警务内部对警察部门和其他城市部门的压力， 在更加技术发展的领域，我们需要尽一切努力跟上这种压力，采用、扩展和使用新技术并更新它们并将其快速付诸实践，创建流程，以便社区知道它们是什么、为什么使用它们、它们如何影响他们的工作、它们如何影响社区。 并努力跟上它在你的工作中采用的快速步伐。 这是另一种表达方式。 我认为以一种对我来说合适的方式开始这个过程是非常积极的：第一份年度监测报告是在这么短的时间内完成的。 这是了解这个过程的好机会。 展望未来，我们将为这些报告和我们知道社区真正想要答案的问题类型制定一个小的初始基线，因为社区对此类流程的兴趣。 我不会很久的。 我知道有人渴望交谈和提出问题，但我真的很感谢我的议员同事就年度监控报告和随身相机政策提出问题。 到目前为止，在我看来，条例中所描述的这次专门委员会会议的目的是审查年度监督报告，其中涉及 真正的技术政策，但它也让我们有机会提出有关执行的问题。 当然，政策和执行密切相关，但又有些分离。 我认为透明度的一大好处是我们有机会公开询问这些类型的具体的、有时是抽象的政治问题以及为什么会这样。 作为顾问，我们的职责是提出有关政策本身的问题，例如监管、政策水平。 我很高兴有机会做到这两点，只是询问为什么政策是这样的，并且澄清到目前为止它是如何实施的。 此时，我只想继续卡拉汉议员对新闻编辑室政策的质疑。 老实说，作为董事会成员，我很高兴听到这个消息。 从各方面来看，达菲警官似乎在这里树立了一个很好的先例。 如果您不介意提醒我，这是编辑政策吗？政策中是否明确规定使用随身摄像头？ 或者它更像是实时建立的规范？ 换句话说，在假设达菲警官被提升到不同角色的情况下，还有其他人在写。 这种类型的规则是否有空间成为不那么严格的政策，还是说这就是摄像机镜头总是被如此严格地编辑的方式？
[Jack Buckley]: 这有道理吗？ 是的，不，这是有道理的。 这是一个好问题。 我们本身没有写作政策，而是写作实践。 总的来说，我之所以可以说，我们还没有完全开发出写作过程，是因为我们还没有开发它。 所以我们在学习，我们有随身相机，我们在头脑中观察，我们知道我们期望什么，但现在这是现实生活，我们正在学习我们想写什么以及我们将写得如何。 我不能说最终这可能会包含在政策中，但它可能只是包含在关于如何编写以及它们将是什么的一般命令中，但现在我们正在学习我们需要编写什么，我们需要在哪里编写它，并且他们仍在培训中。 他们做了很多训练。 它还没有完成，但它将会完成，但我们只是不知道会发生什么。 这就是我们实现目标的方式。 我希望很快，但我认为他们正在做正确的事情。 我们正在尽可能地编辑除要求内容之外的所有内容。
[Kit Collins]: 谢谢老板。 是的，这是真的。 谢谢。 我谢谢。 我认为这是对这个问题的一个很好的回答。 我很高兴听到，在我们花了更多时间研究这些文章之后，一旦收集到更多关于什么是有效的以及该政策应该是什么样子的数据，就有计划将其制定为一项政策。 在你再次放弃之前，还有一个问题。 我认为拉扎罗议员在监测报告中解决了其中一个问题：使用这项技术的成本。 我清楚地听到，费用主要是工资和培训。 我很好奇。 继续在部队中使用这些摄像机的许可费是否低于年度许可费？ 我知道相机本身的资本支出可能比运营更大。 是否存在续订成本来保持它们的激活，即使该成本并非在每个预算周期中都发生？
[Jack Buckley]: 最终将会有我们最初购买的套餐的一部分。 这需要的事情之一是设备升级，因此在这些相机应该可用的期间。 使用它，比如说三年，第三年之后，您将拥有更换的相机，只有现代技术，最新版本。 事实上，无论你相信与否，我们很早就开始了这个过程，因为自从我们最初购买相机以来已经花了很长时间。 但这是免费的。 这是我们收到的原始包裹的一部分。 因此，它只是包括在一段时间后您将收到更新。 可能有些东西我们需要购买，比如那些用各种夹子以最低成本固定在制服上的东西，但有时我们发现我们需要更多。 所以我们买了其中一些，但一路上对其他的进行最后一种评估， 至少现在我们觉得我们已经足够了。 我的意思是，我认为根据故障或我们拥有多少个办公室，我们可能希望在未来购买更多的办公室来维护它们，但它们将是少量相同的技术，在整个过程中它们不会更新。 本相机使用寿命五年后 该市必须与供应商谈判引进随身摄像头，要么更换供应商，要么就新技术达成新协议。 但所有存储都已包含在其中，它位于云中并且基于我们的服务器。 因此，除了一些小事件外，目前所有这些都已包含在内。 但是，我忘记了我们是什么时候签署这份合同的，但是到 2025 年，到 2026 年，我认为我们将与新供应商一起经历整个过程。
[Kit Collins]: 谢谢你，我很感激。 一切都好。
[Jack Buckley]: 这就是下一个预期成本。 我认为到那时我们可能会对随身摄像机提供至少五年的豁免。 所以我认为这与此非常吻合。
[Kit Collins]: 是的，该法令其他部分享有五年豁免。 出色的。 非常感谢您对此的澄清。
[Jack Buckley]: 谢谢。
[Emily Lazzaro]: 谢谢。 如果议员们没有什么要补充的，我可以开放给公众参与。 在全体会议和 Zoom 上打开之前，我收到了一些通过电子邮件发送给我的信件，要求我阅读会议纪要。 老板，你可以随意坐了。 如果你愿意的话，你可以站着，那也没关系。 第一份来自 Gene Zotter，地址：36 Saunders Street, Medford。 我写此信是为了对梅德福市警察局向公共卫生和社区安全委员会提交的年度警务报告发表评论，该报告是《公共警务社区控制条例》的一部分。 首先，我想表达，作为梅德福人民力量的成员，我是该法令的倡导者，举行这次听证会对我来说是多么重要。 我们与市议会、梅德福市和梅德福警察局合作通过了这项法令。 我们花了很多年才达到这一步，在这个无处不在的侵入性技术时代，这是令人鼓舞的。 我希望市政府在我们前进的过程中认真对待这一要求。 等等，等等。 批准本条例。 看到他的行动令人鼓舞。 CCOPS 是在这个无所不在的侵入性技术时代确保透明度和问责制的重要组成部分。 我希望市政府在我们前进的过程中认真对待这一要求。 其次，虽然随身相机政策的许多部分都遵循国家指导方针，但有一个领域偏离了国家工作组的建议，我希望这一领域能够改变。 据我了解，作为与该市协议的一部分，该市在头五年内免除了执法记录仪的审批程序。 然而，现在是公众了解随身相机政策并评估其使用情况的重要时刻，为该技术进入该条例做好准备。 我主要担心的是允许相关警官在作证前查看视频片段的规定，甚至允许在警察可能存在不当行为的情况下在警官律师在场的情况下进行预览。 据我所知，致命武力案件可以免于预审。 然而，州指南建议，在被要求对事件做出声明之前，警官不要访问或查看涉及该警官的事件的任何记录。 我希望看到梅德福符合州的建议。 第三，我希望委员会将来考虑与梅德福人民力量合作，以解决允许梅德福警察局购买大量监控数据的条例中的空白。 该法令禁止这种购买，但市议会应市政当局的要求在最后一刻改变了这一规定。 我们希望您允许我们与您合作解决这个问题，因为它允许警方颠覆当前的搜查令要求并减少公民自由。 我想我要读的第二封信是詹·沙利文写的，但它是打印出来的，没有附上她的名字。 像一个 这是珍·沙利文，对吧？ 它在我们的电子邮件中。 然后我们将使用您的地址进行登记。 作为梅德福人民力量的长期居民和成员，我很自豪能够与梅德福警察局、市议会和梅德福市合作，最终使 C-COPS 成为现实。 C-COPS 向梅德福社区表明，当我们说我们想要问责制和透明度时，我们是认真的，但我们必须做得更好。 梅德福警方提交的 2023 年度警务报告提到 目前还没有出现与该部门的《生物武器公约》计划相关的问题或投诉。 提出投诉或问题的流程是什么？ 谁可以访问它们以及何时？ 允许官员（可能有律师在场）在发表声明之前查看《生物武器公约》的录像，这不是透明度。 嫌疑人或证人不得进行此访问。 这是只有警察才有的特权，让他们有充分的机会根据观看《生物武器公约》的录像来制定应对措施。 我鼓励 MPD、市议会和梅德福市致力于不断努力改进 CCOPS。 现行条例存在一个漏洞，允许 MPD 批量购买监控数据。 原来的法令禁止这些购买，这一禁令需要恢复。 谢谢您，我期待我们继续合作。 嗯，我现在想在会议室或 Zoom 上开放公众参与。 我没有人使用 Zoom，所以我们现在可以在房间里打开。 请提供您的姓名和地址以进行注册。
[Marie Izzo]: 你好，玛丽·伊佐，贝德福德朝圣路。 我真的要感谢老板来到这里 嗯，你知道，我经常与局长谈论他对社区警务的愿景，我认为这项政策和为此所做的工作在很大程度上反映了，我希望，你知道，你在这方面的作用和我们的目标，并真正让你继续担任任务负责人，但我只是要读它，因为我要站起来。 主题，我只会阅读它们，但再次感谢。 因此，我们人民力量很高兴经过与梅德福警察局和市议会多年的工作和合作，我们终于与梅德福警察局使用的年度报告和监控设备举行了第一次公开会议。 对我来说，这个工具的目标是通过透明度和问责制在梅德福全体居民和警察局之间建立信任。 我希望大家认真对待这一问题，并优先考虑截止日期。 我们知道这是新的情况，老板正忙于应对员工短缺、技术限制、预算和可能的工会冲突。 然而，全年执行报告的内容却很少。 许多梅德福居民和团体支持这项法令并 梅德福应该遵循州有关随身摄像机的指导方针。 Safe Medford、梅德福全国有色人种协进会、市委员会、第 2 区和第 8 区、一神论普世论者和庇护教会都表达了这些担忧。 因此，我们希望这个过程继续得到优先考虑，而不仅仅是勾选一个框。 谢谢。 谢谢。
[Barry Ingber]: 晚安。 我是巴里·英格伯 (Barry Ingber)，地址：梅德福德雷珀街 9 号。 我是梅德福人民力量的成员，也是长期居民。 我还要感谢巴克利局长的报告，并感谢本委员会举行这次听证会并给我发言的机会。 我想解决有关执法记录仪及其使用政策的两个问题。 首先，巴克利酋长在他的报告中对随身摄像机的既定用途进行了如下描述。 好吧，实际上我不会读它，因为他读了它。 例如，当巴克利局长首次为该市提出随身摄像头时，他将其描述为警察问责的工具。 防止警察不当行为。 在您描述随身摄像机用途的方式中，甚至没有提到“问责制”这个词。 这种语言引起了我们的担忧，即采用随身摄像机的主要或唯一目的是收集程序证据，而不是为了我们警察问责的共同目标。 这就是收购前声称的目的。 我的第二个问题是梅德福警察局的随身摄像头政策。 使用政策的基本政策大多是积极的，并且在很大程度上符合美国公民自由联盟和州指导方针，但有一些例外。 最令人震惊的例外是允许在相关警官作证之前观看视频片段的规定，甚至在警察可能存在不当行为的情况下允许律师观看，这违反了州工作组的建议、公民自由倡导者的判断以及马萨诸塞州立法机构的明确意见。 这造成了一个不公平的法律竞争环境，允许官员根据他们在镜头上看到的内容而不是他们实际作证的内容来调整他们的证词。 这不是犯罪嫌疑人或证人享有的特权，而在梅德福，警察拥有这种特权是令人愤慨的。 我想强调的是，当我们说梅德福警察局的随身摄像头政策不符合州工作组的建议时，这个工作组并不是在针对像我这样的一群睁大眼睛的学者和理想主义者的想法。 该工作组有 25 名成员，其中包括贝克政府的 9 名执法官员、2 名检察官和 6 名州级公共安全高级官员，以及几名民选官员。 这是我们非常强烈的担忧，我们希望将其记录在案，我们希望门福德警察局重新考虑。 谢谢。
[Elizabeth Burke]: 你好，伊丽莎白·伯克，地址：梅德福斯蒂芬街 12 号。 我也是梅德福人民力量的成员，非常感谢市议会、梅德福警察局和该委员会在监控技术问题上的承诺。 巴克利局长和梅德福警察局编写的年度监视报告是帮助我们的社区了解梅德福选择获取的技术的重要一步。 虽然我们认为随身摄像头政策的大部分内容都是合理的，但我们对警察和主管是否可以自由地利用个人自由裁量权为摄像头的使用设置例外表示严重关切，包括与居民第一和第四修正案权利相关的问题，例如秘密使用和抗议录像。 国家指导不允许此类例外情况。 如果责任人认为侵犯居民宪法权利的行为是低级的。 其次，该政策没有描述在违反政策的情况下将使用的渐进式纪律程序。 尽管该政策以强烈声明保护公民自由和隐私的必要性而著称，但没有规定制裁措施，即使是针对个别员工或整个部门的严重违规行为。 年度监督报告指出，在《生物武器公约》试点计划期间，轻微违规行为将通过额外培训和咨询进行处理，而不是正式纪律处分。 这表明试点计划结束后，必要时将采取纪律处分，我们建议未来版本的《生物武器公约》政策对此进行更详细的描述。 执法的真正目的是确保我们社区的问责制。 想象一下，如果司机超速时警察唯一能做的就是拦住他并告诉他超速了。 分享梅德福警察局如何执行这项政策的问责只会增加公众的信心，让公众相信梅德福警察局和我们整个城市能够以一种既提供利益又尊重我们的公民权利和自由的方式使用监控技术。
[Marie Izzo]: 谢谢。
[Ilene Lerner]: 我叫艾琳·勒纳 (Eileen Lerner)，住在亚当斯圆环 9 号。 我要感谢议员们、酋长和他的副官们愿意来这里讨论这个重要问题。 我作为安全梅德福和神秘谷全国有色人种协进会的代表来到这里，支持人民力量提供的证词，并要求修改梅德福警察局有关随身摄像头的政策，以符合执法随身摄像头工作组的建议。 当我准备在这里发言时，我查了一下监视的定义，发现了这一点。 监视是密切观察，尤其是对间谍或罪犯的观察。 问题在于，治安工作并不是与种族主义分开发生的。 种族主义存在于警务工作中。 虽然白人因种族主义而感到受到监视，但有色人种却感到受到攻击并处于危险之中。 城市监视是警察。 这种形式的监视是民权斗争的一个新的、关键的部分。 监视对有色人种的生活和心理产生负面影响。 当有色人种被认为是潜在的罪犯并且他们的公民权利被忽视甚至践踏时，他们应该如何感觉自己属于美国？ 监视会导致疏远。 高度监视学校的学生 他们的数学成绩较低，停课率较高，并且入学或毕业的可能性明显较低。 出于这些原因，安全梅德福和神秘谷全国有色人种协进会联合人民力量，要求修改梅德福警察局有关随身摄像头的政策，以符合马萨诸塞州工作组的建议。 监视威胁到我们所有的隐私权和公民自由权。 必须严格监管和控制监视，以帮助防止反乌托邦的未来，每个人都被视为潜在的犯罪间谍或恐怖分子。 谢谢。
[Marie Izzo]: 谢谢。
[David Harris]: 晚安。 我叫大卫·哈里斯。 我在西梅德福莎伦街 151 号住了 29 年。 我担任梅德福人权委员会主席十多年，但我不记得具体多久了。 现任美国马萨诸塞州咨询委员会主席。 民权委员会。 我是新英格兰清白项目的董事会成员，也是查尔斯·汉密尔顿种族与正义研究所的前首席执行官。 去年，当该市努力解决技术使用带来的问题时，我很高兴有机会作证。 我对结果的某些方面感到失望，特别是与执法记录仪相关的方面，但随着我们的前进，我仍然充满希望。 我在总结去年的评论时说，可能存在一些需要解决的困难，但该法令的所有细节都提供了合理且可行的前进道路。 今天，我来到这里，是为了让这一希望成为现实，重点关注两个具体问题，这些问题使警察享有特权，从而进一步破坏了梅德福警察执法的合法性。 我将从个人轶事开始。 几年前，也就是 2016 年，我和妻子醒来时发现了一张 16 岁儿子写的字条，上面简单地写着：“同样的事情又发生了。” 鲁贝尔·菲兰多·卡斯蒂利亚。 我们做到了并发现了枪击事件。 尽管枪击事件本身让我们感到非常震惊，但最让我们不安的是我们的儿子不得不在深夜独自经历这个消息。 我们意识到没有办法保护他免受此类事件的影响，他被迫说：“它又发生了”。 我们无法保护他免受这种暴力侵害。 几天后我去了 WBOR，鲍勃·奥克斯向我询问了这次演讲的情况。 当然，这已经成为美国民间传说，人们一直在抱怨。 每个人都知道黑人父母需要与他们的孩子，尤其是他们的儿子进行关于如何处理与警察的冲突的对话。 我不确定我们是否曾与儿子进行过这样的谈话，但早在这件事发生之前，我们就进行过一次不同的、更重要、更痛苦的谈话。 我们讨论了美国警务的性质、它的历史以及它对黑人持续不同的影响。 我们觉得他不需要知道如何在警察面前行事。 我需要知道治安是一种失败的做法，几乎没有合法性。 我们还教您如何在您的执照上印上律师的名字。 这就是为什么我今晚要求你们重新考虑梅德福警察局政策中与过去最佳实践和简单常识的两个偏差。 第一个是允许警察有时自行决定使用相机的政策。 第一修正案或其他问题可能会被提出，但根本问题在于为什么公众应该相信警察有这样的自由裁量权。 在我看来 如果我误解了任何内容，我深表歉意，因为根据巴克利酋长所说，情况可能并非如此。 但在我看来，利用这项新技术，最好继续制定公开的规则和实践，消除或极大地限制相机使用的自由裁量权。 很有可能在未来的某个时候，根据我们积累的经验，我们可能会确定某些情况或情况可以允许这种酌情权。 但我们没有足够的经验来按照军官的特权发放毛毯。 第二个担忧比我们今天听到的更为严重。 它与允许官员在创建或提交有关事件的陈述之前观看视频有关。 更糟糕的是，如果警察可能有不当行为，就有律师在场。 这项规定在很多层面上都存在缺陷，包括这种访问的简单不公平性。 近年来，我们看到了很多警察口供与视频记录不同的案件，这种差异暴露了令人痛苦的真相。 一方面，我们可能认为预览只能帮助智能体准确记住事件，但它也可以允许一个或多个智能体创建另一种叙述。 更令人不安的是，这种做法明显优于其他相关方，无论是嫌疑人还是证人，他们只留下自己的记忆。 很难想象还有比这更具有破坏性的事情了，不仅是对合法性，而且是对简单的正义概念。 很难想象这一规定会被保留。 想想我们必须告诉我们的孩子们的新修订的故事。 好吧，儿子，警察被授予合法使用武力的权利，并且拥有枪支的权利也比其他所有权利都具有优势，因为能够查看旨在提供事件公正记录的随身摄像机镜头。 没有其他人会享受这种特权或这种记忆帮助。 现在，我知道我们教导他们要公平并遵循相同的规则，但梅德福的治安却不同。 虽然许多事情很复杂或可能很复杂，但这两件事并不复杂。 这些皱纹可以通过简单的去除来去除。
[Emily Lazzaro]: 谢谢。 公众参与程度是否更高？ 我正在使用 Zoom，所以我要和埃米利亚诺交谈。 你好。
[SPEAKER_08]: 亲爱的委员会主席，我今天在这里谈论今天在这里提出的两个问题。 第一个是执法记录仪。 第二个是：你能听到我说话吗？
[Emily Lazzaro]: 是的，您可以提供您的姓名和地址进行注册吗？
[SPEAKER_08]: 是的，对不起。 埃米利亚诺·法尔科马拉诺。 我是马萨诸塞州美国公民自由联盟的政治顾问。 我的地址是 Rua Central, 225。
[Emily Lazzaro]: 谢谢。
[SPEAKER_08]: 所以，正如我之前提到的，今天我想谈两个话题。 第一个是孩子们使用的相机，第二个是购买数据相关的一些问题。 首先，我想提醒这个委员会，我是儿童摄像机执法工作组的成员，该工作组调查了 去年和前年都可以用。 立法者的授权，我们应该报告这一点。 我想这里的每个人都看过它，我想强调一下，在这部喜剧的第 5.2 节中， 在与桑德斯行动相关的部分中，建议用户在被要求对事件做出声明之前不要访问或查看涉及该用户的事件的任何记录。 原因是委员会进行了很多讨论，几乎所有委员会成员都投票同意了这项建议。 以及为什么将其包括在内。 这是因为立法者告诉我们将该委员会纳入授权法规中。 2020 年《警察改革法案》中的立法者命令工作组基本上执行这一要求。 这意味着参与事件的警察不应该能够审查 嗯，在你发表第一个声明之前，摄像机上的战争镜头，嗯，你可以，特别工作组的建议意味着你可以，你必须发表声明，这样你才能看到嗯。 他们的图像，如果他们认为自己忘记了什么，可以给出第二个陈述。 原因是，如果警察使用武力，而随身摄像头应该是一种问责工具，那么它们就不是监视工具，或者不应该是监视工具。 它们是一种问责工具。 所以这没有意义 允许参与事件的警官在报告事件之前查看他们的录像。 我们不会向刑事司法系统中的任何类型的被告提供这个机会。 当某人被传唤到警察局提供陈述或类似内容时，他们不会看到所有证据。 情况确实如此，所以它应该与参与此类事件的警察没有什么不同。 最后，我想谈谈在抗议中使用执法记录仪的问题，众所周知，在警察和人们之间有互动的任何类型的情况下，执法记录仪都必须被激活。 如果有人抗议的话 我知道政策对政策的规定是，如果警官认为可能发生事件，则可以自行决定在何处启动摄像头。 我想说，如果有事，相机一定要用。 看看那次事件是什么样的，但如果没有事件，这些图像不应该被审查，应该立即删除，因为当然有很多第一修正案担心存在和平人民抗议的图像。 其次，我想提一下 批量购买和购买数据的风险，尤其是位置数据等敏感数据。 我知道在 CCOPS 法令通过之前，委员会进行了一次讨论，删除了禁止警察部门获取数据的语言。 我想说，敏感数据市场是一个非常大、破坏性非常大的市场。 例如，2020 年 Vice 的一项调查显示，美国 军方一直在获取从穆斯林祈祷应用程序或穆斯林使用的名为“穆斯林 Pro”的约会应用程序中抓取的用户位置数据。 政府同意并实施的案例不胜枚举。 规避宪法权利并购买和获取数据。 因此我们认为这应该被禁止，警察部门不应该能够购买位置数据或任何其他类型的敏感数据。 非常感谢。
[Emily Lazzaro]: 谢谢。 我们有更多的公众参与吗？
[Barry Ingber]: 巴里·英格勒，德雷珀街 9 号。 我只是想跟进埃米利亚诺刚才所说的关于购买大数据的内容。 虽然去年 CCOPS 法令的通过对于关心隐私和公平的梅德福居民来说是一项重大胜利，但该市出于执法目的购买商业监控数据的潜力仍然存在差距。 在 CCOPS 法令的最终听证会之前的最后一刻，该市要求市议会删除该法令的第 5080 条，该条禁止购买私人财产的某些公私合同并生成大量监控数据。 最后一刻的请求使梅德福警察局免受该部门的管辖，并允许其获取这两项监视数据，我们希望改变这种情况。 谢谢。
[Marie Izzo]: 谢谢。
[Emily Lazzaro]: 顾问、副总统柯林斯。
[Kit Collins]: 谢谢拉扎罗总统。 当虚拟加入时，我很难知道会议厅里是否还有其他人会干预；如果是这样的话，我很乐意推迟。 但我只是想借此机会感谢所有发言的人和在场的人分享他们对年度警务报告和执法记录仪政策的想法，分享问题、担忧和反思。 我要再次感谢巴克利警长和他的军官和副官们来到这里进行介绍、接待和回应。 这些都是很难进行的对话。 我认为这是起点。 这就是我们当时的流程我想在这个法令通过之前我们都非常努力地工作了好几年。 现在我们来看看有关正在使用的技术的报告。 在这种情况下，它只是随身摄像机。 这是该市唯一一个我们会收到报告的项目，直到其他项目被提议、提交和批准为止。 但我认为这是能够增加信任和透明度、改善结果和改善正义的关键先决条件：能够公开进行这些对话，公开政策和报告。 允许公众每年至少有一次机会进行登记、提问、回应和反思这些工具，这些工具正在被添加到我们社区的警务和其他城市功能中。 我认为这不是最终目标。 最终目标是参与这个共享项目，以确保这些政策始终对社区有利，并确保这些公共安全改进和其他利益在整个社区中公平分配。 这就是我们来这里的目的。 我相信 你们知道，参与辩论、审议和谈判的每个人，这个条例会是什么样子，这个条例所创建的结构会是什么样子？ 这本身并不是一个容易的过程。 我想再次感谢所有参与此事的人：政府、老板、我的同事。 而且，您知道，实施的第二章也很困难。 但我认为，你知道，作为一名议员，我认为，你知道，当我们听到社区说，你知道，这些真正新兴的技术并不简单时，我们的责任。 它们很复杂。 他们是有问题的。 事实证明，它们在其他社区中存在问题。 梅德福并不是独角兽。 因此，我们必须确保我们有适当的结构 为这一过程带来尽可能多的清晰度和责任感。 我们有责任对此做出回应。 这只是它的开始。 所以我只想感谢大家一起启动这个框架。 所有这些监控技术，在本例中我们谈论的是随身摄像机， 由于公共安全存在问题，这些技术被添加到监视领域。 治安工作存在问题，因为我们周围的世界正在发生变化。 我们有责任利用适合社区的工具来最大限度地提高公共安全，作为一个城市，我们不会不断地挑出部门或个人，而是提出最终无法真正量化的问题。 这对谁有帮助？ 这会让谁最脆弱？ 谁受到了不成比例的影响？ 是的，我认为我们有义务问自己这些问题，即使很难回答。 我非常感谢参与此过程的每个人，以便我们能够开始。 你知道，从我们最好的一步开始，并说这些问题将成为这个过程的一部分。 在这次委员会会议上，提出了这些问题，提出了这些担忧。 这还没有结束，你知道，就市议会的管辖权而言，此时的结果是不做出任何政策改变。 我们不能那样做。 但我认为将这些担忧记录下来非常重要，我真的很自豪我们正在与政府、梅德福警察局合作，在一个真正需要我们每年问自己这个问题的框架中，我知道对于使用这些技术的人来说，这是日常工作流程的一部分。 但这就是我们的目标，让这个问题始终存在：这对社区中的人有什么影响？ 确保它对社区有积极作用，并真正研究它的发展情况。 我只是想，在我提出接收并提交的动议之前，除非我的议员同事和公众有任何其他意见或问题，否则我只是想预览它，以便 就共和国年度社区警务控制时间表而言，该领域的每个人的流程将会是什么样子。 正如我所提到的，由于随身摄像机获得豁免，警察部门提交的风险报告是年度监控报告。 这是该技术唯一的待定报告。 既然市议会考虑到了这一点，根据该条例，我们有责任在 4 月 15 日之前发布市议会的年度公开报告。 它将出现在城市网站上。 它还将以印刷形式提供，例如年度监测报告。 它将涵盖向市议会提交的批准新监控技术的请求数量。 这个数字将为零。 市议会批准新监控技术请求的次数。 同样，这将为零。 市议会拒绝新监控技术请求的次数。 对监控技术也没有新的要求。 2023 年，市议会要求修改监测影响报告或新监测技术的监测利用政策的次数。 同样，由于 2023 年没有任何监控技术被市议会批准或拒绝，所有这些部分都与本报告周期无关，但董事会负责的年度公开报告将包括本年度监测报告。 在未来几年，如果该市使用一种以上符合该条例规定的监控技术，它将包括提交给市议会的所有监控报告。 因此，随着时间的推移，这将成为要添加的社区存储库 有关如何向社区提议监视技术的数据、反馈和报告文件。 社区反应，然后记录这些批准以及如何使用它们。 所以我只想提一下，我们举行了这次会议，我们进行了讨论，我们讨论了随身相机政策，提出了担忧，产生了赞扬，提交了报告，接下来会发生什么？ 这只是市议会提供的更多文件，旨在为有关该监控技术的文件创建另一个参考点。 最后，我想再次感谢巴克利酋长来到这里，感谢他的演讲，感谢他回答我们所有的问题，感谢他的考虑，感谢他在我们对这个话题有疑问时随时提供帮助。 我还想对参加本次会议反思这项政策的所有社区成员表示衷心的感谢，并表示你们的担忧已得到倾听。 我将提出一项接收报告并将其归档的动议。
[Emily Lazzaro]: 谢谢你，柯林斯副总统。 卡拉汉议员在对该动议进行投票前发表了评论。 卡拉汉议员？
[Anna Callahan]: 谢谢。 作为未参与通过 CCOPS 法令的理事会成员之一，如果巴克利酋长对这两个问题作出回应，我将不胜感激 嗯，所以变化是我们与国家建议不同的地方，嗯，这已经被提到过好几次了。 因此，允许参与违反不当行为报告的警察，嗯，查看录像，其次，批量购买数据，以及为什么，嗯，请求这些例外的原因是什么。
[Jack Buckley]: 米德尔塞克斯地区检察官办公室以及整个联邦的其他地区检察官基本上都建议写措辞明确的信函，呃，写给警察局长的信函，表示他们希望他们的警察看到更多的摄像机镜头。 据我所知，马萨诸塞州目前还没有警察部门采取这种措施。 据我了解，成立了一个委员会并提出了建议，但是 时间过去了，这就是模式。 事实上，这一点是在本政策中找到的米德尔塞克斯地方检察官的引述中写的。 第二部分是我什至不知道如何回答有关大数据的问题。 我不知道你在说什么。 我不明白为什么美国公民自由联盟的人会来指责我批发购买数据并与军方合作。 我的意思是，我们带着一些很酷的东西来到这里，比如警察局。 我们工作得很好，我对 C-Cops 法令有合理的反对意见。 今晚我来到这里说：这很好，这是一个很好的过程。 我可以倾听选民的声音，我可以听到他们对众议院投票的看法，而且我可以适应。 但我们最终指责我是军事间谍？ 监视间谍？ 这就是我们对警察部门的看法吗？ 那是我们今晚不会去的地方吗？ 为什么非梅德福居民可以指控他的警察局长与美军合作？ 总统先生，我们有答案吗？
[Emily Lazzaro]: 抱歉，没有。 据我所知，美国公民自由联盟律师与梅德福人民力量合作并参与了对话。
[Jack Buckley]: 他们可以随心所欲地与 Medford People Power 合作。 他们现在正在接受公开听证会。 他们只是指责警察局长行为不当。 好吧，我只是想告诉你，这应该是一个我们共同努力的过程，对吧？ 我可以提出问题，我来到这里，我带着我的团队来回答问题。 此处明确定义了所提出的一些问题。 不是我们，在示威期间录音是被禁止的。 自由裁量权是指，如果警察发现犯罪行为或可能导致某种后果的事情，则允许将其记录下来，因为这是建议。 酌情决定是关闭相机。 登记抗议者并不是任意的。
[Emily Lazzaro]: 我只想说，公众参与意味着我们对公众如何与梅德福市政厅互动持非常开放的态度。 我们不会以任何方式监管人们向董事会讲话的方式。 他们想说什么就说什么。 所以有时人们会说一些话，这是马萨诸塞州最高法院去年的决定。 相信我。 因此，我对这种理解方式表示歉意，即我们只能代表梅德福市议会发言，但公众参与仍然是市议会会议运作的重要组成部分。 你知道，我只能代表我自己。 作为梅德福市议会，我们在这里倾听公众和我们部门的意见，并希望我们都愿意共同努力。 这就是这里的目标：只看报告并谈论报告。 所以我道歉。 很抱歉事情是这样的，但这就是我们的现实。
[Jack Buckley]: 如果他们相遇，也许有人应该站起来说这不是我们城市正在发生的事情。 您知道当今马萨诸塞州警察局长的预期寿命是多少吗？ 应该还不到两年吧。 我六点去。 这就是为什么周围没有警察局长。 他们指责你，而你所做的一切就是改善社区。 今晚我来到这里。 这是一个很好的活动。 现在我要带着愤怒离开这里。
[Emily Lazzaro]: 我很乐意这样做。
[Jack Buckley]: 而且与他们无关。 我可以回答你所有的问题。
[Emily Lazzaro]: 我很想稍后再和你谈论这件事，但我对你深表同情。 话虽如此，我们有一项动议需要接收和提交，但是卡拉汉议员还有什么话想说吗？ 是的，卡拉汉议员。
[Anna Callahan]: 我，你知道，我当然希望你不要觉得我在指责你。 我听说这里很多人只是询问购买批量数据的问题。 这是我唯一的问题。 抱歉，这两个问题，您回答的第一个问题，我很感激。 听起来你对购买大数据一无所知，也不知道为什么，据我所知，抱歉。
[Jack Buckley]: 关于那次购买，我只记得，我相信，而且我必须回去，不久前，市检察官认为让他参与这一过程是非法的。 但我不记得任何有关数据的事情。 我不记得与美国军方合作或获取数据。 事实上，我们并没有做那样的事情。 想到我们这样做是公平的，我不知道该说什么。 我们努力工作，对这个社区负责。 负责任是第一句话。 事实上，我没有用三句话回答我没有写或你没有写的九个问题，对吗？ 我们对这个社区非常负责。 我随时都会来这里，但我不来这里就会被指责为完全胡言乱语。
[Anna Callahan]: 是的当然。 我只是认为总统说得很好。 我们没有能力， 改变或要求对人们可以说的话提出要求，公开评论人们站出来发表公共评论是很常见的，这些评论是对议员的指控，或者是完全不准确且绝不真实的事情。 我们无能为力，因为这就是马萨诸塞州公众评论的运作方式。 所以我希望他们将来能够允许那些不幸的是已经无能为力的事情。 我希望，如果您对议员与您互动的方式有任何疑问，我们很乐意通过这些方式解决。 我当然无意 收取任何费用。 我只是想回答在座许多在那个特定时间发言的人提出的两个问题。
[Jack Buckley]: 你一定看到我正要走上讲台，然后你又回来继续。 但我会自愿回答这些问题。 它们非常简单。 我的意思是，我认为地方检察官会见了一组核心法官，这里写下了为什么以及他们认为我们应该审查和查看我们的随身摄像机的原因。 从某种程度上来说，这是有道理的，对吧？ 我们将遵守地方检察官告诉我们在此过程中必须做的一切。 我认为抗议问题被误解了。 这是禁止的行为。 它被列在禁止的行为下。 所有购买，请按照您所说的进行。 那么不是我。
[Emily Lazzaro]: 感谢您对此的澄清。 嗯，无论如何我们都会邀请他回来澄清这些问题。 嗯，我很感激。
[Jack Buckley]: 我只是不想这么做。
[Emily Lazzaro]: 我明白。
[Jack Buckley]: 谢谢。
[Emily Lazzaro]: 嗯，曾议员关于由柯林斯副总统接收和提交、曾议员附议以及柯林斯副总统休会的动议。
[Kit Collins]: 好的。
[Emily Lazzaro]: 我建议将其归档并由柯林斯副总统提交，并得到曾议员的支持。 请致电。
[Adam Hurtubise]: 是的。 是的。 是的。 呃，这次会议结束了。