[Collins]: 测试1-2,测试1-2。
[Tseng]: 我根据命令召开本次委员会会议。 我们正在就第 24468 号文件召开会议,该决议讨论城市宪章的更新,如果大都会市议会决定让治理委员会讨论城市宪章的更新,包括制定行动时间表并审查宪章研究委员会的提案一旦最终确定。 波士顿爱德华·J·柯林斯小公共管理中心的代表受邀向市议会概述宪章审查流程和后续步骤。 职员先生可能会调用该角色。
[Hurtubise]: 熊总统。
[Bears]: 展示。
[Hurtubise]: 副总统柯林斯议员拉扎勒斯。
[Tseng]: 出席,七人出席或五人出席,两人加入我们,或一名加入我们,会议开始。 伟大的。 在我们开始之前,有议员对本文、关于宪章审查有意见或疑问吗? 我在 Zoom 上看到熊总统,并且我认出了熊总统。
[Bears]: 谢谢曾主席。 只是想感谢柯林斯中心代表亲自到场。 很抱歉今晚我不能和你们一起去那里。 我真的很高兴听到柯林斯中心关于理事会就宪章研究委员会的提案和框架采取行动的下一步行动。 我知道我们还没有收到,所以我们不会讨论他们的提案和具体细节,而是更多地讨论新的一年的时间表,供我们考虑。 而且,您知道,在收到他们的来信后,我有几个问题,但总的来说,我很高兴与该委员会的同事合作,考虑对研究委员会提案的任何修改。 然后,我认为,我个人的偏好是希望在春季末之前报告一些内容,以便在 11 月进行投票。 然后如果选民批准它,它就会生效 2027 年之后或 2027 年选举。 因此,距离生效还有很长的路要走,但我真的很兴奋、充满希望,并期待着在接下来的几个月里与我的同事们合作,最终确定一项提案并将其提交给选民。 谢谢。
[Tseng]: 谢谢你,熊总统。 各位议员,有什么初步问题、意见、评论吗? 议员拉扎罗。
[Lazzaro]: 我只是想回应贝尔斯总统所说的话,我对开始感到非常兴奋,并期待着接受委员会讨论的内容以及柯林斯中心必须报告的内容,并继续前进。 这确实是一项令人兴奋的工作。 这是我们长期以来一直在谈论的事情,也是我们许多人在竞选期间谈论的事情。 所以这非常令人兴奋。 所以我很高兴能开始。
[Tseng]: 谢谢柯林斯议员、拉扎罗议员。 麦克风系统是新的,所以我们仍在学习打开和关闭东西的细节。 在我们邀请柯林斯中心前来之前,其他议员还有什么意见吗? 看起来不像。 我只是想感谢大家参加这次会议,感谢你们愿意与我们进行这次对话,并让我们更好地了解市议会在章程审查过程中的位置。 我想请柯林斯中心的代表发言。 是的。 是的,是的,那就完美了。 我相信有一个小按钮,如果多人的话,你必须按右边的按钮。 我们开始吧。 我会询问您的姓名和地址以供记录。
[Contreras]: 玛丽莲·孔特雷拉斯 (Marilyn Contreras),麻省大学波士顿分校柯林斯中心。
[Wright]: 谢谢。 弗兰克·赖特 (Frank Wright),麻省大学波士顿分校柯林斯中心。 太感谢了。
[Tseng]: 地板是你的。
[Contreras]: 好的。 就而言,我不需要这个。 就议会的作用而言,您将收到市长的提案,您将对其进行审查,然后可能会进行一些谈判。 理事会必须以多数票同意接受本章程,并由市长批准。 然后提交给州立法机关。 这就是你必须非常仔细观察的过程。 它将由您的立法代表团代表该市提交。 这将是我们分配给市和地区政府委员会的法案。 他们将举行听证会。 他们还将联系其他可能对章程分析做出贡献的委员会。 例如,涉及选举的部分可能会交给选举委员会,诸如此类的事情。 委员会报告了该法案。 之后,它继续穿过州议会大厦。 三读委员会对该法案进行审查,以确定其与立法起草手册和手册要求的一致性。 众议院和参议院委员会将从内部一致性和与州法律的一致性角度来审视它。 然后它将被列入众议院和参议院的日历上进行投票。 如果他们接受,如果参众两院都投了赞成票,那么就会提交给州长办公室。 他们进行最终审查并签署。 现在,如果您希望在 2025 年 11 月将其纳入选票,您确实需要与您的代表团合作,确保在 9 月 1 日之前将其取回,以便可以准备好摘要,准备好选票,然后您就可以准备好选票。你知道,现在不是咬指甲的时代。
[Tseng]: 我对此有疑问。 州议会流程是否有一个大致的长度来说明审查过程可能需要多长时间才能帮助我们了解我们的时间表?
[Contreras]: 这取决于。 今年是个好年头。 这是奇怪的一年。 所以他们一直在开会。 他们会举行会议,定期会面。 不会有很长的休息时间。 但国家预算程序将于五月启动。 这基本上占据了五月、六月,有时甚至是七月。 因此,最好在他们开始预算审议之前在前端获得尽可能多的信息,也许在夏末就可以完成。
[Tseng]: 伟大的。 谢谢。 还有一个问题。 公民投票过程,如果我们想把它放在 11 月的选票上,或者只是一般的选票上,你能详细说明一下它是什么样子吗? 走这条路常见吗?
[Contreras]: 是的,是的。 立法机关期望如果你做出重大改变,它会落到选民手中。
[Tseng]: 伟大的。 我有两个与您刚才所说的内容相关的问题,但如果您有更多评论,我很高兴。
[Contreras]: 不,不。 我想让你知道你想知道什么。 所以我们已经准备好回答问题了。
[Tseng]: 谢谢。 让我将发言权交给我的议员同事,看看他们现在是否有任何问题。 如果有任何困难的问题,我会问。 如果您使用 Zoom,请举手,以便我看到。 熊总统。
[Bears]: 谢谢。 是的,你回答了我关于公投的问题之一。 我的第二个问题是,我们进行公投的机制是什么? 从技术上讲,理事会是否在选票上提出了一个不具约束力的投票问题,或者我们在本案中是否使用了另一种大众普遍法机制来对选票进行全民投票?
[Contreras]: 通常该法案本身包含您将要使用的条款。 提出问题,投票的问题将在章程文件本身中,将在您的特别法案中,以及如何进行的指示中。
[Bears]: 这是一个束缚吗? 所以本质上就是这种绑定的语言。
[Contreras]: 是的。
[Bears]: 谢谢。
[Tseng]: 那么其他议员还有疑问吗? 我想见见柯林斯副总统,请给我一点时间。
[Collins]: 伟大的。 谢谢曾主席。 非常感谢您今天来到这里。 我知道您在过去一年左右的时间里一直积极参与指导委员会的工作。 非常感谢您成为我们社区的资源。 换句话来说,我没有加入委员会,所以我,你知道,只是想确保我正在学习 学习这个过程。 所以这就是起草的草案。 我们将收到市长的建议。 市议会将对此进行审查。 我们可以协商并做出某些改变,市长也可以签署。 一旦市议会和市长就双方都同意的提案达成联合协议,就会将其送交州立法。 对我们国家代表团表示抱歉。 到那时,这份文件就会得到市议会的认可,市长签署并由立法机关审查,然后将交给选民进行最终投票。
[Contreras]: 是的。
[Collins]: 好的,太好了。 只是想确保流程的所有这些部分都按正确的顺序进行。 谢谢。 是的。
[Tseng]: 谢谢你,柯林斯。 嗯,其他议员还有问题吗? 我看到斯卡佩利议员在变焦时举起了手。
[Scarpelli]: 呃,谢谢你,呃,呃,主席先生。 我首先感谢您的帮助和这些努力。 我认为,呃,要明确的是,我认为不要让每个人感到困惑,但这就是,这就是与整个社区一直在努力工作的宪章委员会的结合。 我不知道,我知道我有一个问题,呃,只是一条短信,短信说,这有什么不同吗? 我说,不,这是,呃, 这都是合相,所以这是一个巨大的团队努力,确保我们推出最好的产品,并确保我们拥有最好的信息。 所以我们把这个消息发送给州议会,我们都在一口气。 所以,嗯,我只是想澄清这一点。 嗯,然后,呃,如果今晚我能让这位先生登上讲台。 弗兰克·赖特(Frank Wright)是我共事过的最受尊敬的城市审计师之一。 我真的很感谢他的存在。 然后弗兰克,如果你需要一份工作,方法正在寻找一名城市律师,我们可以做你想要的任何事情。 谢谢。
[Tseng]: 谢谢。 谢谢斯卡佩利议员。 还有其他议员有问题或意见吗? 我想暂时没有。 哦,副总统柯林斯。
[Collins]: 谢谢。 所以我知道这可能看起来有所不同,就像每个社区的时间表可能看起来有点不同。 我知道您已经谈过一些时间表,比如我们希望从立法机关收回宪章的最新情况是什么? 如果我们要走这条路,我们需要哪些硬性停留才能将其列入选票? 当您看到其他社区完成此过程时,是否有类似的情况, 您通常会看到非常明显的共同趋势,一旦返回市议会,这是一个三个月的过程,很容易在预算时间之前得到它,或者有点混乱并不罕见,有什么您倾向于的吗请注意其他城市何时发生这种情况。
[Contreras]: 是的,我在几个社区工作过,这确实取决于议会在哪里、市长在哪里以及你知道的,也许三个、三个半月。 但我认为驱动因素之一是,将其提交立法机关,以便您可以将其取出。 因此,如果他们要在六月得到它,你就说它太接近了。
[Wright]: 我认为这正是玛丽莲早些时候的观点。 这就是为什么您要确保与州代表团密切合作。 所以当你不这样做时,你不想把它带到他们身上。 您要确保他们了解情况并且知道这即将发生。 也许他们可以为您提供一些关于您的时间表的提示。
[Collins]: 明白了。 谢谢。 这很有意义。 我想确保它能够顺利地到达他们手中,并在到达州议会大厦时顺利进行,以便他们能够迅速采取行动。 谢谢。
[Contreras]: 市和地区政府委员会将期待地方官员作证。
[Collins]: 很高兴知道。 谢谢。
[Tseng]: 谢谢。 我看到熊总统在 Zoom 上举起了手。
[Bears]: 是的,我只是想利用你的经验。 关于立法过程的任何提示和技巧。 我知道有时事情会被挂断。 您还有其他建议的策略和方法吗? 我在想,邀请我们的代表团参加理事会会议,让他们看到我们的报告,或者提前参加委员会会议并提出问题,是否会有帮助? 只要有任何提示和技巧可以让立法机关通过这一点,我们将不胜感激。
[Contreras]: 基本上,现在有所不同,因为委员会的任务,有时你正在寻找以前可能在市和地区政府委员会做过章程工作的倡导者。 这是我见过的一次外展活动。 你有吗?
[Wright]: 不,我的意思是,尽管我不知道您会发现他们在实际获得文件之前将扮演什么类型的角色,但邀请您的州代表团参加也没有什么坏处。 另一件事是,你越偏离立法机关惯常看到的内容,就越有可能在立法机关中陷入困境,因为人们会想要检查你的提议,他们会对此进行审查。也许没有见过或没有经常见过整个英联邦,这可能会导致延误。 我们希望确保这个过程继续进行。
[Bears]: 辛格主席,请让我跟进。
[Tseng]: 是啊是啊,我就是想问问。
[Bears]: 谢谢。 沿着这些思路,当我们审议拟议章程的不同部分及其不同部分时,我们作为一个委员会是否有可能, 与您协商这些提案可能偏离标准或立法机关更熟悉的标准有多大?
[Contreras]: 是的。 我们将随时为理事会解答他们的任何问题。
[Bears]: 伟大的。 太感谢了。
[Tseng]: 谢谢。 关于这个问题,我已经与我国代表团的几位成员讨论了合作的具体情况。 他们提到的是,一旦收到,他们也许可以与我们讨论他们认为可能会通过州议会的内容、他们认为可能不会通过州议会的内容并进行编辑。 这些修改是否必须返回市议会和市长办公室批准?
[Contreras]: 可能不会。 还有,立法起草手册要求你向立法机关发出指示。 立法机关通常的指示是,你可以,你所做的任何改变都必须得到市长的批准。
[Tseng]: 太好了,谢谢。 议员们还有其他问题吗? 我还写下了一篇。 关于颁布过程,您能给我们介绍一下该过程是什么样的吗?假设选民对新的城市宪章投了赞成票?
[Contreras]: 章程中将会有一系列关于何时发生的情况的指示 正如一位议员已经指出的那样,如果在 2025 年进行投票,那么理事会的任期和组成如果发生变化,第一次选举将在 2027 年 11 月举行。 预算流程将于第20财年开始,即2028年7月1日开始。 这样每个人都有剧本。
[Tseng]: 知道了。 至于投票本身,假设由于某种原因州议会未能在 9 月 1 日之前通过投票,投票会被推迟到下一次投票吗? 这是我们必须努力安排的事情吗
[Contreras]: 如果您想将其纳入州选举选票,您将需要另一项特殊法案,就像您对两个半问题所做的那样。
[Tseng]: 好的,太好了。 所以我认为选举日期只是写入特别法案本身? 是的。 这是正确的吗? 伟大的。 这些是我现在写下来的问题。 其他议员还有疑问吗? 在 Zoom 上看不到任何人的手。 伟大的。 哦,副总统柯林斯。 我看到你在思考。
[Collins]: 谢谢。 是的,在我看来,就像大多数与我们在州议会的合作伙伴有关的事情一样,那里的步骤似乎非常清晰,非常有条理。 他们只是,你知道,那是官僚机构的所在地,所以我们必须确保我们——你正在与他们的整个议程竞争。
[Contreras]: 是的,我们只是,是的,完全如此。 这就是为什么你们的代表团必须, 掌握事情的现状以及事情似乎出了问题的地方。 确切地。 是啊,好像说的很清楚了。
[Collins]: 我们必须尽快。 正确的。 我们只需要非常清楚地了解他们的时间表,掌握情况,并尽可能多地给他们时间和通知。 我认为对于我们的流程来说,这意味着努力加快就我们向他们发送的内容达成共识的过程。 如果我们准备 2025 年 11 月进行投票,或者如果我们打算再次尝试将其纳入州选举选票,我也很欣赏明确要点击哪些流程。 所以我认为,在我们迈入 2025 年时,这些都是非常好的基准。 我认为我的收获是确保我们 勤勉高效地完成我们的流程,汇总我们将实际发送给州议会的提案,以便我们能够确保社区成员、市长团队、市议会、社区成员所做的所有辛勤工作这一过程中的投入及时到达州议会,以便他们进行审查,并在适合梅德福的时间表上做我们想做的事情。
[Tseng]: 谢谢。 我看到拉扎罗亚议员举起了手。 让我把麦克风拿过来。
[Lazzaro]: 另外,为了清楚起见,在我看来,我们越能做到这一点,我们的机构和我们的国家代表团越能达成一致并达成一致,就越好 更好的立场可能是在州一级更快地推进它。 好的,太好了。 我只是想说得非常清楚。
[Tseng]: 嗯,就这个问题而言,我很好奇,你提到通常当地官员应该出庭作证。 作为市议员,对于我们可能发送的信件,还有什么我们应该了解的吗?
[Contreras]: 哦,是的,他们也接受书面证词。
[Tseng]: 还有什么是我们应该注意的日程安排或确保我们在之前做的吗? 在市议会投票退出的实际过程之外。
[Contreras]: 这确实是最重要的事情。
[Tseng]: 好的,太好了。 嗯,我几乎在每次参加的会议上都会问这个问题,以确保我没有遗漏任何东西。 我很好奇您可能会从立法部门的市议员那里收到哪些其他常见问题 来自当地政府人员关于章程审查流程的信息,以及我们没有询问但我们应该询问或我们应该知道的事情。
[Wright]: 你已经非常勤奋和彻底了。
[Contreras]: 我真的认为 您需要知道的是,章程是社区的法律基础。 它还以基本方式描述您的结构。 您正在尝试创建一个文档,以便当居民拿起它时,他们可以很好地了解梅德福市的运作方式。 这是一份面向未来的文件。 因此,我最讨厌的是,特许委员会想要解决 1957 年发生的问题,并立即将其推进,即使它永远不会再发生。 所以我只是敦促你保留,这是为梅德福服务 10 年吗? 这是为梅德福服务12年吗? 这才是焦点,而不是 1968 年发生的事情。 太好了,谢谢。
[Tseng]: 在我把它移交给公共部分之前,哦。 我认识贝雷斯总统。
[Bears]: 谢谢。 我只是想说,这是多年来柯林斯中心对理事会的第二次赞扬,因为我们的努力。 所以我们对此表示赞赏。 但我也想问一下,有没有 我知道,也许我会把这个问题留到一个更具体的会议上,但我只是想再次感谢你们来到这里,回答我们的问题,完成整个过程,我真的很期待在我们审查这个过程时与你们合作。宪章研究委员会的提议并与市长达成协议。 谢谢。
[Tseng]: 谢谢你,熊总统。 在交给公众参与之前还有其他意见吗? 看到没有,我现在就呼吁公众参与。 太感谢了。 如果您使用 Zoom,请举手。 如果您亲自到场,请上讲台。 不见一个。 伟大的。 好吧,我只是想再次感谢大家参加我们的会议,为我们提供了如此彻底、彻底的解释,说明了我们应该采取的步骤以及我们应该采取的步骤。接下来的几个月也是如此。 我确信我们也将依赖你们所有人的反馈和建议。 但感谢你们来到这里,向以前从未见过你们的新议员们介绍自己。 我非常感激。 我很高兴能够从我们这边开始这一工作,并将其提交给州议会和选民。 我认为梅德福一直渴望这种改变。 每个人、宪章研究委员会、呼叫中心、议员们已经并将在未来的这一进程中付出的辛勤工作。 太感谢了。 我们有什么动议吗? 哦,我看到熊总统了。
[Bears]: 只是想采取行动将该文件保留在委员会中并休会。
[Tseng]: 伟大的。 在动议时,我会给店员一点时间打字。 关于总统保留文件和委员会并休会的动议,拉扎罗议员表示赞同。 职员先生,请您拿着卷轴好吗?
[Hurtubise]: 熊总统?
[Bears]: 是的。
[Hurtubise]: 副总统柯林斯、议员拉扎罗、议员斯卡佩利。
[Scarpelli]: 是的。
[Hurtubise]: 曾议员.
[Tseng]: 是的。 五人赞成,无人反对。 运动通过。